规范矿业权市场的有力举措——解读《矿业权交易规则（试行）》

近日,国土资源部出台《矿业权交易规则（试行）》,据了解,这是国土资源部出台的第一份规范矿业权交易的文件。应怎样准确理解《规则》的内容？其对矿业权市场建设的重要意义何在？记者就此采访了国土资源部矿产开发管理司负责人。     

市场经济国家的矿产资源概略性评价

概略性评价是市场经济国家矿产资源评估中的一个关键环节。本文分析了国外矿产资源概略性评价的由来和发展,探讨了概略性评价在矿产资源勘查开发活动中的地位作用,研究了概略性评价的定义、范围和边界,指出,加强矿产项目概略性评价,是矿产勘查市场、矿业权市场和矿业资本市场结合后发挥市场配置资源作用的必然要求,是勘查造假所导致的矿业资本市场规范管理、严格监管的客观需要。     

当前国际著名矿业咨询公司

当前,由金砖四国推动的国际矿业市场空前繁荣。矿产勘查支出从2002年以来连续上升（2009年金融危机期间较大幅度下降除外）,矿山开发支出大幅上升,矿产品市场价格大幅上升,矿业公司间的并购十分活跃,大量边际矿业项目得以开发。矿业全球化的进程加快,我国也有不少矿产勘查和矿业公司在境外寻求矿产勘查开发项目。在这种情况下,矿业中介服务市场对国际上矿业权市场和矿业资本市场的繁荣起到了重要作用。我国企业在境外勘查开发,筛选矿产项目、决定继续进行某个矿产项目（矿产概略性评价）,评价矿产项目的经济可行性以及做出合理的投资决策（预可行性研究和可行性研究）,非常重要。     

国土资源部矿业权市场网建设

2011年6月7日,国土资源部门户网站矿业权市场网正式开通,引起了社会的广泛关注。作为国土资源部推进管理信息公开、促进阳光行政的一项重要举措,矿业权市场网主要发布了矿业权出让转让公示公告信息及相关公开信息,所有非涉密探矿权采矿权登记信息公告以及探矿权采矿权登记信息查验等三大版块内容,满足了社会公众对矿业权市场信息公开的迫切要求,为行政管理接受社会监督构建了信息平台,促进了党风廉政建设长效机制的建立。     

关于我国矿业权市场建设制度的总体框架设计

本文指出了矿业权市场建设的重要意义,分析了矿业权市场建设和运行的制度环境,从制度经济学、国内外对比研究等方面对矿业权市场进行了深入研究,提出了矿业权市场建设制度的基本框架,对指导我国矿业权市场建设起到了促进作用。     

“走出去”开发利用国外矿产资源的方式选择

一、国际经验 从国际上看,西方大国和跨国矿业公司实施全球矿产战略、开展矿业全球化经营、勘查开发和利用国外矿产资源,主要采取以下3种方式: 1.通过矿业权市场运营,勘查开发和利用国外矿产资源 矿业权市场是矿产勘查开发领域最高级的市场组织形式,通过矿业权市场运作是跨国矿业公司勘查开发和利用国外矿产资源的主要表现形式。主要包括两种类型:     

全国省级矿业权有形市场建设进展情况通报

2010年9月14日,国土资源部印发《关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发［2010]145号,以下简称145号文）,要求各省级国土资源行政主管部门于2011年3月底前建立省级矿业权交易机构并投人运行。各省（区、市）国土资源行政主管部门认真贯彻落实,积极采取有力措施,加快推进矿业权有形市场建设,取得了明显进展。     

基于“影像山东”的矿业权管理信息系统

为加强矿产资源管理,提高矿产资源的集约利用水平,加强国土资源管理信息化建设,根据国土资源部于2007年启动的全国矿业权实地核查工作和矿业权管理信息化建设工作,以矿业权实地核查成果为基础,本文介绍了基于“影象山东”的矿业权管理信息系统的建设目标、系统功能设计的思路与方法,对于如何利用核查成果进行矿政管理、如何推进实地核查成果的深度开发与应用作了有益尝试,探索了建立矿政管理一张图的管理模式和机制。     

2012年全国非油气矿业权市场运行状况分析

近年来,我国矿业权管理方式有较大转变,对矿产资源勘查开采的宏观调控力度不断加大;同时,国内外经济形势也影响了矿业权市场。本文通过梳理近年矿业管理重要政策和管理方式的转变,分析了2012年全国矿业权出让转让市场、矿业权交易市场公开信息等情况,认为:①矿业权出让市场趋冷,但转让市场较活跃;②矿业权整合取得实效;③重要矿种矿业权投放得到保障;④矿业权管理取得实效。本文提出了开放矿业权市场、打破垄断、鼓励社会资本进入,以及保障发展用矿、放开整装勘查区内建材等非金属矿种采矿权等建议。     

国土资源部油气矿产勘查开采督察员聘任公告

国土资源部2001年8月15日聘任的油气矿产勘查开采督察员任期已满,按照《矿产勘查及油气开采督察员工作制度》的规定,决定聘任李伟等296人为新一届油气矿产勘查开采督察员,现予以公告。国土资源部油气矿产勘查开采督察员聘任公告$国土资源部     

今日资讯

我国初步形成大型矿业集团为主的矿产开发格局11月1日,经过持续整顿和规范全国矿产资源勘查开发秩序,目前我国已经初步形成以大型矿业集团为主体,大中小型矿山协调发展的矿产开发格局。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在全国矿产资源开发整合暨矿业权实地核查总结表扬电视电话会议上说,近几年来我国贯彻落实"在开发中保护、在保护中开     

矿业权市场建设调研方案

根据<关于国土资源部2002年调研工作安排的通知>(国土资发[2002]102号),为了解全国矿业权市场运行情况,研究解决矿业权市场建设中的实际问题,制定培育和完善矿业权市场的政策措施,健全矿产资源有偿使用制度.根据部统一安排,组织开展矿业权市场建设调研.     

论依法加强矿业权管理的重要性

新的《矿产资源法》及国务院颁布的三个配套法规为我国矿业权有偿使用和有条件的流转提供了法律依据。而加强矿业权管理则是在矿业权出让、转让的具体实施过程中关键性的工作。总的来说，它关系到矿业权制度的规范化、关系到矿业权市场的健康发展。     

国外矿业权交易相关制度简述

本文从矿业权交易的制度基础、矿业权交易的表现形式、政府对矿业权市场干预和监管的若干理由、政府对矿业权交易的干预、监管与服务4个方面简述了国外矿业权交易市场相关制度的理论和实践．供国内进行管理制度建设时借鉴。     

积极推进我国矿产勘查融资市场的建设

我国矿产勘查融资市场,最基本的主体为出资者（合资本经营者）、生产经营者和中介机构等三类。最基本的融资渠道为财政资金、银行贷款、上市融资等三种,其中来源于国家的“一税两款三费”,目前仍然为最主要的渠道。一税,即资源税;两款,即探矿权价款、采矿权价款;三费,即矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费。建立风险勘查融资市场应重点建立多元化投资主体、多层次资本体系以及矿权人财产权的保障体系。     

国土资源部关于进一步完善旷业权管理促进整装勘查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,中国地质调查局、中央地质勘查基金管理中心： 2006年国土资源部下发《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号,以下简称12号文）、《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发[2006]13号,以下简称13号文）以来,矿业权分类管理全面实施,煤炭矿业权设置方案制度率先推行,     

细化制度 完善管理——就《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》出台访部开发司负责人

近日国土资源部发布了《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》。该《通知》在矿产资源勘查准入、探矿权新立延续、探矿权转让变更审批管理和探矿权监督管理等方面作出一系列新规定。记者就有关问题采访了国土资源部矿产开发管理司负责人。     

认识和发挥矿业权评估在矿业权有形市场中的基础作用

矿业权评估在建设矿业权有形市场中的基础作用主要有市场沟通、权益维护和咨询服务。发挥矿业权评估的作用,需进一步完善评估委托机制、备案机制、规范矿业权评估行为,强化管理部门对矿业权有形市场的指导和监管;需加强矿业权评估师协会为评估机构服务和自律的功能,提升矿业权评估机构服务和执业的能力;需从严规范矿业权评估机构及从业人员的执业行为,保障矿业权评估市场的发展空间。     

国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知

为适应矿产资源经营管理发展的大趋势,国土资源部一直都在探索建立矿产资源管理的新机制,本《通知》可看作是在煤炭审批制度上的新突破。《通知》首先明确了要试行"有计划投放煤炭矿业权制度",并授权试点省国土资源厅审批登记煤炭矿业权、审批新立项目试行报部备案制度、审批延续类项目。虽然只在三个省试点,但这无疑是一个制度创新的信号。     

探矿权管理信息系统在全国的推广使用

国土资源部成立后,地质勘查司计划对原有的矿产资源勘查区块登记管理信息系统进行升级。经部领导批准,在国土资源大调查中设立专项,开发“探矿权、采矿权管理信息系统”。 1999年9月16日,勘查司、开发司和部信息中心签定了“关于合作开发矿业权管理信息系统和矿业权信息查询系统的协议”。根据协议,由勘查司、