资源枯竭型城市仍需巧借资源转型

正国务院今年确定了第二批32个资源枯竭型城市,加上去年确定的第一批12个城市,目前我国共有44个资源枯竭型城市。为了有助于这些城市更好更快地进行经济转型,中央财政将给予这两批城市财力性转移支付资金支持和政策扶持,为全国资源型城市的可持续发展探索出一条新路。     

矿山环境保护与资源枯竭型城市可持续发展——以湖北省大冶市为例

<正>2009年5月18日至21日,笔者随《资源枯竭型城市可持续发展问题研究》课题组一行来到湖北省大冶市调研。课题组采取现场察看、座谈等方式,对湖北省大冶市"矿山环境保护与资源枯竭型城市可持续发展"有关情况作了详细了解。管中窥豹,通过调研,课题组了解到资源枯竭型城市面临的矿山环境问题,在此基础上,分析探讨了问题产生的原因及实现矿山环境保护与城市可持续发展的对策。     

三岔口:资源枯竭城市转型出路

濒临虚空的矿城 资源枯竭城市,是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量七成以上的城市. 相较于全国第一批12个资源枯竭型城市的试点意义,第二批衡量是否人选资源枯竭城市的主要指标,是这些城市(矿区)的主要矿产品的保有储量占累计探明储量的30%以下.     

资源型城市转型的探索之路

正资源型城市转型与可持续发展是我国现代化建设进程中的重大战略问题,也是一个世界性难题。在国内,如何实现资源型城市原有产业再升级、新产业层级的构建,科学合理地转型,一直是资源型城市管理者十分纠结的问题,也是一些业内专家及学界人士持续多年的关注点。早在2001年,国务院在辽宁阜新市开展了全国首个资源枯竭城市经济转型试点。此后,国家先后分3批界定了69个资源枯竭城市,山东枣庄、辽宁阜新、甘肃白银涵括其中。     

资源枯竭型城市如何恢复治理

随着人类工业进程的不断加快,一个区域、城市所在的资源储量总在不断减少,甚至一些以资源发展起来的城市不得不面临无矿可采的局面.资源枯竭型城市这一名词逐渐进入人们视野,为人们所熟知,资源枯竭型城市的治理与转型问题也成为摆在城市管理者面前的一道考题. 2010年,湖南省耒阳市的矿山地质环境治理工作全面展开,湖南省国土资源规划院参与其中,为全省资源型枯竭城市的矿山地质环境治理树立了典型,提供了学习借鉴的参照.     

编读

<正>三音石任何不可再生资源都会出现枯竭的时候,因此所有的资源型地区和城市都会或迟或早地面临资源枯竭问题,资兴也不例外,尤其是看了贵刊第五期《湖南十种矿产资源自给能力下降》一文后更有感触,更加迫切地想到,要对此未雨绸缪,为将来城市转型做准备。要解决资源枯竭型城市转型的问题,我认为,不但需要国家在政策、资金上给予扶持,还需要从资源开发补偿和衰退产业援助等方面建立长效机制。——资兴市国土资源局黄淼     

走在未路中的英雄——点击中国西部矿业城市

中国大地上有近20万座矿山。中国大地上有近500座城镇是因开发矿产资源而兴起或发展起来的。这些城镇被称为“矿城”。在中国近700座建制市中,资源型城市约占五分之一。在中国西部省区,资源型城市占全国资源型城市的四分之一多。目前有50多个矿业城市已经进入衰退期,就在近两年,国家就关闭110座资源枯竭的矿山。最新调查表明:到2010年,我国46%的主要有色金属矿山将因资源枯竭而关闭;到2020年,仅有不足20%的矿山能维持生产。伴随着资源共处的枯竭,许多与资源相生相伴的城市城镇面临着前所未有的经济转型的“阵痛”。这种现象已经引起党和国家以及有关部门的高度关注。从上世纪90年代至今,中国矿业协会已经连续举办六次矿业城市论坛,探索中国矿业城市城镇的出路。2005年7月,第七届中国矿业城市论坛在甘肃白银举办。人们的目光开始聚焦中国西部矿业城市城镇。     

东北三煤城转型路径观察:摆脱“资源诅咒”进行时(上)

<正>资源枯竭、结构单一、体制僵化,是东北老工业基地振兴的三大"拦路虎",在为数众多的资源型城市中表现尤为突出。2015年以来,记者连续3年跟踪观察辽宁阜新、吉林辽源和黑龙江鸡西等煤城经济转型,试图从经济增长、产业变迁和国企改革等视角,探寻这三座资源型城市破解"资源诅咒"的突围之道,可为更多资源城市选择转型路径提供参考。     

热词

任何不可再生资源都会出现枯竭的时候,因此所有的资源型地区和城市都会或迟或早地面临资源枯竭问题,资兴也不例外,尤其是看了贵刊第五期《湖南十种矿产资源自给能力下降》一文后更有感触,更加迫切地想到,要对此未雨绸缪,为将来城市转型做准备。要解决资源枯竭型城市转型的问题,我认为,不但需要国家在政策、资金上给予扶持,还需要从资源开发补偿和衰退产业援助等方面建立长效机制。——资兴市国土资源局黄森     

点击关键词

国土资源法律知识;资源枯竭城市;城市建设用地;探矿权;深部找矿.     

资源枯竭城市

国务院近日确定了第二批32个资源枯竭城市。这32个城市包括9个地级市、17个县级市和6个市辖区。     

美国资源型城市转型的经验与启示

2013年12月,国务院发布《全国资源型城市可持续发展规划(2013~2020年)》(以下简称《规划》)。作为我国首部关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划,该《规划》将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四类,并明确到2020年资源枯竭城市历史遗留问题基本解决,可持续发展能力显著增强,转型任务基本完成。资源型城市的土地利用,对城市的可持续发展起着至关重要的作用。如何通过土地利用政策达到土地的科学合理利用,是需要探讨的话题。国外资源型城市,在这方面有诸多成功经验可供我们借鉴。本期针对美国资源型城市在产业转型过程中所采取的土地利用及相关政策进行分析探讨。     

资源型城市可持续发展应遵循的原则

资源型城市可持续发展问题主要是解决资源枯竭后城市的发展问题,是资源开发与城市建设协调发展的问题。资源型城市要达到可持续发展的目的,必须使资源在开发结束后仍能维持当地人口的长期生存。这就要求资源开发与城市建设协调,既要保护生态环境,优化利用资源,同时,更要适时调整单一的产业结构,向多元经济发展,协调生产与生活的关系,构建良性城市系统,为长远发展提供条件。因此,资源型城市要实现可持续发展需遵循以下原则：     

守红线 促发展服务阜新经济

阜新市作为曾经辉煌的煤电之城,随着煤炭资源的逐渐萎缩,已经成为一个资源枯竭型城市,是国务院确定的全国第一批资源枯竭型转型城市试点市。如何深刻领会中央领导同志重要讲话精神,守红线促发展,支撑阜新市的经济转型,更好地服务阜新经济,成为全市国土资源系统需要面对的重要课题。阜新市最近两年经济发展的规模和速度远远超出人们的想象,体现在用地方面则是建设用地规模大幅激增。     

资源型小城镇的建设与可持续发展

二十世纪三、四十年代,西方首批资源枯竭型城市出现,在之后的几十年中,法国洛林,德国鲁尔区,法、德、卢森堡和比利时接壤地带的萨尔区,英国蒂斯地区,美国匹兹堡、休斯敦、洛杉矶及日本九州地区,陆续感受到了资源枯竭带来的压力并在困境中寻找新的出路。作为资源大国的中国在20世纪80年代后,开始意识到资源的简单、粗放利用所带来的不良后果,因而如何实现资源型城市转型,做到经济、社会、环境全面可持续发展,已经成为一项急需解决的重大战略性任务。各类资源占有量在全国均处于领先水平的我省也积极响应国家的号召,大力探索可持续小城镇的转型发展之路。     

小秦岭矿山地质环境治理重点工程项目进展利

灵宝市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程项目自2012年开工以来,进展顺利。截至目前,整个项目中的第一、二期重点项目已经完工,第三期重点项目正在按计划实施。     

立足资源型城市经济转型 做好规划用地安排

大庆市是以石油和石油化工生产为主的资源型城市,石油开采已过旺盛期,石油产量由过去年产5000多万吨下降到4000多万吨,预期到2020年维持在3000多万吨水平。随着石油资源量日益枯竭,大庆市面临着资源型城市经济转型问题,并被国家列入首批资源型经济转型试点城市,要求尽快发展替代产业,延长石油产业链,保持大庆油田可持续发展。在开展大庆市新一轮土地利用总体规划,要针对资源型城市经济转型面临的新形势,     

沁阳方山矿山地质环境治理方案通过专家评审

<正>日前,沁阳市预算投资1600余万元的方山黏土矿地质环境治理方案已通过省专家组评审。沁阳市西向镇虎村方山黏土矿矿山地质环境治理项目为2014年度焦作市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程之一。项目区位于西向镇虎村北方山一带,南距焦枝铁路约1.5公里,共划分为3个治理区,总面积为100.85万平方米。项目实施后,治理面积1500余亩,造林面积     

辉煌中的忧思--来自中国矿山的调查报告

中国是世界上矿产资源总量丰富、矿种齐全、配套程度较高的少数几个国家之一。丰富的矿产资源保证了中国工业化的进程但是，进入21世纪，中国经济正逢有史以来最好的发展机遇期时，我们又不得不面对一个严酷的事实，那就是随着我国矿业的高速发展，高采掘、强采掘，使许多矿山，或以矿业为支撑的资源型城市面临了资源枯竭的危机．     

焦作:永不停歇的绿色脚步

河南焦作,素有"煤城"之称。这个资源型城市,以前的城市名片是煤,现在却变成了云台山。从开发矿山到开发旅游,从"黑色印象"到"绿色主题",天变蓝了,水变清了。然而,破解资源枯竭型城市转型的难题,创造新世纪奇迹的焦作,转型发展的关键在绿色引领。焦作市矿产资源丰富,百年煤矿史留下"黑色印象",非煤矿山无序开采,导致矿产资源和生态环境破坏严重,随着