临沂市开展集体建设用地使用权流转的几点思考

结合临沂市几年来开展集体建设用地使用权流转的实践和探索,对开展集体建设用地使用权流转的背景、概念及范围进行了论述。认为在计划经济条件下形成的农民集体所有建设用地使用权不能流转的制度已与当前农村经济,特别是小城镇的建设发展严重不适应,允许集体建设用地使用权流转已势在必行。开展集体建设用地使用权流转对保护土地所有者和失地农民的权益,推动小城镇建设健康发展,规范土地市场具有重要意义。     

集体建设用地使用权流转浅析

一、集体建设用地使用权流转存在的问题 当前农村出现的集体建设用地使用权流转,在一定程度上反映了生产要素的合理流动和优化配置的要求,但其自发生时起就面临着制度的约束和自身发育不完善的弊端,导致当前农村建设用地流转存在一系列的社会法律问题。     

淄博市淄川区农村集体存量建设用地使用权流转简析

关于农村集体存量建设用地的流转问题,几年来一直是理论界探讨和关注的话题,改革农村集体建设用地流转制度、推动农村集体建设用地的加速流转、合理利用和配置好农村集体建设用地资源,对于支持和推动我国工业化和城市化进程以及加快新农村建设将发挥重要的支撑作用。为全面深入地了解淄川区农村建设用地流转的基本情况及现存问题,更好地为土地制度改革和经济社会发展服务,笔者对淄川区的农村集体建设用地使用权流转状况进行了调研。     

探析农村集体建设用地使用权的流转

在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然要受到市场机制的调节,但我国立法对农村集体土地使用权流转却作了严格的规定,而在现实中,农村集体土地使用权流转的隐形市场却大量存在,造成了立法与实践的严重脱节.农村集体土地使用权流转问题被誉为"新的土地革命",其使用制度如何改革,是当前需要从法律、政策和制度上加以研究和探讨的问题.这个问题解决好了,对今后土地市场管理乃至农村经济都将产生深远的影响.本文从农村集体建设用地使用权的角度,探析农村集体建设用地使用权的流转现状与法律规定,并提出农村集体建设用地使用权流转的建议.     

规范农村集体建设用地使用权流转的法律思考

介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。     

集体土地流转问题的探讨

集体土地流转是现阶段国土资源工作中一个无法回避的问题，以出让、转让、出租、联营、入股等形式自发流转集体土地建设用地使用权的市场行为，已经在全国不少城镇客观存在，且数量和规模有不断扩大的趋势。据初步统计，齐齐哈尔市昂昂溪区有20％的城乡结合部的农民宅基地进入了隐形市场，上述现象反映了市场经济条件下对集体建设用地流转和集体土地市场的内在需求。显然，简单地加以限制是限制不了的，我们应该拓宽思路管理农民集体建设用地，充分发挥集体土地资产作用，节约与集约利用农村建设用地，这方面广东省已经率先为我们做了榜样。在《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中允许农村集体建设用地进入市场，出让、出租、转让和抵押其使用权，它应该是对上述决定的具体化、规范化、为城乡土地统一管理、建立“两种产权，一个市场”奠定了基础。     

济源：积极探索集体建设用地流转

济源市国上资源局大胆探索，从2004年3月起，在全省率先开展集体建设用地流转工作。近两年时间，先后对287宗集体建设用地使用权进行了流转，取得了初步成效，逐步摸索了一套关于集体建设用地使用权流转的路子，同时也积累了一些体会，发现了一些亟待解决的问题。     

关于集体非农建设用地流转产权制度建设的探讨

随着我国集体土地产权制度建设不断完善，集体非农建设用地流转在法律上日渐完备。但目前，农村集体非农建设用地使用权私下、变相的转让大量存在。本文旨在通过对集体土地产权制度建设的现状进行分析和探讨，对集体土地产权制度建设和非农建设用地的流转管理谈点粗浅认识。[第一段]     

佳木斯市出台管理暂行规定——集体建设用地使用权流转“有法可依”

自7月1日起，佳木斯市集体建设用地使用权流转全面实行依“法”运作。凡符合土地利用总体规划、权属合法、界址清楚、已经依法批准为集体建设用地的集体所有土地，都可以依照《佳木斯市集体建设用地使用权流转管理暂行规定》（佳政办发[2006]29号）进行使用权流转。     

新形势下实现农村宅基地流转的思考和建议

从目前农村宅基地使用权流转客观现状出发,针对宅基地使用权流转制度中暴露出的问题展开思考,并结合实际提出实现农村宅基地使用权合法流转几点建议,最终达到农村集体建设用地节约、集约、高效利用。     

菏泽市建设用地增减挂钩工作探讨

该文分析了菏泽市城乡建设用地增减挂钩工作,认为其是一个不可或缺的政策平台,是全面履职的一个重要抓手,建设用地增减挂钩试点工作"在规范中发展,在发展中规范"是必然路径。因此,建立增减挂钩项目储备库,可以推进挂钩指标配置市场化,并步入良性循环的发展轨道。     

菏泽市农村建设节约集约用地现状及对策

菏泽市位于山东省西南部,与江苏、河南、安徽3省接壤,辖牡丹区、曹县、定陶、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明8县、1区和1个省级经济开发区,人口881万,面积12239km2。根据2005年土地利用现状更新调查数据,全市农村居民点用地13.01万hm2,独立工矿用地1.47hm2,建制镇用地9588     

肥城市城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点工作情况调研

肥城市总面积1277km^2，辖14个乡镇、办事处，608个行政村，877个自然村，总人口96．7万，农村人口63．67万。肥城市属鲁中低山丘陵区，山区、丘陵、平原各占1／3，其中农用地10．07万hm^2，建设用地1．6万hm^2，未利用地1．13万hm^2。农村居民点面积1．03万hm^2。全市能够复垦整理的农村居民点资源有900hm^2，废弃工矿用地460hm^2。     

调整布局集约用地--成武县土地利用形势与对策

现代社会对土地利用的要求是功能分区、集约利用。成武县的土地利用单元小,土地利用类型较为分散零乱,这种局面严重阻碍了当地经济的快速发展。因此,应当运用科学的发展观,从调整土地利用布局人手,走集约用地的路子,从根本上解决平原地区基层土地管理中存在的突出矛盾,理顺用地与管理的关系,达到保护耕地,节约资源,服务经济的目的。     

基于TRACK的GPS海浪测量方法

针对现有GPS海浪测量技术的不足,提出基于TRACK的GPS海浪测量方法,即利用TRACK解得海上载体高精度的垂向位移,经浪潮分离提取海浪信号,采用周期图法估计海浪信号的功率谱,计算海浪要素。利用实测数据进行实验,结果表明,平均波高和平均周期与测波仪结果差异分别小于2 cm和0.25 s,验证了本文方法的有效性。     

油田建设过程中数据管理的ArcGIS分析应用

数字油田是解决当前油田建设中数据冗余的一个有效途径。本文结合大庆油田勘探、开发与建设过程中存在的数据量大、共享困难等问题,对大庆油田的基于统一共享平台的各种空间数据及其他非空间数据共享问题进行了分析,并给出了基于ArcGIS产品的油田数据管理与共享问题的解决方案。     

Using Different Standardized Methods for Species Identification: A Case Study Using Beaks from Three Ommastrephid Species

The cephalopod beak is a vital hard structure with a stable configuration and has been widely used for the identification of cephalopod species. This study was conducted to determine the best standardization method for identifying different species by measuring 12 morphological variables of the beaks of Illex argentinus, Ommastrephes bartramii, and Dosidicus gigas that were collected by Chinese jigging vessels. To remove the effects of size, these morphometric variables were standardized using three methods. The average ratios of the upper beak morphological variables and upper crest length of O. bartramii and D. gigas were found to be greater than those of I. argentinus. However, for lower beaks, only the average of LRL (lower rostrum length)/LCL (lower crest length), LRW (lower rostrum width)/LCL, and LLWL (lower lateral wall length)/LCL of O. bartramii and D. gigas were greater than those of I. argentinus. The ratios of beak morphological variables and crest length were found to be all significantly different among the three species (P < 0.001). Among the three standardization methods, the correct classification rate of stepwise discriminant analysis (SDA) was the highest using the ratios of beak morphological variables and crest length. Compared with hood length, the correct classification rate was slightly higher when using beak variables standardized by crest length using an allometric model. The correct classification rate of the lower beak was also found to be greater than that of the upper beak. This study indicates that the ratios of beak morphological variables to crest length could be used for interspecies and intraspecies identification. Meanwhile, the lower beak variables were found to be more effective than upper beak variables in classifying beaks found in the stomachs of predators.     

对“土地用途”概念的法律辨析

《中华人民共和国土地管理法》(简称《土地管理法》,下同)在经过了1998年的修改以后,其中最有历史意义、贡献最大的,就是建立了“土地用途管制制度”(《土地管理法》第四条:国家实行土地用途管制制度),这使得先行《土地管理法》更具备科学性和更具有法制色彩。以用途管制制度为     

利用 ITRF2008 分析全球板块运动

基于 ITRF2008 参考架下 225 个 GPS 测站的速度场对 NNR-MORVEL56 板块运动模型中13个板块的运动参数及不确定度进行估计。在测站的筛选过程中,利用全球应变率模型 GSRMv1.2 的结果对测站第二不变应变率进行双三次二维平面插值,若测站的第二不变应变率小于10－14/a,则测站位于板块的刚性区域。考虑到冰期回弹对测站速度场的影响,基于冰期回弹模型ICE-3G(VM2),用TABOO直接对测站的水平位移速率进行定量计算,若冰期回弹引起的测站水平位移速率大于0.5 mm/a,则测站位于GIA地区,应予以剔除。分别比较本文计算结果、Altamimi计算结果和基于地质资料的MORVEL板块运动模型,结果显示本文建立的板块运动模型具有较高的精度,所采用的测站筛选准则具有可行性。简要分析了本文和Altamimi计算结果的差异以及个别板块偏差较大的原因。     

利用SLR检核GOCE卫星精密轨道

采用2009-11-01~2010-01-31三个月的SLR观测数据,对GOCE卫星运动学轨道 PKI（precise kinematic orbit）进行检核。基于残差分析发现,SLR观测存在测站时距系统性偏差。消除测站时距偏差后,GOCE卫星PKI精密轨道的外符合精度达到1.5 cm。