我国耕地资源流失的原因及耕地保护对策研究

耕地资源是一种稀缺的公共资源,耕地保护是社会主义新农村建设的要务,是经济社会可持续发展的关键,是我国粮食安全的重要保障。在介绍我国耕地保护问题理论和现状的基础上,将耕地保护问题产生的原因归结为市场失灵,政府失败,法律制度的不完善及与经济发展、生态建设等的矛盾,并从制度层面提出了相应的对策建议。认为我国耕地保护应建立一个多元的管理体系,需要在耕地保护时引入公共管理的理念,利用“第三部门”来保护耕地。     

双峰：守住百姓“生命线”

湖南双峰县作为传统种粮大县,把保护耕地、建设耕地作为头等大事来抓,连续14年实现占补平衡,连续10年获评＂全国粮食生产先进县＂。湖南省双峰县地处湘中丘陵地带,因两座对峙的山峰而得名。作为传统种粮大县,截至2013年底,双峰县已连续14年实现耕地占补平衡,连续10年荣获＂全国粮食生产先进县＂称号。双峰县的耕地保护“密码”是什么？记者近日在双峰县国土资源局采访时找到了答案：层层落实耕地保护责任,严格执行“占一补一、先补后占、占水田补水田”制度,强化预审把关、离任审计,推行土地整治“四自”模式,提升补充耕地质量。     

完善耕地保护制度构建共同责任体系——海宁市耕地保护工作的实践思考

党的十八大报告指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策”“严守耕地保护红线”,中央政治局第31次集体学习时强调“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩耕地红线”,指明了贯彻落实保护耕地这一基本国策,关键在于制度建设。     

博白：开展节前矿山安全生产大检查

2009年凭祥市认真贯彻落实“双保行动”,采取有力的措施保护耕地：一是层层落实责任。通过签订责任状的形式,把耕地保护任务层层分解落实,明确耕地保护责任人;二是狠抓基础设施建设。先后设立基本农田保护牌12块,做到每个保护区建设保护牌2块以上,     

严守耕地保护红线 筑牢粮食安全根基

<正>兰溪市是传统农业大市,耕地数量居金华市第一。近年来,兰溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示精神,始终牢记粮食安全是“国之大者”、耕地是粮食生产的命根子,坚持“保数量、提质量、管用途、防违法”一体推进耕地保护工作,近两年净流入耕地5600余亩,坚决为全市高质量发展和现代化建设筑牢底线根基。     

以“田长制”实现田“长治”——绍兴市积极推进“田长制”耕地保护创新实践

2018年10月,绍兴市人民政府办公室印发《关于建立永久基本农田保护“田长制”的通知》,在浙江省内率先提出在全市域建立实施永久基本农田保护“田长制”。2019年2月,该市以越城区为试点以点带面有序推进,至2019年底,顺利实现永久基本农田保护“田长制”全市域覆盖。该制度实施以来,绍兴市违法占用耕地比例从1.18%下降至0.37%,为开展卫片执法工作以来的历史新低。2021年4月,绍兴市永久基本农田“田长制”模式获自然资源部通报推广。一、“1+X”模式总牵引,实现保护数量全覆盖(一)围绕“1”个核心出台《关于进一步加强耕地保护和落实占补平衡的实施意见》,在《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》基础上,将高标准农田范围建立田长制扩大到永久基本农田范围,明确建立覆盖全市240.03万亩永久基本农田的“田长制”保护模式,实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护目标。     

强化三个“管控” 守牢嘉善耕地“红线”

耕地是人类赖以生存的“生命线”,嘉善县始终坚持最严格的耕地保护制度,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,以耕地数量、质量、生态“三位一体”为目标,以制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”为着力点,坚决守住耕地红线和粮食安全根基,全面构筑起适应新时期、新要求的耕地保护新格局。截至目前,全县耕地面积40.3574万亩,划定永久基本农田34.2177万亩,永久基本农田保护率达到84.79%。     

柳州：拟严查“问题地图”和非法测绘

2009年,钦州市国土资源局钦北分局坚持“宣传、责任、开发、监管”并举的耕地保护八字方针,实现了耕地“占一补一”总量动态平衡的目标。     

利津县“三化”措施保护土地资源

近年来,利津县始终坚持保护耕地这一基本国策不动摇,不断完善“三化”措施,推进耕地保护工作的深入开展,夯实了农村经济发展的基石。     

关于耕地保护若干问题的思考

土地是民生之本。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国一项基本国策,党的十六届三中全会和十届全国人大二次会议进一步明确指出：“实行最严格的耕地保护制度”。“最严格”的提出不是偶然的．有着深刻的历     

守护“良田沃土” 夯实“资源底盘” 平湖市聚焦“三个新”全面守牢耕地保护红线

<正>仓廪实,天下安,耕地是粮食生产的“命根子”,也是最为宝贵的自然资源之一。近年来,平湖市深入贯彻落实“藏粮于地”战略,切实加大耕地保护力度,压实耕地保护责任,坚持并落实“数量、质量、效益、生态”四位一体保护,努力实现农田集中连片、建设用地集约高效、生态环境持续向好,荣获2021—2022年浙江省耕地保护工作先进集体荣誉称号。     

我国建设占用耕地占优补劣现象依然存在

“耕地占用占一补一．占补平衡”是我国土地法确定的法律原则，然而在过去的一年里．各项建设占用耕地总体实现了数量上的占补平衡．但是．建设占用耕地质量与补充耕地质量北较，占优补劣现象依然存在：上海、北京、天津等9省市耕地稀缺，但占地仍然较多．经济发展与保护耕地矛盾突出。     

努力打造违法占用耕地“零新增”治理样板

<正>耕地保护是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”,按照浙江省委“循迹溯源学思想促践行”主题教育总要求,我们认真学习领会习近平总书记关于耕地保护的重要讲话和重要指示批示精神,主动将新增违法占用耕地专项整治列为检视整改重要内容,把违法占用耕地“零新增”攻坚行动作为主题教育十大攻坚任务之一,着力打造最严格的耕地保护体制机制创新省。经过几个月的努力,全省86个县（市、区）完成集中攻坚阶段任务,     

杭州市余杭区“三个强化” 努力开创新时代耕地保护工作新局面

耕地保护事关粮食安全,攸关农民切身利益。“十三五”期间,杭州市余杭区坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市关于耕地保护的决策部署,始终把耕地保护作为一项重大政治任务,压紧压实各级耕地保护政治责任,有效治理违法占地行为,严守耕地保护红线,以“零容忍”的态度,采取有力措施坚决遏制乱占耕地行为,依法依规管地,坚决守住耕地保护红线,防止耕地“非农化”,维护国家粮食安全,真抓实干、动真碰硬,取得了良好的耕地保护效果。     

望奎县“三箭齐发”保护耕地

为了落实国家最严格的耕地保护制度，望奎县紧密结实际，不断完善和改进保护耕地的具体措施，“三箭齐发”把耕地保护落到了实处。     

建德市连续16年实现耕地占补平衡

近年来,建德市委、市政府认真贯彻落实党中央“要像保护大熊猫一样、像保护文物一样保护耕地”的指示精神,把耕地保护工作摆在十分重要的位置,并将其作为每年的市重点工程。自实行耕地占补平衡考核制度以来,该市已连续16年实现耕地占补平衡。     

加强制度建设切实保护基本农田

“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”是我国的基本国策,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全”。温家宝总理在全国农业和粮食工作会议上,再次重申了这一原则。强调要实行最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田。     

目标管理制度约束审查把关加强考核绥化市把基本农田保护落到实处

基本农田是“保命田”,是一条不可逾越的鸿沟。绥化市始终把“保护耕地就是保护我们的生命线”作为保护基本农田的行为准则,把握重点,完善措施,狠抓落实。     

浅谈土地整理对推进城乡一体化进程的作用

一、土地用途管制与经济建设用地的矛盾转换 保护耕地与保证建设用地供应是我国社会经济可持续发展的重要保障。保护耕地,确保耕地总量动态平衡成为我国土地管理工作的重大战略和艰巨任务。保持耕地总量动态平衡,是促进农业可持续发展一个新的战略目标,事关子孙后代和长远利益。我国人多地少的基本国情,必须要求我们按照可持续发展的要求,统筹考虑“吃饭”与“建设”的需要,在切实保护耕地的前提下,进行各项建设,发展各项事业。     

耕地数量-质量-生态一体化调查监测技术体系构建设想

耕地是国家粮食安全的资源基础,构建耕地数量-质量-生态“三位一体”保护新格局成为保证耕地资源可持续利用的重要举措。针对缺乏与之相适应的面向耕地系统调查监测技术体系问题,本文从耕地生产、生态系统内涵出发,构建面向耕地“三位一体”保护的调查监测技术体系及监测指标,规划监测网络与样点布设方案,探讨地面调查协同多源遥感数据调查方法、自动化处理平台构建,展望耕地系统调查监测未来发展,旨在为耕地资源“三位一体”保护格局提供相适应的调查监测技术体系。