工业用地招拍挂出让的实践与思考

工业用地实行招拍挂出让,是充分发挥市场配置资源的基础性作用,引导土地资源合理布局和利用,缓解建设用地供需矛盾,保障经济社会发展合理用地需求的根本出路和必然选择。宁波市自2002年8月首次在江北区进行工业用地招拍挂出让以来,不断总结经验,采取"摸着石头过河"的办法,逐步在全市范围内推广。2004年-2006年9月6日,该市共计公开出让工业用地10宗,出让面积347.2亩,出让土     

关于工业用地弹性出让与租赁的几个问题

促进土地节约集约利用,应完善国有建设用地使用权配置方式,实行工业用地弹性出让和租赁制度,即根据工业企业不同的产业周期,弹性确定工业用地出让年限,引导工业企业以租赁方式使用土地。本文就工业用地出让政策、工业用地租赁政策、土地登记与监测监管系统备案、土地租赁合同文本等问题进行阐述,并指出人们在实践中对以上问题存在的错误认识,以期工业用地弹性出让和租赁制度能够很好地推广下去。     

工业用地新政解读——对话湖南省国土资源厅地产管理处处长王宽苏

正50年的批租年限、低价甚至零出让价的乱象,让很多企业瞄准了工业用地这块"香饽饽"。借产业名义圈地,行住宅、商业开发之实的情况普遍存在。今年,湖南省大部分市州将开展工业用地弹性出让试点,试图通过一系列新政,让工业用地从"圈地"中突围。近日,本刊专访了湖南省国土资源厅地产管理处处长王宽苏。国土资源导刊(以下简称"导刊"):目前湖南省工业用地的现状怎样?存在哪些问题?     

工业用地招拍挂引发的问题与对策

国土资源部《关于发布实施〈全国工业用地出让最低标准〉的通知》明确要求，2007年1月1日起全国工业用地必须采取招标拍卖挂牌方式出让土地使用权。同时，确定了各类城市工业用地的最低出让价格，这标志着工业用地作为主要用地类型，被纳入市场配置范畴。然而，工业用地以招拍挂方式出让土地使用权，在管理上引发了一些问题．需要及时做出应对的措施。     

当前工业用地招拍挂出让存在的问题及解决对策——以辽宁省铁岭市为例

自2007年全同推行工业用地招拍挂制度以来,工业用地出让得到进一步规范,并逐渐步入了公开、公平、公正的良性市场发展轨道,其市场效益日益显现。以铁岭市为例,2008年以来,该市以招拍挂出让工业用地649宗,面积2400公顷,成交价款38亿元。实行工业用地招拍挂以来,无论出让宗数还是成交价款都比以往有了明显的增长,但随着工业用地制度的实施,一些问题也陆续产生。     

国土资源部公布全国工业用地出让最低价标准

为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，国土资源部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》。这是贯彻落实国务院31号件的重要配套件之一。《通知》对最低价标准的实施从八方面作出政策规定：一是本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准；二是工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准；三是工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地；[第一段]     

建德市提高工业用地出让门槛

为盘活存量土地,切实提高节约集约用地水平。缓解工业用地供需矛盾,日前,建德市出台《关于节约集约利用工业用地的若干意见》（建政函[2011]61号）,对该市工业用地出让价格、工业项目准入门槛进行了调整。意见规定,该市新安江街道、洋溪街道、更楼街道、马南产业园工业用地出让价格价格每亩不低于24．5万元,寿昌镇（含省级开发区）、梅城镇、     

景宁县实现工业用地第一挂

1月31日，景宁县实现工业用地第一挂，成功挂牌吴山头尾矿尾渣无害化处理及综合利用项目。位于景宁县东坑镇吴山头村吴山头尾矿尾渣无害化处理及综合利用项目，总用地面积为1620平方米，土地用途为工业用地，于2007年10月26日经景宁县人民政府批准，以挂牌方式出让，这是景宁县工业用地第一宗进行挂牌出让项目。经景宁县招投标中心挂牌，最后以195万元被浙江南丰金属有限公司竞得。首次对工业用地进行挂牌出让的成功，标志着景宁县工业用地以协议出让形式终止，同时为该县今后工业用地进行招标拍卖挂牌方式出让打下了基础。     

自贡:推进工业用地弹性出让年限管理

2015年1月以来,四川省自贡市国土资源局采取3项措施,推进工业用地弹性出让年限管理。一是完善工业用地管理,创新工业用地出让年限管理制度,建立低效利用土地退出机制,力争盘活存量工业用地,提高资源保障和管理服务水平。二是对已形成工业用地弹性出让年限管理制度框架开     

对工业用地弹性出让政策的思考

正近年来,为节约集约利用土地、提高土地利用效率,全国部分省、市相继推行工业用地"弹性年期出让"政策,今年1月1日,《河南省工业用地弹性出让实施办法(实行)》开始实施。办法规定在工业用地供应过程中采取弹性年期出让、先租后让、租让结合的方式,一般性企业租赁年限5～30年,国家、省重大产业项目、战略性新兴产业项目等,经相关政府批准后,可合理提高弹性出让年期,最长期限不超过50年。     

乐清市工业用地首次公开出让顺利推进

近期，乐清市国土资源局与该市52家企业签订工业用地公开出让合同，出让土地366．5亩，总金额1．4545亿元。每亩平均约为40万元，这标志着乐清市工业用地招标、拍卖、挂牌公开出让正式运行。2007年，乐清市政府出台了《关于印发乐清市招标、拍卖、挂牌出让工业国有建设用地使用权实施办法的通知》，对工业用地出让工作、出让程序等进行了详细的规定。据悉，这次挂牌出让的地块为乐清市土地储备中心用地2007G19—2007G37，它们分别位于柳市、虹桥、芙蓉、淡溪、乐清经济开发区等地，总面积366．5亩。     

纵览九州

正蚌埠:降低企业用地成本推进供给侧改革2016年以来,在落实中央、省、市关于推进供给侧结构性改革重大决策部署的过程中,安徽省蚌埠市国土资源局主动作为,积极改革土地供应管理方式,采取多项措施降低企业用地成本。一是建立工业用地弹性年期出让制度。制定出台《关于加强市区工业用地出让管理的若干规定(试行)》,创新土地出让方式,积极推行工业用地弹性年期出让,打破以往工业用地出让"50年一贯制",鼓励企业结     

濮阳市减轻企业负担出实招

正8月1日,濮阳市政府正式印发了《关于推行工业用地弹性出让制度的通知》(以下简称《通知》),深入贯彻落实中央和省委、省政府关于加强供给侧结构性改革的决策部署,进一步减轻企业负担,促进实体经济持续健康快速发展。《通知》明确了工业用地弹性出让的方式,主要是缩短出让年限、先租后让、长期租赁。第一,工业用地弹性出让应依法采取招标、拍卖或挂牌方式,出让价格可以按照实际出让年限系数修正。第二,工业用地租赁使用也应依     

淳安县分段出让工业用地 促进集约节约用地

日前,淳安县国土资源局会同规划、开发区等相关部门组成的分阶段出让工业用地项目复核验收小组,对位于鼓山工业园区的淳安博雅家具有限公司进行了土地复核验收,该公司因此成为淳安县第一家通过分阶段出让工业用地项目复核验收的企业,这标志着淳安县工业用地分段管理步入了正轨。分阶段出让工业用地,可有效促进土地集约节约利用,防止出让土地荒芜和浪费。     

市县动态

建德市全面推进经营性用地、工业用地招拍挂建德市国土资源局会同该市相关部门拟定并出台了《工业用地招拍挂出让具体操作办法》,规范了工业用地招拍挂程序,积极做好出让会审。至今年10月底,建德市工业用地总共实施挂牌出让54宗,面积1220.13亩,已成交52宗,面积1211.28亩,成交额     

沂水县实行工业用地弹性年期出让

为进一步提高节约集约用地水平,促进工业用地循环高效利用,按照市政府《关于对工业用地实行弹性年期出让的意见》要求,近期,沂水县调整工业用地出让年期,出让年期由最高不超过50年调整为不超过20年,出让价格不低于供地成本,并且不低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格。     

论完善工业用地的价格形成机制

《全国工业用地出让最低价标准》于2007年1月1日起实施。该标准的实施,为各地工业用地的出让确定了一条价格"底线",为建立统一规范、有序竞争的土地市场提供了制度保障。充分把握该《标准》出     

江阴唱好工业用地招拍挂"三部曲"

近日,随着江苏省江阴市一宗位于长泾镇的工业用地拍卖槌声的落定,该市以公开招标拍卖挂牌的方式共出让工业用地11宗,面积344.39亩,合同总金额4457万元,平均地价达每亩12.94万元,实现了工业用地收益最大化.总结江阴工业用地招拍挂的成功实践,关键在于唱好工业用地招拍挂"三部曲".     

工业用地出让制度助力土地资源调控——解读《国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》

工业用地招拍挂出让制度实行以来,有力地推进了土地资源市场化配置,为提高土地利用效率,从源头上防治土地出让领域的腐败行为,发挥了积极作用.据统计,2008年,全国工业用地出让面积和价款分别为79343公顷、1595亿元,其中工业用地招拍挂出让面积64694公顷,占工业用地出让面积的81．5％:工业用地招拍挂出让价款1 366亿元，占工业用地出让价款的85．6％.     

台州市黄岩区首次公开出让工业用地

6月20日下午，台州市黄岩区举行的首次工业用地挂牌出让会落下帷幕。浙江神川金属铸造有限公司经过8个回合的较量，最终以550万元的价格取得了位于北洋镇黄长路南侧地块的国有土地使用权。据了解，这是黄岩区首次公开出让工业用地，公开出让工业用地不仅在台州是一个新尝试，而且在全国也正处在一个探索阶段。黄岩区工业用地的使用权出让原先都以协议出让为主，这次尝试进行工业用地的公开挂牌，让工业用地的出让走到阳光下，既增加了土地使用权出让的透明度，又增加了政府的财政收入，使土地资源得到更有效的集约利用。