山西省耕地占补平衡工作总结

为进一步落实耕地占补平衡,贯彻"谁占用,谁补充"的精神,总结了山西省各级政府及国土资源管理部门在保护耕地、合理利用土地和实施耕地占补平衡等方面工作成绩,取得了一定成效。找出了存在的问题。     

国土资源部通报2009年度耕地占补平衡考核情况

日前,国土资源部通报了2009年度耕地占补平衡考核情况。根据考核结果,2009年度与建设用地项目挂钩的补充耕地数量略大于建设占用耕地数量,97％的建设用地项目做到耕地“先补后占”。经过综合考评,河北、广西、重庆、天津、宁夏五省（区、市）和新疆生产建设兵团被评为2009年度耕地占补平衡落实好的省份。     

淄博市国土资源局科学发展提高国土资源利用水平

淄博市国土资源局合理开发和节约使用资源,积极提高资源的综合利用水平。一是认真抓基本农田的保护工作。严格执行耕地占补平衡、“先补后占”等相关规定,对所占用耕地进行补充,为淄博市体育中心二期工程等市重点项目协调补充耕地58．67hm^2,补划基本农田58．67hm^2,保障了重点工程建设,节约了资金。办理异地开垦补充耕地2宗,     

一句话新闻

2010年上半年,郑州航空港区国土资源局项目占用耕地5．5355公顷,完成了耕地易地补充,实现了耕地占补平衡。     

我省2008年度省级耕地保护责任目标履行情况通过国家三部局检查

5月25日至29日,国土资源部、农业部、国家统计局联合对我省2008年度省级政府耕地保护责任目标履行情况进行了检查,重点抽查了杭州市余杭区、萧山区和湖州市吴兴区、南浔区、长兴县。检查组先后听取了省、市、县（区）政府耕地保护责任目标履行情况汇报,查阅了耕地保护目标责任制书签订情况、考核制度落实情况、耕地占补平衡情况、计划管理执行情况、土地变更调查情况、执法检查情况等相关档案、图件和台账,随机抽查了6个补划基本农田、补充耕地项目现场。     

上海市耕地占补动态管理机制研究

探索建立耕地占补动态管理机制是解决上海土地资源瓶颈因素制约的有效途径,也是国家土地资源管理的创新需求。分析我国耕地占补平衡政策现存问题及未来发展趋势,结合上海市耕地占补的突出特点,构建以＂两级动态统筹占补平衡＂和＂多层次异地占补平衡＂为创新方向的耕地占补动态管理机制。该机制框架包括耕地占用指标市-区（县）两级的动态分配机制、耕地补充指标市-区（县）两级的动态筹集机制;该机制的细部设计则包括目标—责任动态考核机制、多途径激励参与机制、耕地指标市场交易机制、指标变化动态监督机制以及信息化技术保障等5个方面。     

对温州市占补平衡工作的思考

耕地占补平衡,是严格耕地保护必须长期坚持的一项基本制度,事关各级政府耕地保护责任目标的实现和能否守住18亿亩耕地红线。实现耕地占补平衡的任务,已成为我市保障建设项目用地的瓶颈。如不能有效解决建设占用补充耕地问题,在一定程度上将影响我市经济社会发展的大局。前一阶段,带着这一问题,深入有关县、市进行了实地调研,并做了一些思考。     

浅议当前耕地占补平衡工作中存在的问题及对策

2000年以来,郴州市坚持节约集约利用土地的原则,积极推行＂开源与节流并举＂的方针,不断探索耕地占补平衡新机制,着力建立耕地储备制度,全面推进＂先补后占＂,全市连续8年实现耕地占补平衡。通过狠抓土地开发整理项目管理和建设的质量,耕地占补平衡水平有了全方位的提高,与周边地区比较,有所变化。尽管如此,当前耕地占补平衡工作仍处在低水平和低层面,仍有很多问题亟待解决。     

耕地管理如何做到精准化——谈农用地分等成果在产能核算中的应用

当前,我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段,土地供求矛盾突出,耕地资源减少的趋势短期内难以逆转。同时,受多种因素的影响,粮食产量一直处于波动之中,单纯对粮食产量进行分析评价难以反映我国粮食安全状况。保障粮食安全的前提是耕地安全,耕地安全要求耕地数量不减少、质量有提高,最终达到综合生产能力的稳定。但在耕地占补平衡过程中,以往的管理侧重于数量平衡,造成新补充耕地质量降低。即使实行补充耕地数量质量按等折算,     

浅谈土地整治项目专家库建设与管理

耕地占补平衡是我国的基本国策,关系国家粮食生产安全,土地整治作为补充耕地的有效途径,是新时期国土资源管理工作的重点。为进一步规范改进土地整治项目专家库建设与管理,笔者就专家库目前存在的问题及解决问题的对策作一浅析。     

卫辉市耕地占补平衡指标两次卖出16亿多元

7月22日上午,在新乡市土地矿业权交易中心,随着拍卖师的一槌定音,本次耕地占补平衡指标的一号500亩标的以高出起拍价30％的价格成交,并进行了现场签约。这是卫辉市的第二次耕地占补平衡指标拍卖会,整个拍卖会总拍卖金额达到了8000多万元。6月19日,全省首次耕地占补平衡指标拍卖卫辉市2000亩耕地。两次拍卖金额达1．6亿多元。     

怎样做好耕地占补平衡

阐述了自实施"占补平衡"以来我国耕地保护所取得的成就,通过实施"占多少、垦补多少"的基本制度,缓解了因非农建设占用耕地所造成的压力,遏制了耕地锐减的势头。简要阐述了实施耕地"占补平衡"过程,分析了实施中存在的问题,提出了一些改进建议。     

市县动态

淳安县地质灾害防治规划修编通过专家论证;杭州市萧山区“六块”联动确保耕地占补平衡;台州市椒江区创“土地执法模范街道（镇）”考核验收;遂昌县与温岭开展基层国土所规范化建设“山海协作”;义乌市国有土地使用权出让情况总体规范有序;     

临沂市耕地质量等级状况探析

通过开展耕地质量等级成果补充完善工作,对全面掌握和科学量化耕地质量等级状况,实现国土资源管理部门对耕地的科学化、规范化管理,逐步建立耕地质量等级定期动态调查评价制度、耕地质量等级与产能年度更新报告制度,实现耕地占补平衡由数量管理为主向质量为主、数量为辅的转变,对提升耕地资源保障能力和国土资源管理水平具有重要意义。     

国土资源部通知要求 全力确保耕地先补后占落到实处

日前,《国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知》（《通知》全文见二版）出台。《通知》从发挥规划计划调控作用、完善耕地储备制度、强化项目管理、探索市场化运作方式、切实加强监管等方面入手,全力确保耕地先补后占落到实处。《通知》要求,完善耕地储备制度,全面实行先补后占。各级地方国土资源部门都要建立健全补充耕地储备库,先行实施土地整理复垦开发项目,实现耕地先补后占。     

长沙提升用地效益的“两型”探索

长沙市通过土地开发、整理、复垦补充耕地潜力十分有限,随着经济的高速发展和＂两型社会＂先导区的建设,耕地占补平衡压力将会越来越大,一些好的投资项目苦于没有土地无法落地,＂等米下锅＂、＂无米下锅＂的现象将必然出现并逐渐严重。     

海盐县：2009年耕地保护目标责任制考核再获全市优胜

2009年,海盐县按照国土资源部《耕地占补平衡考核办法》的要求,认真落实耕地保护目标责任制方案,严格执行耕地占补平衡制度,至2009年末,全县耕地保有量为39．6731万亩,基本农田面积为33．1678万亩,均在上级下达的控制指标数内。2009年在嘉兴市耕地保护目标责任制考核中获得优胜,     

着力抓好六个环节 构建土地开发整理复垦预防腐败体系

为贯彻落实“十分珍惜,合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策,优化土地利用结构,实现耕地总量动态平衡,依据国家法律法规和省政府的有关规定,我省着力开展以农用地整理、低丘缓坡开发、海涂围垦造地、村庄宅基地整理为载体的土地开发整理复垦工作,努力拓展耕地补充空间,连续11年实现了全省耕地动态占补平衡。     

象山县港大桥及接线工程（象山段）占用耕地补充方案获得批准

日前,经过实地踏勘、核查,省国土资源厅确认批准了象山港大桥及接线工程（象山段）建设项目占用耕地的补充方案。为了确保象山港大桥及接线工程（象山段）建设项目的耕地占补平衡,象山县国土资源局超前谋划,提前实施。在2006年8月象山港大桥项目用地预审方案上报国家后,及时筛选符合国土资源部规定条件的耕地补充地块,在新桥、贤庠、高塘岛、泗洲头等镇（乡）落实开发造地项目6个,     

浅析土地开发整理的重点

分析了国家建设用地土地有偿使用费的收缴情况,用于"反哺"的土地资金也越来越多。根据《2005年国家投资土地开发整理项目指南》,将落实在重点区域的基本农田整理方面,既保证补充耕地任务的完成,又加大基本农田整理力度。山西省一直十分注重合理利用土地和切实保护耕地,大力开展基本农田整理,坚守耕地红线,确保耕地占补平衡。