矿产资源储量评审工作是国家矿政管理的基石

矿产资源储量评审工作是国家赋予全国各级矿产资源储量评审机构的神圣职责，是国家矿政管理的基础。本文结合作者近10年的矿产资源储量评审工作实践，回顾了国内矿产资源储量管理的变化及现状，对矿产资源储量评审工作在国家矿政管理中的意义和基石作用进行论述。     

关于全面实施《固体矿产资源/储量分类》国家标准和勘查规范有关事项的通知

为了进一步规范矿产资源储量管理,为国家经济建设提供统一的基础数据,方便社会各界正确使用地质勘查成果和矿产资源储量信息。部下发了《关于全面实施《〈固体矿产资源/储量分类〉国家标准和勘查规范有关事项的通知》(第23页)。《通知》指出,自2007年5月1日起,编写提交、填报各类资源评价报告、地质勘查报告、矿山生产勘探报告、资源储量核实报告、储量动态检测报告、闭坑(停采)地质报告、可行性评价报告、矿产资源开发利用方案、矿山设计、矿产资源登记统计书(表)等,必须符合新标准规范及本通知要求。     

2003年部矿产资源储量司工作思路

矿产资源储量管理以党的十六大精神为指导,努力建立新的管理方式和运行机制,即从储量评审认定向加强以评审工作的监督管理转变,以制定规章、制度和相关标准为依据,对评审机构和评估师实行监管,适时发布监管工作通告;从储量被动的统计管理向储量主动的监督管理转     

关于印发《固体矿产资源储量核实报告编写规定》的通知 固体矿产资源储量核实报告编写规定

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)为进一步规范矿产储量管理,适应矿业发展的需要,我部组织编制了《固体矿产资源储量核实报告编写规定》,以补充完善储量标准规范体系,现印发执行。请转发有关勘查单位和矿山企业。     

矿产资源储量评审信息管理系统的设计与实现

为了解决矿产资源储量评审信息管理中存在的管理工作不规范、查询不方便、统计不及时、更新速度慢等问题,文章在基于Visual Studio 2010开发平台、B/S访问模式和Oracle 10G数据库的基础上,设计实现了一套管理、查询、统计、数据交换于一体的矿产资源储量评审成果信息管理系统。通过这个系统的实际使用,能大力提高矿山资源储量评审工作效率和管理水平。     

深化改革夯实基础开创矿产资源储量管理工作新局面——在全国矿产资源储量管理工作会议上的讲话

同志们: 这次会议是建部以来的第一次全国矿产资源储量管理工作会议。主要任务是:以江泽民总书记“七一”重要讲话、党的十五大和十五届六中全会、中央经济工作会议精神为指导,总结近年来的矿产资源储量管理工作,表彰矿产资源储量套改和登记工作先进单位;进一步提高认识,统一思想,明确今后工作的总体思路和目标任务。在这里,我代表部党组向获奖的单位表示祝贺!向从事矿产资源储量管理的广大干部职工表示问候!下午,冬松同志还要作工作报告。这里,我讲三点意见。     

P1级预测资源量在项目估值中的考量——以中亚国家岩金矿项目为例

“储量”和“资源量”在不同国家的分类中有不同的意义.以俄罗斯为代表的《固体矿产资源按照阶段开展地质勘探工作程序条例》和《固体矿产资源储量与预测资源量分类》地质行业指令性规范方法文件需要更新.中亚岩金矿项目受到投资者的关注,金的边界品位和工业品位标准已发生根本性的改变.“储量”概念属性真正变为动态化.对预测资源量重新评价的现实性也更加尖锐.重新定义预测资源量并赋予明确的地质-经济内涵.由于P1级预测资源量作为储量增加的主要来源,对于岩金矿项目估值分析时应将统计可靠性高级别的P1级预测资源量评价成符合可期望的C2级储量.     

对地质调查成果质量评估工作的建议

地质调查工作成果的质量直接影响找矿突破。目前,我国地质调查管理体制与新形势不适应,影响成果产出;对基础性、公益性地质调查工作限制过死,影响出大成果。从项目立项到设计评审、设计调整、年度质量检查、野外验收,从地质调查后效益评估到地质调查专项整体评估,对项目成果质量的监控都存在一些薄弱环节。健全地质调查成果质量评估制度,需尊重地质调查工作规律,正确定位地质调查工作及队伍;完善项目过程质量监控制度,健全项目质量报告评审制度,建立项目成果后效益评估制度,建立地质调查事业工作整体评估制度,加强地质调查成果质量评估的制度创新。     

国外矿产资源概略性评价的管理和规范

市场经济国家非常重视矿产资源概略性评价的规范和管理。本文总结了国外管理和规范矿产资源概略性评价的基本经验和特点,提出矿产资源/矿石储量分类标准/章程/规范/指南,是开展矿产项目概略性评价的基础;合格人员(或者称之为独立勘查地质学家)制度是确保矿产项目概略性评价质量的保障;信息披露与技术报告的发布,对于确保公开、公平、公正的市场环境,增强投资者信心至关重要。     

与时俱进 开拓创新 加快推进矿产资源储量管理改革——在全国矿产资源储量管理改革工作座谈会上的讲话

同志们: 今天我们召开矿产资源储量管理改革工作座谈会,主要任务是,进一步学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,落实部党组要求,研讨资源储量管理改革工作。刚才,我们对资源储量统计工作的先进单位和先进个人进行了表彰。在此,我代表国土资源部,向受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!下面,我讲三点意见。 一、认清形势,充分认识加快矿产资源储量管理改革的紧迫性 党的十六大明确提出了全面建设     

华东地区找矿突破与矿业权管理情况跟踪

找矿突破战略行动启动以来,华东地区掀起了新一轮地质找矿高潮,华东地区各省立足重点成矿区带,以深部找矿和覆盖区找矿为主攻方向,以整装勘查区为突破口,扎实推进找矿突破战略行动方案的实施,地质找矿多处取得重大进展,发现一批具有世界级储量的矿床,勘查成果超出预期,“358”第一阶段目标已基本实现。华东地区找矿突破工作虽然取得了可喜的成绩,但仍面临着一些问题和矛盾：地质勘查工作管理体制不顺、公益性与商业性工作概念不清、地勘单位体制机制改革滞后于发展需要、现有科技水平和人才培养机制不能满足找矿需求、现有矿业权管理政策不利于找矿突破战略实施的需要、地质勘查外部施工环境不顺畅、地质勘查（调查）项目资料汇交不及时、找矿突破中矿业权管理问题较多。为加强地质勘查工作、促进找矿突破工作提出几个方面的建议：进一步明确公益性队伍建设与定位;深化地勘单位体制机制改革,出台制度支持地勘单位体制机制改革;加大财政投入,保持地勘业持续稳定;改进地勘成果分配奖励办法,激发找矿积极性;进一步建立地勘人才培养使用激励机制;落实给国有地勘单位配置探矿权的优先政策,改革矿业权管理制度,促进技术与资本结合;制定地质找矿统筹规划;进一步强化勘查成果资料汇交责任;修改完善相关法律法规,优化找矿环境;出台地勘行业“走出去”工作指导意见。     

关于调整矿业权价款确认（备案）和储量评审备案管理权限的通知

国土资发〔2006〕166号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),各矿业权评估机构,储量评审机构,各有关单位:为贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)、《国务院关于     

完善矿业权评估行业属地化管理的探讨

矿业权评估行业实现属地化管理,对维护国家利益和矿业权人合法权益以及预防腐败行为、完善矿业权市场机制具有重要意义。为进一步完善矿业权评估属地化管理制度,当前和今后一个时期还需要坚持国土资源部对矿业权评估机构资质的审批管理权;统一制定行业管理规章,明确矿业权管理和矿产资源保护的责任;切实加强对省级国土资源行政主管部门的监督管理,不能削弱;搭建省级国土资源行政主管部门与中国矿业权评估师协会的沟通调处机制。     

美国开发利用贫铁矿,大幅降低铁矿石对外依存度

一、从战略高度重视贫铁矿的开发利用 美国是一个矿产资源丰富的国家，但铁矿资源不甚理想，铁矿储量虽不少，但以贫铁矿为主。根据美国地质调查所公布的资料，到2007年美国铁矿石储量69亿吨，金属量21亿吨；铁矿石储量基础150亿吨，金属量46亿吨。但铁矿石质量差，平均品位只有30％。     

扎实工作 开拓创新 加快探矿权市场建设步伐—在全国地质勘查处长培训班上的讲话

同志们: 全国地质勘查处长培训班今天正式开班了。培训班的主要任务是,深入学习江泽民总书记“三个代表”重要思想,进一步落实国办发[2001]85号文件和全国国土资源厅局长会议精神,交流矿产资源勘查管理经验,探讨加入WTO新形势下进一步强化矿产资源勘查监督管理、推进探矿权市场建设和建立完善商业性地质工作运行机制的新思路。下面结合培训班的主题,我讲两个方面的意     

通过汇交制度透析地质资料法律规范系统

地质资料是人类探索地球的认识积累和客观记载,对于合理利用保护矿产资源和地质环境、推动地质科技创新具有极为重要意义。在实践中地质资料汇交责任制度不到位、地质资料汇交激励约束机制不健全、地质资料汇交监管范围不全面、尚未建立适应信息化要求的地质资料技术标准体系、矿业权人管理制度的不完善、汇交主体对汇交规范的熟悉不够是特别常见的问题,故2016年1月国土资源部通过公布第64号令对《地质资料管理条例实施办法》进行修改;2016年2月国务院通过第666号令对《地质资料管理条例》进行修改。2017年1月18日国土资源部发出《国土资源部关于加强地质资料管理的通知》,即(国土资[2017]1号文件),对于现存成果和原始地质资料管理提出:按"简政放权、放管结合、优化服务"的要求,为进一步完善制度,加强地质资料管理,提高服务水平,并罗列了具体要求。汇交制度是地质资料法律规范系统的核心制度,论文试图通过解读汇交制度对地质资料法律规范系统的构建方法进行探索。     

关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局):为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)精神,大力促进资源保护和合理利用,在总结试点经验基础上,部决定全面开展矿山储量动态监督管理工作。现就有关事项通知如下:一、充分认识矿山储量动态监管的重要意义矿山储量地质测量是掌握矿山地质条件和储量变化情况的一项重要基础性工作。依法培育矿山地质测量机构,监督矿山企业开展矿山储量地质测量,综合运用法…     

科学规范征收促进合理开发——就《关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知》访部储量司负责人

国土资源部出台的《关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知》,是我国矿产资源补偿费征收管理制度建立以来,对征收管理方法进行的第一次系统性完善.就《通知》出台的背景及主要政策目标等话题,记者近日采访了部矿产资源储量司负责人. 补偿费征收迄今已近20年,进一步完善有关规定势在必行 记者:请您介绍一下《通知》出台的背景?     

国土资源部关于巩固和扩大地质找矿改革发展大讨论成果的通知

自2009年3月开展的地质找矿改革发展大讨论,是全系统、全行业的一次思想大解放、改革大探索、工作大部署、发展大推动,必将对加快我国地质找矿工作改革发展,产生重大而深远影响。为巩固和扩大"大讨论"成果,不断增强地质找矿工作的资源保障能力和社会服务功能,《通知》要求:继续坚持解放思想,持续探索创新;坚定"两个共识",不断健全完善地质找矿新机制;深化"三个探索",加快实现找矿突破;加强制度建设,完善矿产资源行政管理;建立有效机制,加强科技创新、队伍建设和人才培养;拓展服务领域,增强服务功能;强化服务管理,推动地勘单位改革发展;落实目标责任,推进"大讨论"走向深入。     

国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知

为切实加强地质资料汇交管理,《通知》提出八项要求:进一步加强对地质资料汇交工作的监督管理;切实落实地质资料汇交人的责任;全面掌握地质工作项目信息,建立地质资料汇交监管平台;进一步明确地质资料汇交要求;规范地质资料的汇交和转送程序;切实抓好地质资料补交工作;严格执法,加大对地质资料违法行为的处罚力度;加强领导,创新机制,提供保障。《通知》同时附有《地质资料馆藏机构分级意见》,以指导各级地质资料馆藏机构的建设。