建设占用耕地补偿制度的探讨--以徐州市为例

针对建设占用耕地补偿制度的执行情况，详细分析了建设占用耕地补偿制度的制约因素，提出了实现耕地占补平衡目标的对策和建议。     

使用费依法征收使用新增建设用地土地有偿

为保证非农建设用耕地占补平衡，省政府建立了耕地占补平衡分级负责制，按照不同的用地情况，明确补充耕地责任，对非农建设经批准占用耕地的，按照“占多少补多少”的原则，由占用耕地的单位和个人承担耕地补充任务；对在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，     

湖南

正湖南省国土资源厅加强耕地占补平衡管理湖南省国土资源厅近日下发《关于切实加强耕地保护与建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调,要切实加强耕地占补平衡管理,严格落实占优补优、占水田补水田。为确保占优补优、占水田补水田,补充耕地质量等级必须等于或高于建设占用耕地质量等级,占用水田必须补充水田。对因受客观条件限制,确实无法直接开垦水田的,可采取"补改结合"的办法,即开垦与占用水田数量相等的旱地,同时将数量相等的具备改造     

怎样做好耕地占补平衡

阐述了自实施"占补平衡"以来我国耕地保护所取得的成就,通过实施"占多少、垦补多少"的基本制度,缓解了因非农建设占用耕地所造成的压力,遏制了耕地锐减的势头。简要阐述了实施耕地"占补平衡"过程,分析了实施中存在的问题,提出了一些改进建议。     

土地综合整治仍需强力推进

<正>耕地占补平衡压力空前。2009年以来,国家对耕地占补平衡的要求越来越严,所有的建设占用耕地都必须先补后占,所有的补充耕地指标都必须通过网上报备经部最终复核确认方可使用,所有的补充耕地都必须由农业部门进行质量评定等。     

占补平衡问题与对策

《土地管理法》实施以来，耕地占补平衡工作取得巨大成绩，但还存在着补充的耕地与占用的耕地之间缺乏针对性比较、耕地质量难以保证、耕地开垦费收支分配有失公正及抵作占补平衡补充耕地权利的法律规定欠缺等问题。笔者针对存在问题，提出要尽量少占耕地、建立耕地质量评价体系、耕地开垦费应由政府统收统支等建议。     

新补充耕地的合理利用与质量保证

耕地资源是国计民生的根本依托。只有保证足够数量和相当质量的耕地．才能保证国家的粮食安全．保障社会、经济协调发展。但是,在我国快速的城市化进程中却又不可避免地占用部分耕地。因此,国土资源部一直把耕地占补平衡作为耕地保护工作中的重中之重。通过各方面的努力,耕地占补平衡工作取得了明显成效。中国内地31个省(自     

《耕地占补平衡考核办法》出台

6月16日，孙盛部长签署第33号部令。出台《耕地占补平衡考核办法》。《考核办法》明确，上级国土资源管理部门有权责令建设用地项目补充耕地合格率较低的地区限期整改。对整改不合格的，暂缓受理该地区的农用地转用和征地审批。《考核办法》自2006年8月1日起正式施行。《考核办法》规定，耕地占补平衡考核，以建设用地项目为单位进行，主要考核经依法批准的补充耕地方案确定的补充耕地的数量、质量和资金。实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度。     

省厅要闻

正青海省耕地占补平衡方式新规明年起施行根据国家对耕地保护的新要求,结合青海省耕地占补平衡实际,8月6日,省国土资源厅下发《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》,将青海省补充耕地落实占补平衡的方式,由2007年以来实行的省级统筹调整为依法由申请用地者自行落实。——明确耕地占补平衡责任主体。从2015年1月1日起,所有建设项目占用的耕地,由市(自治州)、县人民政府通过实施土地整治项目等方式自行落实占补平衡。     

杜绝占多补少、占优补劣、占水田补旱地 耕地占补平衡 要不降质不减量

正国土资源部近日出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。国土资源部有关负责人表示,出台该《指导意见》,主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的指示要求,通过采取改革措施,探索落实耕地占补平衡新的途径和方式。规范地方通过对现有耕地提质改造,以补足耕地数量与提升耕地质量相结合的方式实现耕地占补平衡。既保障经济建设合理用地需求,又要落实好最严格的耕地保护制度     

内蒙古鄂托克旗建成首个耕地储备库

近日,鄂托克旗阿尔巴斯苏木赛乌素嘎查补充耕地储备库通过审核并录入农村土地整治监测监管系统和耕地占补平衡动态监管系统,正式作为今后非农建设占用耕地的补充,这是鄂托克旗首个补充耕地储备库,储备库的建成标志着鄂托克旗建设用地占用耕地全面实现“先补后占”。     

南乐县“红线”内的耕地连续十年有增无减

南乐县是一个人多地少，耕地后备资源贫乏的农业县，随着经济的发展和人民物质生活水平的提高，建设占用一部分耕地已成为一个不可逆转的趋势。为解决这些矛盾，该县采取科学规划、规范管理、激励引导、积极参与、逐步推进等方法，全面着手“空心村”、砖瓦窑厂、工矿废弃地治理，严格执行了耕地“先补后占，占一补一”的平衡政策，实现了耕地总量动态平衡，逐步建立和完善了以供给引导需求的供地制度，致使“红线”内的耕地连续十年有增无减。     

连续五年实现耕地占补平衡

我省对1999年1月1日以来耕地占补平衡情况清理检查结果表明，在保证经济建设用地需求的情况下，全省已连续5年实现非农建设占用耕地占补平衡有余。     

占补须同质同量

日前，山东省国土资源厅下发了《关于进一步加强和规范耕地保护责任目标基础性工作的通知》，要求在补划基本农田时，真正做到占用与补划同质同量。基本农田补划时，要与农业、水利等部门专家一起实地踏勘，按照规定选择符合质量要求的地块进行补划。国家及省投资土地整理开发项目，经验收合格的新增高质量耕地，要及时划为基本农田，但不得用于非农建设占补平衡。     

浅析“数质并重”新常态下莱芜市耕地占补平衡工作

近年来,国家对实现耕地数量和质量并重提出新的更高要求,明确提出建设占用耕地要"占优补优,占水田补水田",并不断完善各项配套措施。针对政策的趋向性变化,该文结合莱芜市实际,就如何做好新形势下耕地占补平衡提出意见建议。     

农用地转用应当注意解决的几个问题

农用地转用是实现耕地总量动态平衡的重要环节，是实现节约集约用地的实际步骤。农用地转用其实质就是非农业建设用地占用耕地，这无疑会使耕地总量减少，当然，这种减少是不可避免的。国家要建设，又没有更多的闲置土地，必然要占用一些耕地。但是，在农用地转用中，如何做到节约集约用地，使在必然减少过程中，能少减不多减，能不减少的坚决不减少，千方百计地做到占补平衡。     

淳安县：“三严”严出建设年年搞耕地年年增

淳安县国土资源局严格建设用地规划审批，严格耕地占补平衡，严格耕地保护措施，“三严”严出了建设年年搞，耕地年年增的可喜局面。一是严格控制占用耕地搞建设。该局积极参与旅游规划修编、城市建设规划修编，严格把好土地利用规划关，对旅游开发、房地产开发、经济园区建设用地，哪怕投资瑞多、项目再大、效益再好，如要侵占耕地的，都一律红灯一盏。[第一段]     

南城:“五到位”保耕地促发展

为切实增强资源保障能力,确保耕地红线不动摇,2012年以来,江西南城县国土资源局坚持把耕地保护工作放在首位,认真贯彻坚守耕地红线的基本国策,节约集约用地,确保全县25229.1公顷耕地保有量不动摇。一是占补平衡到位。严格执行"占一补一"和先补后占制度,有序开展耕地占补后备资源开发建设,解决全县耕地后备资源分布与建设占用耕地不均衡的     

浅谈推进淳安县水田占补指标市场化

正1999年1月,新《土地管理法》正式实施,其中明确提出实行占用耕地补偿制度。同年2月,国土资源部发文要求实行建设用地占一补一制度,明确提出了耕地占补平衡概念,即建设占用多少耕地,就要补充多少数量和质量相当的耕地,由此拉开了耕地占补平衡工作的序幕。该政策实施以来,不仅较好地满足了建设项目占补的需要,而且凭借指标调剂赢得了充实的财政资金,可谓是居功至伟。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,耕地占补平衡政策实现了从"数量平衡、质量相当"到"占     

加强土地开发整理实现耕地占补平衡

耕地占补平衡是新《土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度。按照“占多少,垦多少”的原则,建设单位必须要补充相应的耕地,以保证耕地不减少。近几年来,随着经济建设的迅猛发展,城市各方面建设项目较多,土地需求量增加,保护耕地任务十分艰巨。为了实现耕地保护目标,达到耕地占补平衡,保证国家、省、市重点项目用地,蓬莱市国土资源局认真按照土地利用总体规划要求,积极推进土地开发整理,努力增加耕地面积,抓好耕地占补平衡制度的落实,