福建:如何进行村庄土地整理?

目前,福建村庄整理主要有村庄自主整理改造和政府主导开发两种形式.村庄自主整理改造是由村集体经济组织自筹资金、自主组织,进行村庄规划、拆迁、建设和安置.     

《莒县国土资源志》发行仪式隆重举行

加大土地开发复垦力度，努力增加有效耕地面积，对建设“节约型”新农村十分必要。在社会主义新农村建设中，首先应对辖区农村宅基地进行统一普查，制定一系列优惠政策，以老宅基地复垦为突破口，重点抓好落实，解决建设用地与保护耕地之间的矛盾，强力推进社会主义新农村建设。一是优惠政策落实优先。凡是列入新村建设规划的村庄，全部列入土地开发复垦项目规划，努力争取列入上级复垦项目，并积极将项目落实到位。按照“谁复垦、谁受益”的原则，对实施土地复垦整理项目的主体实行奖励扶持机制。凡实施复垦项目的村，每村给予一定资金的奖励。由各村自行组织复垦的，县（市、区）以复垦面积为单位制定标准，     

河北：20％土地出让金用于村貌改造

河北省近日发布的《关于深入实施农村面貌改造提升行动的决议》提出,各级政府要用好用足城乡建设用地增减挂钩政策,增减挂钩指标全部收益用于置换出建设用地的村庄改造提升,并从土地出让金收益中拿出不低于20％专项用于农村面貌改造提升。《决议》提出,各级政府要大力推进实施环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设“五大工程”,重点抓好道路硬化、饮水安全、民居节能改造、村庄绿化等为主要内容的实事。探索建立地方政府、相关部门、村集体、农民和其他经济组织多渠道、多元化投资机制。加强涉农资金整合,统筹“一事一议”奖补。新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造、贫困村扶贫移民等项目资金,集中用于农村面貌改造提升相关建设。     

修武县多方筹资整治基本农田

修武县方庄镇积极拓宽渠道．多方筹集资金75．12万元用于本辖区项目区基本农田整治工作。其具体渠道主要有三条。一是政府投资。县政府从新增耕地开垦费和建设用地有偿使用费中拨付15．02万元，作为整治项目区整治的工程费用，占总投资的20％。二是民间投资。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励有一定经济能力的企业或农民自主投资30．05元开展土地整治活动，占总投资的40％。     

梁山县积极参与宏观调控建设和谐社会

梁山县国土资源局坚持和落实科学发展观,强化土地宏观调控,进一步加强资源保护,着力保障服务发展,全面提高资源节约利用率,为和谐社会建设提供高效优质服务。(1)创新管理机制,切实保护耕地和基本农田。按照全面落实最严格的耕地保护制度和土地用途管制制度,统筹兼顾、突出重点的思路,科学评价规划实施情况,完善宏观调控机制,完成新一轮土地利用总体规划修编,为经济建设和社会发展提供用地空间。(2)加大开发整理力度,积极推进村庄整理。按照“谁开发,谁受益”的原则,完善开发经营机制,广泛吸纳社会资金投入土地开发整理复垦,探索土地开发整理…     

宁波市农村集体建设用地管理剖析

农村建设用地是指乡（镇）村建设用地,乡（镇）村建设用地是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地。主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地,以及农村居民住宅用地。     

农村居民点整理的必要性与可行性

农村居民点整理是指在农业生产专业化和农村人口居住观念转变的新形势下，为合理配置土地资源，有效改善农村居民生活条件和生产环境，对布局分散、用地粗放的农村居民点用地进行重新组织和利用的活动，其主要形式是迁村并点和中心村综合改造。     

农村居民点用地整理的几种模式探讨

1农村居民点用地整理模式类型农村居民点用地整理的模式,是指在一定发展阶段不同地区产生的具有代表性的作业模式、组织模式和资金筹集模式的综合。主要有以下几种类型。1.1迁村并点型(建立中心村或撤乡并镇)该模式是针对各农村居民点用地经营方式分散的现状而提出的一种新型村镇建设模式。即为集约使用村镇建设用地、资金,综合布局与集中使用基础服务设施,以一定地域范围内区位条件优越、实力强的村庄为中心,合并迁建其邻近的村庄,以形成具有一定规模、功能齐全的新的聚落形式或以某种产业为主导的组团式布局,如达到一定规模,可以设立乡镇,…     

宝泉岭垦区：占用耕地先剥离表土层

经过积极探索，黑龙江省宝泉岭垦区从．今年开始，将推行占用耕地表层土壤剥离制’度，所有建设项目占用耕地的，将按照“谁占用、谁剥离、谁覆土、谁受益”的原则，将表层适于作物生长的土壤层进行剥离，深度至少达到30厘米，集中堆放，用于土地复垦开发整理项目和中低产田改造工程。     

威海市开始推行占用耕地表层土壤剥离制度

从2009年开始，威海市将以文登市为试点，推行占用耕地表层土壤剥离制度。所有建设项目占用耕地将按照“谁占用、谁剥离、谁覆土、谁受益”的原则，将表层适于作物生长的土壤层进行剥离，剥离深度至少达到30em，土壤剥离后必须进行妥善存放，用于其他土地复垦、开发整理项目和中低产田改造工程。据统计，近年来文登市每年建设占用耕地都超过600hm^2，     

句容市土地复垦开发存在问题与对策

针对名容市土地复垦开发中存在的问题，着重分析了农田整理潜力、荒地开发潜力，窖业用地复垦潜力，村庄整理潜力等。提出农田整理，中低产田改造应是今后新增耕地的重点之一。分析了当前土地复垦开发中存在的问题，并提出相应的对策。     

开化县四项措施确保土地征收补偿款发放到位

一是加大宣传力度。利用广播电视、板报、宣传单等多种形式，强化对土地征收补偿安置相关政策的宣传，使广大群众了解法规和政策，把法规和政策交给群众。二是公开规范操作程序。在土地征收补偿安置过程中，实施“阳光操作”，严格执行“告知、确认、听证”的征地程序，向被征地村集体和农民公开征地补偿安置全过程，确保被征地农民的知情权、参与权和申诉权，维护被征地村集体和农民的合法权益，及时足额地向被征地村集体经济组织支付征地偿安置费用，建立征地补偿费分配、发放档案，监督村集体在村务公开栏中张榜公布征地补偿费用的使用情况。     

对山西省黄土覆盖区农村居民点用地整治机制创新的研究

笔者认为农村居民点用地整治是增加耕地和建设用地的重要来源.旧村改造型整治是多数农村居民点用地整治的模式.村集体是农村居民点用地整治的重要利益相关者,村民与村集体之间有着多重的社会关系,有能力组织村民安置和旧村拆迁,村集体积极参与有利于实现和谐整治,加快农村居民点用地整治.建议构建“村委会实施、国土局监督、国家收购的农村居民点用地整治新机制”.     

请看——邓州市如何创新推进土地综合整治

坚持城乡统筹，大力推进社会主义新农村建设，这是我国改革开放和社会主义现代化建设的一件大事，也是我国全面建设小康社会的一件大事。围绕这一重大任务，由国土资源部门主导的土地整理工作应如何适应和为之服务？怎样才能把由国土资源部门开展的土地开发整理转变到由政府主导、各个涉农部门齐抓共管，实行田、水、路、林、村、房整治统一的土地综合整治上来？     

建立留地安置制度是莱芜市“城中村”用地管理的有效途径

“城中村”是指位于城市规划区范围内、仍然保持村级建制的区域(包括以村为主改建的居委会)。“城中村”用地管理难,是多年来困扰各地土地管理工作的一个重要问题。如何加快“城中村”经济发展,维护“城中村”合法权益,规范“城中村”用地管理,是各级政府普遍关注的重大课题。笔者通过对莱芜地区“城中村”用地管理情况进行调查分析,认为建立“城中村”留地安置制度,是解决莱芜市“城中村”用地管理难,促进“城中村”经济发展、加快城市化进程、构建城市和谐的有效途径。1城中村留地安置制度的基本内容1.1总体思路根据留地安置指标和各“城…     

留一片土地 保一方生计——聚焦杭州市留用地安置制度

随着城市化步伐的不断加快,如何保障被征地农民的权益、确保其长远生计,一直是社会各阶层关心和关注的课题。近年来,杭州市积极推进留用地安置制度,通过发展壮大村集体经济。使失地农民获得长期、稳定的收益,受到各级政府、村集体经济组织和失地农民的普遍欢迎。     

农村居民点土地整理现实潜力初探

农村居民点土地整理的理论潜力到底有多大能够转化成为现实潜力,是农村居民点整理的重要问题。本文采取农村居民点的内部结构分成住宅建设用地、生产生活服务用地、空闲地三类的方法,根据各自的特点分析各自的潜力来源,认为住宅用地的潜力与住宅的面积、结构、状态有关,生产生活服务用地随着传统的生活方式的变迁能够被整理出来,而空闲地能够全部整理出来。影响村庄土地整理的因素为村庄的复杂、资金缺乏、组织困难;整理的方向应该为耕地和建设用地;整理的目标可以确定为低目标、中目标和高目标个层次,不同层次整理出的耕地数量不相同。整理的效果与整体搬迁和旧村改造模式的差异有关键。     

兖州市加快合村并点保障经济社会发展

近年来，兖州市坚持以科学发展观为指导，着眼于集约节约用地，以实施合村并点、挂钩试点为突破口，大力推进村庄整理，全市已经改造整理村庄38个，节约土地300hm^2，并计划结合村庄合并建设50多个中心社区，可节约土地0．2万余公顷。     

新形势下收回国有农用地土地使用权补偿安置的思考

一、国有农用地使用权收回的补偿安置特征 国有农用地因重点工程建设、公益事业建设和招商引资需占用的,其土地使用权由政府收回。这一行为不是土地征收,因为国有土地所有权属国家,政府是代表国家将使用权收回。根据国办发[2001]8号、国土资发[2008]202号等文件规定国有农场的土地使用权都必须确权给农垦经济组织（国有农场）或国有土地资产经营公司。政府代表国家管理土地,但不能自己给自己确权（集体土地确权是给农民和村集体经济组织）,因此,国有土地要确权给农垦经济组织,政府应授权农垦经济组织经营管理国有土地资产。农村基层组织受管理部门委托,行使土地使用权,农户行使承包经营权,三者权利不同。经营权随使用权的变动而变动。农村集体土地的所有权、使用权都是集体经济组织行使,政府只有通过出钱购买的方式征收。因此两者对建设用地取得方式的概念是不同的,补偿政策也是有区别的。     

如何做好“三改一拆”中的旧村改造工作

省政府提出的关于在全省开展“三改一拆”工作,即“改造旧住宅区、改造旧厂房、城中村改造和拆除违法建筑”,其中三项内容：旧住宅区、城中村改造和违法建筑拆除与旧村改造工作有关。一般村庄范围之内特别是建成区（城中村）规划范围之内,有相当数量的违法用地和违章建筑,由于时间跨度大,拆违工作的难度相对也大。只有实行旧村改造,对村庄进行统一规划、统一拆迁安置、统一建设管理,才能真正达到拆违效果。经过这几年的努力工作,乐清市“三改一拆”中的旧村改造工作已经走在全省前列,但该项工作目前碰到的困难和问题还很多,下面就旧村改造的相关情况谈谈自己的一些看法和观点。