我国海域空间立体开发及面临的管理问题探讨

随着现代海洋技术和经济社会发展的需要,我国对海域空间资源的开发利用已从单一立体开发利用逐渐向多层立体开发形式转变,对我国海域立体权属范围界定及海籍管理提出了更高的要求。文章首先分析了海域空间资源的自然分层立体特性;然后分析了我国海域空间资源开发从较为单一的立体阶段到多层次立体开发的过程;最后对我国海域空间资源开发利用所产生的权限界定问题和海籍管理需要解决的问题进行探讨,以期为海域资源的精细化管理提供理论支持。     

海域使用权立体分层确权及管理配套制度探讨

由于社会经济的不断发展和科技的快速进步,我国对海域空间资源的开发利用已从二维平面转向三维立体空间开发,但随之也对我国海域空间范围界定和权属管理提出了更高的要求。文章从海域立体空间分层特性出发,对我国海域使用权立体分层确权的内涵、基本原则、考虑因素进行了深入剖析,并对我国海域三维立体开发利用中面临的困境和管理配套制度的设计进行了综合探讨。研究结果表明：海域空间可以分为水面上方、水面、水体、海床和底土5个部分,海域使用权立体分层确权则是在同一海域多层次利用中,对基于特定功能用途所占用的特定海域空间开展使用权确权的过程,在海域使用权管理的过程中,必须构建和完善海域空间三维产权法律制度体系,以确保海域使用权立体分层确权的实施。     

关于我国南海沿岸的资源问题

南海地处热带亚热带,海域辽阔,海岸线漫长,海洋资源丰富,并有着得天独厚的海洋资源计发利用条件,近年来海洋资源开发及其所形成的海洋产业发展迅速。但目前开发利用中存在不少问题,已危及到南海海洋资源的可持续利用。在21世纪到来之际,应该对存在的问题作出科学分析,并提出相应的对策与措施,以保证南海海洋资源的科学合理开发与可持续利用,为我国国民经济与社会可持续发展提供应有的支持 进入90年代以来,南海海域传统的海洋资源开发利用快速发展,新兴的海洋资源开发利用也迅速崛起,南海海洋资源开发利用呈现出前所未有的快速发展态势,其表现在以下几个方面。     

海域立体分层使用的现实困境与制度完善

近年来，随着我国海洋开发利用规模的持续增长，不同项目重叠用海的问题开始凸显，海域立体分层使用模式得到广泛关注。海域立体分层使用以海域的立体性、多宜性等自然属性为基础，以协调竖向空间的用海活动为目的，是未来海洋空间管理制度体系变革的方向之一。现行的海域空间“平面化”管理思路，使海域立体分层使用面临竖向空间边界不清、二维海籍管理模式不适用、缺少立体空间规划及利益相关者协调难度大等问题。通过借鉴土地立体分层使用的经验，结合海域空间自然特征与开发利用特点，分别从海域分层方法、三维海籍信息表达方式、海域立体空间规划、设立海域役权等方面提出对策建议，以期为海域空间立体分层使用提供借鉴。     

论构建完善的海域使用权流转制度

构建完善的海域使用权流转制度是有效开发利用和保护海洋资源的重要途径。因此,需要对现有的有关法律规范作必要的完善,同时还必须依据现有的上位法律法规和立法思想,进行积极的制度创新。在我国市场经济体制下,海域使用权的流转主要是依靠市场机制而非计划,因此必须构建海域使用权流转市场的相关法律制度。     

大连市海洋资源与功能区划

为了科学合理的开发利用海洋资源，控制和引导海域使用方向，保护海洋环境，促进海洋资源和区域经济持续发展，为海洋综合管理提供服务，在全面调查大连市海域自然环境、自然资源、开发现状及存在问题和综合分析区域经济发展需求的基础上，确定了大连市海域及其毗邻陆域海洋功能区，并对贯彻实施海洋功能区提出了相关措施和建议。     

海域立体确权可行性研究

海域是三维立体空间,包括水面、水体、海床和底土,多数海域使用是使用海域垂直方向的部分范围,对海域进行立体化确权管理是集约利用海域资源的必然趋势。文章从资源开发、经济发展及资源权利角度研究海域立体确权的意义,基于我国海域立体确权的现状,从海域权利特性、法律依据、海洋经济及海域管理等方面分析海域立体确权的可行性,并提出政策管理、技术体系等方面的建议。     

海南省海岸带和海洋资源与环境问题及对策研究

在分析海南省海岸带和海洋资源与环境优势的基础上，指出当前存在的5个主要问题，即海洋资源的综合开发利用缺乏统一的规划、海洋防护林和生物资源破坏严重、水质富营养化、海域污染等，并对存在问题提出今后的对策。     

我国海洋资源开发利用现状及趋势

提高海洋资源开发能力,是“到2020年全面建成小康社会”的必然要求。当今全球粮食、资源、能源供应紧张与人口迅速增长的矛盾日益突出,开发利用海洋资源是各国发展的必然趋势。海洋资源的开发利用,有力促进了我国经济社会的快速发展,但现阶段,海洋资源过度开发、开发能力不足等问题突出。我国亟须提高海洋资源开发能力,构建绿色、科学、立体海洋开发格局,保障海洋经济持续健康发展,全面推动资源节约型和环境友好型社会建设。统筹近岸开发和深远海资源开发,拓展国家战略资源储备和国家战略空间。在此基础上,优先开发海洋渔业资源、油气资源和可再生能源,缓解日益严峻的资源形势,为国家经济发展培育新的增长点。     

福建省开发利用海洋生物资源的构想

福建位于我国东南沿海,濒临台湾海峡,海域辽阔,海岸线曲折,岛屿星罗棋布,其中蕴藏着非常丰富的自然资源。大力开发海洋资源,发展海洋经济是福建发展国民经济的重要组成部分。实际上,在党的十一届三中全会以来,福建省委、省政府就非常重视开发利用海洋资源     

河北省建设项目用海现状、问题及对策初探

开发和利用海洋资源,加快海洋经济发展,对培育新的经济增长点具有重大意义,而建设项目用海正是开发和合理利用海洋资源的基础。文章通过对2005—2011年河北省海域使用现状调查资料和成果的研究,分析了河北省海域使用现状。结果表明,河北省建设项目用海存在审批控制体系不完善、缺乏规划、空间结构布局不合理等问题。针对实际问题,提出河北省海域使用管理的对策,强调建立和完善海洋资源综合管理,实行严格的建设项目用海控制指标体系,优化海域利用结构,为河北省建设项目用海控制指标研究提供参考依据。     

WTO与我国海洋资源开发与管理

一、我国海洋资源开发与管理现状中国是一个陆地国家,也是一个海洋国家。濒临太平洋西岸的我国,拥有18 000km的大陆海岸线,14 000km的海岛岸线,岛屿6 500余个。根据1994年11月16日生效的《联合国海洋法公约》的规定和我国的主张,我国管辖的海域面积约300万km2。这片富饶的“蓝色国土”是中华民族实现可持续发展的重要战略财富,是我国食品、能源、水资源、原材料和生产、生活空间的战略性开发基地。1. 我国海洋资源开发现状我国是一个海洋大国,海洋在经济建设中的地位日显突出。新中国成立后,尤其是改革开放20余年以来,我国在开发利用海洋、…     

开展全国海域使用权属核查工作的思考

海域空间是各类海洋资源开发利用的载体,掌握真实有效、系统完整的海域权属数据,是科学配置海域资源及强化海域综合管理的最基本要求。文章通过对2015年全国重点海域权属核查工作的介绍和分析,总结了我国海域权属核查工作中存在历史遗留问题有待解决、技术单位未严格按要求开展工作、部分地区依法用海意识薄弱3个主要问题,并从明确核查成果应用、完善动态监测系统、推进填海竣工验收、开展全国范围核查等4个方面提出了对策建议。     

我国海洋资源管理的有关问题探讨

我国海洋资源丰富,种类繁多,其中空间资源、岸线资源、港口资源及矿产资源等开发潜力巨大。文章简要地介绍了我国主要的海域资源分布、储量等,分析了我国海洋资源管理现状,在对存在问题研究的基础上,提出了加强我国海洋资源综合管理的建议。     

强化我国海洋检验鉴定工作浅析

21世纪是人类开发利用海洋的新世纪.我国作为一个海洋大国,拥有海岸线18 000 km余,海岛7 000余个,管辖海域300万km2余,海洋资源丰富,开发利用前景十分广阔.党的十六大已将"实施海洋开发"列入了国家未来发展战略,国家<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>也指出要"保护海洋生态,开发海洋资源,实施海洋综合管理,促进海洋经济发展".     

创新管理机制 努力提高海域使用管理水平

文章从构建海域使用权物权制度,完善海洋功能区划、规划制度,提高海洋资源整体利用水平和岸线利用率等方面,探讨提高海洋资源开发利用和海域使用管理水平的途径。     

中国海洋功能区划

为了充分发挥海洋在我国经济建设中的巨大作用,实施对我国海域资源开发利用的综合管理,我国于1989年开始,开展了大规模的海洋功能区划工作。一、海洋功能区划的必要性中国海域和滨海地带各种资源十分丰富,有巨大的开发潜力。随着我国社会经济的发展,海洋资源、环境和空间的开发利用日益受到国家和沿海省、自治区、直辖市的重视和关注,相应地投入了大量的人力、物力,并取得了很大的成就。海洋,在我国社     

海洋资源可持续开发利用对策研究

海洋资源是海洋经济发展的基础,海洋资源能否可持续开发利用决定了海洋经济能否可持续发展。近年来,开发利用海洋资源成为我国发展海洋经济的着力点,但由此所引发的环境、资源问题严重制约了海洋经济的高深发展。究其原因在于海洋资源管理体制不完善、海洋开发水平落后。因此,行政引导、经济调节、法律保障、科技助推成为我国可持续开发利用海洋资源的必然选择。     

我国海洋资源开发利用可持续发展分析

本文从我国重要的海洋产业入手,分析了现阶段我国海洋资源开发利用的状况;从海洋产业结构及布局、海洋管理和海洋开发技术等方面深入归纳总结了现阶段我国海洋开发存在的问题;并针对这些问题提出了切实可行的实现海洋资源开发利用可持续发展的途径与措施。     

强化海洋资源环境管理的基本思路与对策措施

科学开发利用海洋资源,合理保护海洋生态环境,是实现我国现代化宏伟目标的基本前提和特殊要求。结合我国海洋资源开发与环境保护的现状,研究提出强化管理的基本思路与对策建议。