美国国土规划及启示

美国幅员辽阔,国土面积936.3万平方公里,约占世界陆地面积的6.3％,居世界第四位。21世纪的美国进入后工业化时代,较强的经济实力保障了国土规划中的生态环境保护建设。土地的私有制性质决定了国土规划主要是分部门进行规划和管理的,国家只运用法律、经济调节和指导手段对其进行有效的宏观指导和调控。 美国的行政体系由联邦政府、州政     

国土规划与土地利用总体规划专题——问题剖析与策略建议：国土规划的再思考

国土规划，土地利用总体规划在调整经济结构和转变经济发展方式方面发挥着重要的调控作用。在新形势下，国土规划面临着不少困难和问题，但推进国土规划已具备了条件，这亟待建立切实可行的编制实施保障体系。日本的六次国土综合开发规划取得许多成功的经验值得我们借鉴。[编者按]     

日本国土综合开发规划对我国的启示

国土规划是国家和地区高层次综合性规划,是国民经济和社会发展计划体系的重要组成部分。我国在1950年,就学习引进前苏联的区域规划经验,开展了早期的国土规划工作。至今,我国国土规划已经走过了50多个年头。在过去的50多年里,国土规划经历了不同时期的社会经济发展阶段,起到了不同程度的作用。随着我国经济社会的发展,资源与环境的"瓶颈"约束问     

德国国土规划:机构健全体系完整法律完善

德国位于欧洲中部，面积35．6853万平方公里，农业用地1713．7万公顷。德国是世界上发达国家之一，其国土规划有逾百年历史。作为世界上具有最完备的国土规划体系和最早开展国土规划的国家，其国土规划的经验在我国建立和完善社会主义市场经济体制时期的国土规划工作中具有借鉴意义。     

发达国家国土规划的经验与启示

发达国家国土规划经验 一、日本国土规划的主要经验 1.重视国土规划工作,紧随经济起飞展开 基于国土及人口的特点,日本在经济发展中高度重视国土规划工作,在战后经济恢复阶段就开始着手对特定区域进行规划开发,至020世纪60年代初,随着日本经济起飞,全国范围的综合性开发规划及针对各地方的开发规划相继被制定和推动实施,使有限的国土资源在经济发展中得到有效地开发利用.     

国土规划两大核心:空间经济学与资源环境承载力评价

新时期国土规划是空间规划体系最高层级规划、国土资源开发与空间布局相关规划编制的重要依据以及实现区域分工互补的重要手段.当前,由国土资源部和国家发改委联合牵头组织开展的新时期全国国土规划纲要编制工作正在紧锣密鼓的推进中,充分认识并发挥空间经济学和资源环境承载力评价在新一轮国土规划编制中的地位和作用,对于提高新时期国土规划编制的科学性和可操作性,提升国土规划的独创性价值具有重要作用和意义.     

国土资源部:正式启动《全国国土规划纲要(2011-2030年)》编制工作

<正>9月2日,全国国土规划纲要编制工作领导小组第一次会议在京召开,会议通过了《全国国土规划纲要编制工作方案》,《全国国土规划纲要(2011-2030年)》前期研究和编制工作正式启动。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察、全国国土规划纲要编制工作领导小组组长徐绍史在会上强调,随着国土空间开发的广度和深度不断加大、资源环境保护问题更加凸显,加强国土规划工作日益重要和紧迫,要扎实做好《纲要》前     

长株潭试点国土规划编制

2008年7月,国土资源部与湖南省人民政府签署了《关于共同推进湖南省国土资源工作促进长株潭城市群"两型"社会建设合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》),国土资源部把"长株潭"城市群列为国家国土规划编制试点,笔者有幸参加了试点规划的编制工作.通过"长株潭"城市群国土规划编制工作的积累,也让我对国土规划有了更多的认识与思考.     

编制省级国土规划若干重要问题的思考

正2017年2月,国务院印发了《全国国土规划纲要(2016-2030年)》(以下简称《纲要》)。这是我国首个国土空间开发与保护的战略性、综合性、基础性规划,对涉及国土空间开发、保护、整治的各类活动具有指导和管控作用。为贯彻落实好《纲要》,目前各省正全面推进省级规划的编制工作。省级国土规划的编制是落实《纲     

典型国家土地利用规划趋势

近日下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中强调，要加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理。土地利用规划是土地资源管理的基础。由于社会经济制度、土地资源祟赋和管理制度、经济社会发展水平等方面存在差异，市场经济国家普遍都在探索适合本国国情的土地利用规划模式，而且近年来开展规划的趋势进一步加强。本文将主要介绍典型国家的土地利用规划开展状况和发展趋势。     

经国务院批准国土资源部新“三定”规定出台

日前，《国土资源部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准。根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》，设立国土资源部．为国务院组成部门。强化了有关职能：加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度：加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用；加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。     

省级国土规划管理信息系统的设计与实践——以广东省为例

国土规划的信息化能有效促进对国土资源开发、利用、整治和保护等的综合性战略部署,是国土管理的发展趋势及必要手段。本文针对省级国土规划的特点,将GIS技术和网络技术相结合,提出建立适用于不同用户群体的省级国土规划管理信息系统。其中,基于网络(B/S结构)的国土数据上报系统和基于桌面(C/S结构)的国土规划空间分析系统可以有效地集成国土信息,实现国土规划基础地理信息建设和更新,并形成省、地/市、县/市三级结构的国土信息监测网络体系,为省级国土规划实施和相关部门管理与综合决策分析提供技术支撑。本文以广东省国土规划管理信息系统为例,从系统设计原则、框架设计与系统功能模块设计等,阐述了如何将GIS技术和网络技术相结合来构建国土规划管理信息系统。     

土地利用总体规划与农村建设规划

农村建设规划，是在建设(规划)行政管理部门组织指导和监督下编制，并以其为主执行的村镇建设规划之一。目前许多地方，农村建设规划起步较晚，相对土地利用总体规划严重滞后，这就对土地利用总体规划用地管理产生了非常不利的影响。因此，国土资源管理部门应正视这样的现实，在土地利用总体规划修编工作中充分考虑到农村的建设规划。     

我国国土规划法的若干法律问题思考

国土规划法的概念和特点 所谓国土规划法是指调整在国土规划的制定、审批、执行、监督、检查过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称.综观国内外,该法是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划的法律,它以协调国家和地区经济发展与人口、资源、环境为宗旨,以国土资源的综合开发、生产力的合理布局、生态环境的综合整治与保护为主要目的,其中明确规定了中央和地方各级政府的权限、规划的制定程序、实施规划的行政主体和相对人权利义务,公众参与的权利,以及违反规划的法律责任等内容.     

美国土地利用规划研究及其对我国的启示

我国的社会经济制度、土地产权制度、经济发展水平和所处的发展阶段同发达的市场经济国家和地区有较大的差异,土地资源禀赋同美国不能相提并论.我国的土地利用规划开展的时间不长,而且目前还处于向社会主义市场经济体制的转轨时期,学习和借鉴先进国家特别是美国的土地利用规划方面的经验对我国具有重要意义.     

言既出法必随

"不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域"。我们编制土地利用总体规划,就是在谋万世、谋全局,是战略之谋划。胡锦涛总书记曾强调,充分发挥国土规划、土地利用总体规划在调整经济结构和转变经济发展方式方面的调控作用。党和国家把土地利用总体规划作为国家宏观经济调控的重要手段,它不仅起到制度约束作用,而且具有了法律地位。     

青海省副省长田锦尘在省级国土规划编制推进会上强调 科学定位 加快编制 确保高质量编制完成省级国土规划

<正>11月17日,青海省国土规划编制工作领导小组召开省级国土规划编制推进会议,听取规划编制进展情况汇报,并就加快推进规划编制工作作出安排部署。副省长、省国土规划编制工作领导小组组长田锦尘出席会议并讲话。会议认为,编制省级国土规划,是服务青海省经济和社会发展的重要支撑,是健全完善空间规划体系的重要环节,对于推进生态文明建设、优化省域空间开发格局具有十分重要的意义。会议指出,各相关部门、规划编制单位前期做了大量工作,打下了坚实基础。     

我国国土规划法的一若干法律问题思考

国土规划法的概念和特点所谓国土规划法是指调整在国土规划的制定、审批、执行、监督、检查过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。综观国内外，该法是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划的法律，它以协调国家和地区经济发展与人口、资源、环境为宗旨，以国土资源的综合开发、生产力的合理布局。     

基于虚拟数据库技术建立国土规划数据集成模型研究

国土规划是空间规划体系中层级最高的规划,是国土资源开发利用与整治保护相关规划编制的重要基础。要做好相关规划,需要对规划区内自然、经济、社会等数据集进行灵活有效的利用和组合。针对国土规划编制中对多源异构空间、非空间数据集成和抽取特定数据的迫切需求,提出了一种基于虚拟数据库的国土规划多源异构数据集成方法,利用虚拟数据库实现分布式数据源的虚拟组织与透明访问,用GML实现多源异构数据格式的标准化,并开发了国土规划信息共享原型系统,在此基础上进行了实践使用。从现有数据库中抽取相应的数据集和数据项,构建全局虚拟数据库,由于虚拟数据库并不改变现有数据库的应用系统工作模式,保证了原始数据更新的有效性,以及数据的完整性。     

国土规划与土地利用总体规划专题

国土规划、土地利用总体规划在调整经济结构和转变经济发展方式方面发挥着重要的调控作用。在新形势下,国土规划面临着不少困难和问题,但推进国土规划已具备了条件,这亟待建立切实可行的编制实施保障体系。日本的六次国土综合开发规划取得许多成功的经验值得我们借鉴。