湖南省土地开发整理项目经济效益评价方法探讨

土地开发整理是耕地占补平衡的重要手段,湖南省进行土地开发整理的力度正在不断加大,然而土地开发整理项目经济效益评价的方法和相关指标体系一直没有得到关注,在分析了当前湖南省土地开发整理项目经济效益评价存在问题的基础上,引入了用于公用事业项目经济效益的评价方法—收益—成本法,并对进一步完善湖南省土地开发整理项目经济效益评价提出了建议。     

土地开发整理项目的质量管理

土地整理是人类利用自然和改造自然的主要手段,同时也是一项功在当代,造福子孙的社会事业,还是规划国土保持耕地总量平衡的重要措施。土地开发整理在我国是一项新事业,具有多目标、多管理层次、多管理部门的特点,从项目管理目标来看,土地整理不仅要追求新增耕地的数量,而且要注重耕地质量的提高、农业生产条件和生态环境的改善等。土地开发整理项目实施阶段的     

惠民县两个土地整理项目顺利通过省级验收

8月25日,惠民县国家重点投资土地整理项目——何坊乡等土地整理项目和省重点投资土地整理项目——惠民镇省屯土地整理项目顺利通过省级土地开发整理项目验收组的考核验收,并被省验收组评价为全省为数不多的好项目之一。2个土地整理项目总投资4859万元,建设总规模2386．8hm2,新增耕地329．67hm2,新增加耕地率为16．5％。     

商丘市强力推进土地开发整理7年新增耕地3055.5公顷

近年来,商丘市以稳定耕地数量、提升耕地质量为目标,全面提升基本农田建设和管理水平,强力推进土地开发整理工作,连续9年实现了耕地总量动态平衡.据统计,自2001年以来,该市共组织实施国家级,省级和市级土地整理项目34个,开发整理土地25419.48公顷,累计投资3.37亿元,新增耕地3055.5公顷.     

科学制定土地权属调整方案 确保土地开发整理项目的顺利实施

我国的大规模土地开发整理是从1999年开始的.近几年来,各地积极推进土地开发整理工作,取得了明显成效.通过田、水、路、林、村的综合整治,有效补充了耕地数量,提高了耕地质量,优化了利用结构,促进了土地集约利用,改善了生态环境,取得了比较明显的经济社会效益.但是,土地开发整理打破了旧的土地产权关系,重新确认了土地产权,保护好土地所有者、使用者、承包者、耕作者等各种土地权利人的合法权益、处理好土地产权问题,关系到土地整理项目建设的成败.     

浅议土地整理复垦应把握的原则

几年来,我省先后制定出台了《土地开发整理复垦工作暂行办法》、《土地开发整理复垦项目实施及成果管理暂行办法》和《土地开发整理复垦项日竣工验收暂行办法》等政策规定;建立了相对稳定的资金渠道,为开展土地整理复垦_亡作提供了资金保障;组织实施了一大批国家级和省级土地整理复垦项目。通过这些项目的实施,为今后开展土地整理复垦工作积累了经验。随着土地整理复垦工作的深入开展,越来越显示出这项工作在耕地保护和经济社会发展中的重要作用。     

海晏县土地开发整理工作调研报告

正农业是海晏县经济发展的重要基础之一。积极开展土地整理,实施高产农田建设,改善耕地质量,提高农业综合生产能力,保障经济社会发展对用地的需求,促进可持续发展是贯彻落实科学发展观的一项重要举措,为此,近年来海晏县通过争取项目资金加大了对土地整理项目实施力度。为认真做好海晏县土地开发整理工作,确保耕地总量动态平衡,促进社会主义新农村建设,现对全县土地开发整理工作作一梳理总结。一、海晏县土地开发整理工作的基本情况     

科学规划立项 严格项目实施 牡丹江市土地开发整理复垦成效显著

近年来，牡丹江市各级政府和国土资源部门高度重视土地开发整理工作，在山地多、平原少、耕地后备资源严重不足，可成片开发整理土地奇缺的情况下，一手抓土地开发整理项目，一手抓耕地占补平衡，土地开发整理工作收到显著成效。     

对土地开发整理工作几个问题的探讨

实现保护耕地,保持耕地总量动态平衡目标,除了严格控制建设用地的增量,盘活存量土地外,重要的是大力推进土地开发整理,增加耕地有效面积,提高耕地质量,维持社会、经济、生态可持续发展.为了进一步提高土地开发整理工作水平,有必要对土地开发整理工作中专业术语的使用、规划方案的设计、土地开发整理质量等问题进行探讨.     

从道县看现行土地开发整理存在的问题与对策

道县古称道州,地处湘南,毗邻两广,是永州南部的巾心,县城建成区17平方公里,人口12万。全县辖26个乡镇场,587个村,总面积2442平方公里,其中耕地面积66．7万亩,人均耕地0．89亩。近几年来,我局充分发挥本县耕地后备资源比较丰富的优势,始终将土地整理作为加强农田基本建设的基础工作来抓,取得了一些成效。到目前止,我县共完成国家级土地开发整理项目2个、省级土地开发整理项目1个、自行占补平衡项目2个,正在实施省级土地整理项目1个,土地开发整理面积达1025公顷,总投资2230万元,新增耕地面积358公顷,土地开发整理项目验收合格率达100％。该县通过土地开发整理,不仪极大地改善了农业生产条件,推进了农业规模化经营,改善了农村面貌,而且缓解了非农建设用地的紧张局面,确保了耕地总量动态平衡。但在实际工作中也遇到了一些难以解决的凼难和问题。     

加大土地开发整理力度保障菏泽经济健康发展

近年来,菏泽市充分利用土地后备资源,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,加大土地开发整理工作力度,取得明显成效.通过对田、水、路、林、村综合整治,提高了耕地质量,增强耕地排灌能力,改善了农业生产和当地生态环境,产生良好的经济效益、社会效益和生态效益,被农民称之为“民心工程“、“德政工程“.近5年来,该市共争取国家、省投资土地开发整理复垦项目53个,其中国家级项目25个,建设规模24664.7hm2;省级项目28个,建设规模9139hm2.截至目前,该市共有20个项目通过验收.其中4个国家项目和2个省重点项目已经通过省国土资源厅验收,14个省补助项目通过市级验收.项目完成后,可开发整理土地6598.9hm2,新增耕地面积2648.7hm2.……     

以退宅还耕为突破口强力推进农村土地整理

陕县地处丘陵山区，全县总人口34万，农业人口28万，耕地面积3．7万公顷，人均不足1．3亩。近年来，该县把保护耕地、开发土地资源作为增强农业发展后劲，促进经济发展战略措施常抓不懈，深入落实建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度，高标准开展土地开发整理，保证耕地占补平衡制度的及时落实。特别是2002年以来，该县以农村奔小康和“空心村”整治为契机，全面开展农村土地整理工作，走出了豫西独具特色以“退宅还耕”为主要形式的土地开发整理路子。三年来，全县通过“空心村”治理，实现净增耕地3400亩(不含国家省市土地整理项目新增耕地2000亩)，连续两年实现耕地占补有余，解决了人地突出矛盾，确保了耕地总量动态平衡。     

严肃财经纪律 强化资金管理 保证土地开发整理项目全面实施

加强土地开发整理工作是落实耕地保护基本国策，实现耕地总量动态平衡，改善土地资源利用结构，提高耕地质量，建设高效生态现代农业，促进农业发展，提高农民收入和整个经济社会可持续发展的重要途径。土地开发整理项目资金的依法、合规、合理的有效使用，是确保土地开发整理工作的关键，是必须认真做好的一项重要工作。     

岳阳市国土资源局大力开展土地开发整理积极服务社会主义新农村建设

岳阳市是传统的农业大市,国家重要的粮、棉、油生产基地,土地总面积14898平方公里,耕地总面积496.9万亩,基本农田面积438万亩,人均耕地面积0.92亩.新《土地管理法》颁布实施以来,岳阳市进一步加大了耕地保护力度,大胆尝试土地开发整理的新做法,努力推进土地开发整理项目的规范化、科学化管理,土地开发整理工作管理水平逐年提高.今年,全市正在实施的国家、省投资项目10个,投入资金1亿元.另外,该市平江县已经被正式列为全国基本农田保护示范建设区,在今后5年内将对平江县20万亩基本农田进行整理.这种大规模、高质量的土地开发整理,为巩固农业基础地位,推进全市社会主义新农村建设起到了积极推进作用.     

围绕发展大局加快构建保障科学发展的新机制

一、建立严格问责的耕地保护机制.一是建立完善的耕地保护责任体系.围绕耕地保护目标,完善耕地保护指标体系和责任体系,全面落实乡镇政府主要负责人对耕地保护和土地管理负总责的规定,加强土地管理和耕地保护目标考核.细化耕地保护责任,继续实行从市到乡、从乡到村、到组到农户五级签状,签订新一轮耕地保护目标责任状.把耕地保护责任落实到地块、落实到农户.二是认真抓好"基本农田示范区和基本农田示范项目"建设,按照"基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化"要求,通过强化责任、争取项目、加大资金投入,打造一批基本农田示范区精品工程.三是强化土地开发整理项目实施责任.进一步修改和完善土地开发整理项目实施责任考核制度,按照责、权、利挂钩的原则,严格项目管理,严格责任追究,严格奖罚兑现.     

胶州市土地开发整理现状及对策

1胶州市土地开发整理的基本情况2004年以来,胶州市加大土地开发整理力度,共实施省级以上土地开发整理项目5个,其中省级项目3个,国家级项目2个。全市累计开发整理土地1117.40hm2,增加耕地1028.73hm2,不仅有效缓解了人地矛盾,而且极大地促进了全市经济发展。通过实施这些项目改善了农业生产条件,提高了土地利用率,有效地促进了农业增效,农民增收。具体做法是:一是统一思想,推进土地整理,带动经济发展。近年来,胶州市国土资源局以实现耕地总量动态平衡为目标,按照“占一补一”的原则,高度重视土地开发整理工作。经济呈现了良好的发展势头。但经…     

商丘市强力推进土地开发整理 7年新增耕地3055．5公顷

近年来,商丘市以稳定耕地数量、提升耕地质量为目标,全面提升基本农田建设和管理水平,强力推进土地开发整理工作,连续9年实现了耕地总量动态平衡。据统计,自2001年以来,该市共组织实施国家级、省级和市级土地整理项目34个,开发整理土地25419．48公顷,累计投资3．37亿元,新增耕地3055．5公顷。     

莱西市土地整理工作再上新台阶

莱西市是农业大市,人均耕地0.087 hm2(1.3亩),土地后备资源比较丰富。近几年来,该市抓住国家投资土地开发整理项目的机遇,以项目为龙头,向管理要效益,积极、扎实、深入地开展土地开发整理工作,取得了显著的经济效益、社会效益、生态效益。1找准土地开发整理工作突破口2001年国家投资土地开发整理项目以来,该市编制并完善了土地开发整理专项规划,进一步明确了土地整理的方向和布局,为争取大项目立项、实施规模开发创造了条件。5年来共立项实施国家、省级土地开发整理项目9个,其中国家级项目5个,省级项目4个,立项土地面积达到4 528 hm2,取得显…     

平度市打造土地整理项目精品工程

国土资源是经济社会发展的基础,与社会主义新农村建设密切相关。特别是土地整理工作,通过开展以田、水、路、林、村为主要内容的综合整理,对提高耕地质量、增加有效耕地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境,都具有十分重要的作用,是社会主义新农村建设的重要内容。近年来,平度市国土资源局坚持保护与开发并举,从实施国家重点土地整理项目入手,大力开展土地开发整理,稳定耕地面积,提高土地利用综合效益,促进了全市经济的可持续发展。1土地整理项目的实施为加强土地整理的政策引导,制定了《平度市土地整理及开发复垦暂行规定…     

枣庄市山亭区做好土地开发整理工作

近年来,枣庄市山亭区立足山区优势,充分利用国家、省、市加大土地开发整理项目投入的机遇,把土地开发整理工作作为节约集约用地和服务新农村建设的一项“富民”工程、“德政”工程来抓,全区共投资7000万元,完成国家、省、市、区土地开发整理项目23个,开发整理土地3800hm^2,新增耕地800hm^2。实现了耕地总量的动态平衡,极大地改善了农民的生产、生活条件。