煤矿关停政策存在的主要问题

我国密集出台煤矿关停整合政策,形成政策阻力,难达预期效果：煤矿管理混乱,矛盾增加;政府自由裁量权大,滋生腐败;资源浪费、环境风险增加,成本提高,社会效益下降。煤矿关停整合政策还存在目标定位、合法性和方向性等问题,给我国矿业的健康可持续发展带来负面影响。     

构建完善的农用土地产权体系

党的“十五大”报告在阐述经济体制改革和经济发展战略时明确指出:“坚持把农业放在经济工作的首位,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,确保农业和农村经济发展,农民收入增加。”国民经济“十五”计划也把保持农业和农村经济持续稳定发展列入了2010年的奋斗目标,这些不仅体现了党和国家对农业问题的重视,也显示了农业、农村和农民问题确实是我国现代化进程中极其重要的问题。     

丽江禁用塑料袋5年调查

不知从什么时候起,使用塑料袋已经成为老百姓的生活习惯。不管是去大超市,还是去小市场购物,消费者和商家都已经习惯了塑料袋这种方便的包装。据中国塑料加工工业协会的估算,全国每天使用的超市塑料购物袋达10亿个,其他各种塑料袋的用量则在20亿个以上。每一个塑料袋都是环境的杀手。塑料袋在给我们带来方便的同时,也会给环境带来压力。目前,由难以降解的塑料袋造成的"白色污染"已经遍布城市及部分农村,不仅给环境造成压力,还给人们的生产和生活带来不便。环保专家称,我们日常使用的塑料袋"恶行"多多:自然腐烂需要200年,埋掉吧又污染地下水,烧掉又产生有害气体……面对如此可怕的"白色污染",我们是否能够和塑料袋说"再见"呢?今年1月,国务院下发通知,规定自今年6月1日起,全国范围将禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋,在所有超市、商场、集贸市场等一律不得免费提供塑料购物袋。一纸"限塑令"能否限住"白色污染"?塑料袋的有偿使用能否改变人们顽固的习惯?让我们带着这些问题,来看看走在"禁白"前列的古城"丽江",在"禁白"实施5年来的重大变化和成功经验,以为我们顺利实施"禁塑令"提供更多的参考。同时,也提醒我们在这几个月的过渡期里,要早日行动起来,让这个"禁令"不断渗入到我们的意识和行动,以免在不得不面对的时候,像沸水煮青蛙似的弹跳起来。     

崇仁县城乡建设用地增减挂钩潜力分析

我国人口众多、人均土地资源相对不足,土地后备资源十分稀缺,加之我国城乡建设用地结构不合理,更凸显了人地矛盾和土地资源稀缺问题。落实城乡建设用地增减挂钩政策,是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,也是合理配置现有土地资源,改善农村生产生活条件和环境,实现城乡统筹,建立城乡统一的土地市场的必然要求,同时有利于缓解人地矛盾和解决土地资源稀缺问题。本文从农村居民点整理潜力、城镇建设用地需求量、城乡建设用地增减挂钩的潜力等方面对崇仁县城乡建设用地增减挂钩工作进行了分析。     

城乡结合部城镇化简析

近年来,随着国民经济的发展,我国的城市化进程加快,由于体制机制问题,随之带来的弊端也比较明显。我从农村角度谈几个问题:     

农村基础空间数据查询与展示系统的设计与实现

根据我国农村户籍管理制度和土地等生产资料承包到户的现行政策,兼顾农村普查工作的方法特点,本文设计了一种基于Geodatabase的农村基础空间数据库,并构建了农村基础空间数据库,开发了农村基础空间数据查询与展示系统,对于农村信息化建设、"三农"政策、农业普查都具有非常重要的意义。     

内蒙古自治区乌梁素海“黄苔”事件处置的启示

随着人口的急剧增加和社会经济的快速发展,环境问题已经成为影响我国社会主义现代化建设和人民群众生产、生活的首要问题,严重制约了我国可持续发展战略的进程。为了让更多读者认清我国环境的严峻形势,自本期始,本刊与国家环境保护部环境应急与事故调查中心共同开设"环境案例"栏目。希望广大读者和各级领导能够从中受到教育和启发。关注环境,就是关注我们的未来!     

我国城市地质环境面临的问题及对策

我国的城市化速度越来越快,但是我国的城市也面临严重的地质问题。我国城市建设中面临的重大环境工程地质问题城市人口所占比例,是衡量一个国家经济发展水平的重要标志之一。随着我国经济的持续发展,农村人口不断向城市转移、集中。在     

警惕西部“新环境问题”

自中央实施西部大开发战略以来,我国西部地区经济建设快速发展,环境保护和生态建设也取得了明显的进展。随着西部大开发的全面实施和不断深入,在解决环境问题的同时,新的环境问题也不断地凸现出来,这些“新环境问题”是人们在保护环境、发展经济、利用自然资源、治理污染、开展生态建设的过程中,由于不适当的技术措施和决策的失误,造成新的环境污染和生态破坏,出现了新的环境问题。西部生态建设中出现的新环境问题退耕还林在西部地区实施已经三年有余,通过调查发现:目前我国实施的退耕还林工程在政策上和技术上都存在着不足,特别是在技术上,…     

浅谈三权分置下的闲置宅基地使用

宅基地制度是我国农村土地制度中一项重要的规定,宅基地制度的有效落实关乎农民的生存居住权利与农村的经济发展。随着社会的不断发展,农村宅基地闲置荒废问题日益突出,为解决这一问题,中央适时出台相关政策规定,强调探索宅基地“三权分置”,旨在盘活农村闲置宅基地和闲置房屋,使其重新得到利用,以促进乡村振兴。本文论述了在宅基地“三权分置”背景下如何盘活农村闲置宅基地的途径与方法,探讨出符合该项政策内涵的法律途径,从而推动该项政策得到准确落实。     

声音

十亿"以奖促治"资金助农村环境综合整治继2008年农村环保专项资金设立后,近日,10亿元中央财政专项资金已陆续下达各地,专项资金中,约9.2亿元用于支持1200多个环境问题突出的村     

积极推进“四位一体”建设 促进梁园区生态农业可持续发展

改革开放以来,梁园区农业获得了巨大的发展。同时,也面临着严峻的挑战。首先,生产过程中大量运用农业机械,大量施用化肥、农药,在农业劳动生产率大幅度提高,农产品产量大幅度增长的同时,农产品化肥、农药残留量的增多使农产晶食用安全性受到严重影响。其次,养殖业的快速发展,在增加农民收入的同时,由于大量畜禽粪便得不到及     

关于测绘政策环境与法制建设问题探讨

指出当前影响我国测绘事业发展和繁荣的主要障碍是体制上的不利因素,并就如何完善和优化我国的测绘政策环境及法制体系进行深入探讨。     

哈萨克斯坦矿业投资环境分析

哈萨克斯坦矿产资源丰富,在矿产资源开发利用方面与我国有很强的互补性。近年来出台了一些新的矿业法规和政策,对矿业投资环境产生了较大的影响,受到我国矿山企业的较多关注。本文对哈萨克斯坦的矿业投资环境进行了概要介绍和分析,仅供有意赴哈萨克斯坦投资矿业者参考。     

中国最大的问题还是农民问题——访我国著名经济学家杜润生

世界人口我国第一,我国人口农民第一。因之,农民问题,以及与此相关的农村、农业问题直接关系到我国粮食安全,社会稳定,经济的发展。故而杜润生提出:一定要增加农民收入,家庭承包政策必须长期稳定。     

国外主要页岩油气勘探开发国环保政策借鉴

全球页岩气资源极其丰富,但大规模开发也引发了水资源消耗、温室气体排放、对饮用水影响以及区域空气质量恶化等问题,这些问题现已经引起了各国政府的重视.本文重点对美国页岩油气开发环保管理体制和制度进行了分析,同时对澳大利亚、阿根廷和加拿大对页岩油气开采的环保政策进行了梳理.本文对美国具有特色的环保政策进行介绍,同时还对澳大利亚的信息披露制度、阿根廷的第三方审计制度以及加拿大的环境评估网上公开制度进行了介绍.最后对我国完善页岩油气勘探开发提出了对策和建议.     

性别、土地与人口出生率:妇女拥有的土地权利和产权安全

近年来,人们不断认识到应把农业政策与人口政策联系起来的必要性。大多数的农业发展目标,如提高土地生产率、构建安全的耕作权利以及重新分配土地等被认为受到人口统计学条件的影响。同样,人口统计学的行为和人口统计学的趋势因农村环境的影响而形成,这些环境包括土地(产权安排)和相关的条件。 对土地——人口出生率(死亡率)之间关系起作用的一个重要因素是性别。制度安排、社会经济和社会文化规范对于男子和妇     

影响城乡建设用地增减挂钩实施效果的因素分析

本研究以城乡建设用地增减挂钩政策为背景,从政府层面、农村集体层面和农户层面的角度出发,分析影响增减挂钩实施效果的一系列因素,探讨如何有效推进城乡建设用地增减挂钩政策,从而推动城乡统筹发展,促进我国城市化发展和新农村建设,实现土地资源的节约集约利用。     

动态数据空间分析的不确定性问题——以城市中心识别为例

动态数据在空间分析中存在不确定性问题。以手机定位数据为例来识别城市中心,探索可塑性面积单元问题和不确定的地理情境问题,发现群体活动强度的空间自相关程度受到采样区域划分方式和分析单元大小的影响,地理情境的时空动态变化也会带来不确定的地理情境问题。讨论了减轻不确定性的可能方法。     

国家发改委:三大因素将影响下半年短期经济运行

发展和改革委宏观研究院近日发表文章指出,房地产软着陆的不确定性、出口增长明显放慢、银根仍然偏紧三大问题将会影响我国下半年的经济。首先,房地产增长预期在明显下调,但能否实现预期中的“软着陆”存在一定的不确定性,其中主要是政策的落实力度问题。房地产宏观调控的落实力度将明显影响到此轮宏观调控的最终效果。中央出台的一系列房