征地安置途径的实践探索——以洛阳新区为例

征地安置工作事关被征地农民的切身利益和生存发展,事关社会稳定,是城市化进程中一个不可忽视的问题.以洛阳新区建设的征地安置工作为例,立足现实,以人为本,不断拓宽失地农民的安置思路,采取“就业安置、返还地安置、纳入社保”等多种征地安置途径,从根本上解决其生产、生活出路等切实问题,在改进征地补偿安置工作方面,进行了有益的尝试与探索.从而为构建和谐社会奠定了良好的基础,亦为其他地区城市化进程中的征地安置工作积累了经验.     

搞好试点 稳步推进 为建立新型征地制度努力工作—在完善征地制度调研暨改革试点工作座谈会上的讲话

同志们: 征地涉及集体土地所有权的转移和土地用途的变化,关系到农民的合法权益和长远生计。近年来,一些地方由于征地补偿低、安置不落实,影响了被征地农民的生产和生活。由此引发的群众上访、信访已成为社会关注的热点,也引起党中央、国务院的高度重视。 今年,中央财经领导小组办公室从贯彻保护耕地基本国策,解决好失地农民长远生计,保证社会长治久安出发,将研究征地存在的问题,完善土地征用制度作为重点     

实行“双轨制”安置补偿探索征地安置补偿和保障失地农民生活的新路子

2002年以来，沙河市从成立土地储备中心、规范土地市场秩序入手，认真贯彻落实土地管理法律法规及中央、省、市一系列关于保护失地农民合法权益的指示精神，把征地安置补偿作为征地工作的重中之重，积极探索，不断完善，走出了一条“双轨制”安置补偿、保障失地农民生     

社会保障安置的方法修正征地区片综合地价的初步探讨

近年来,征地及其相关的补偿安置问题一直是土地管理工作中的热点和难点。作者认为,将失地农民纳入社会保障体系是保障失地农民长远生计的有效途径之一。因此提出了用社会保障安置的方法修正征地综合区片价。在保障资金的测算上,以人口统计年鉴中不同年龄段人口所占比例为基数,创建了虚拟合理标准人的测算方法,以规避被征地农民群体个体之间存在的差异对准确推算保障所需资金的干扰。     

征地补偿安置的问题、模式与对策研究

随着城镇化的加快发展,征地农民补偿安置问题成为全社会持续关注的焦点。本文梳理了长期以来征地补偿安置存在的问题,总结了各地征地补偿安置的主要模式,最后提出了未来改善征地补偿安置的对策建议。     

破解难题，维护群众利益

在清理征用土地补偿费工作中，我们坚持实事求是，一切从为了农民利益出发，从平常事、身边事抓起，重点解决了久拖不决的被征地村失地农民征地补偿费不到位问题，受到了群众拥护。     

浙江安置失地农民的十种办法

为保障被征地农民权益,妥善解决农民的长远生计问题,浙江省委、省政府较早开展了征地制度改革,积极探索多形式安置被征地农民。2002年以来,省政府先后发出了《关于加强和改进征地工作的通知》和《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》等文件。浙江省在探索多形式安置被征地农民方面,已经取得了初步成效。安置形式概括起来主要有以下10种形式。一、调整承包地安置是指对人均耕地比较多,而被征用土地相对较少的村,对失地农民重新调整分配承包地,保障其生产生活需要的安置形式。如:永嘉县上塘镇浦口村,全村有耕地1000余亩,为解决被征地…     

让被征地农民幸福一辈子——江西省宜春市构建土地征收补偿安置机制探索和实践

当前,单一的房屋安置或货币安置是我国征地补偿安置的主要方式,但是,安置房或征地补偿金又不能为被征地农民提供持久的保障。为贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步规范征地程序,完善现有补偿安置办法,探索对被征地农民合理、多元保障机制,让被征地农民从社会发展中长期获益,使被征地农民长远生计有保障,让被征地农民不是“富裕一阵子”,而是“幸福一辈子”。     

让失地农民“安身立业”——对征地补偿安置工作的调查与思考

征地补偿安置工作事关被征地农民的切身利益，事关社会稳定。近年来，随着社会经济的快速发展，建设征用土地也随之增加。如何扎扎实实地做好征地补偿安置工作妥善安置好被征地农民的生产生活，成为工作中的重中之重。几年来，南皮县在征地工作中，始终站在践行“三个代表”重要思想的高度，严格执行国家征地安置补偿有关法律法规规定，     

关于征地补偿安置争议裁决机制的调研报告

针对目前因为征地补偿引起的争议数量增加、规模增大、解决较难的问题,根据部党组关于深入基层、了解实情的调研部署,由部法规司副司长束伟星带队,于4月下旬赴湖南对征地补偿安置争议的有关问题开展了调研。一、有关背景《土地管理法实施条例》第二十五条规定:对征地补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征地的人民政府裁决。这标志着在我国土地管理领域建立了征地补偿安置争议裁决机制。从性质上讲,征地补偿安置争议裁决属于行政裁判制度的一种,是比一般行政行为更具有公信力的准司法制度,是解决征地补偿标准争…     

浙江安置失地农民的十种办法

为保障被征地农民权益，妥善解决农民的长远生计问题，浙江省委、省政府较早开展了征地制度改革，积极探索多形式安置被征地农民。2002年以来，省政府先后发出了《关于加强和改进征地工作的通知》和《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》等文件。浙江省在探索多形式安置被征地农民方面，已经取得了初步成效。安置形式概括起来主要有以下10种形式。     

馆陶县召开征地区片综合地价听证会

为扩大社会各界对征地工作的知情权、参与权，进一步做好征地补偿安置工作，维护失地农民的合法权益，解决征地过程中同地不同价、随意性较大的问题。经过周密准备、论证，2月10日上午，在馆陶县国土资源局举行了全县征地区片综合地价的统一年值标准听证会。     

新农村建设中如何保护失地农民的权益

随着我国经济建设的快速发展,建设用地需求量不断增加,而征地又是获取新增建设用地的主要途径。征地的增加直接导致失地农民的增加,如何保障失地农民的权益成为新农村建设过程中必须解决的问题。本文指出了目前我国征地过程中在保护农民权益方面存在的问题,具体分析了如何保护农民的权益,并且提出相关的建议措施。     

努力做好失地农民的补偿安置工作

1999年以来全县共征用土地4000余亩，按照补偿标准全部补偿到位，通过留地安置解决了失地农民生产无着落、就业无岗位的问题，为全县经济社会的持续、健康发展创造了良好的发展环境。     

征地制度改革的路径选择：“囚徒困境”到“智猪博弈”

征地问题一直是国土工作的难点和热点问题。征地双方在征地意愿、补偿标准、谈判机制等方面的预期和策略不同,导致了征地过程和征地结果的差异。这个过程中双方信息对称与否、策略选择理性与否,是避免征地冲突和有效安置农民的关键。因此本文从博弈论角度出发,以征地过程中政府与农民为参与者的博弈分析为视角,分析征地制度变迁路径,寻求促进政府和征地农民两者取得双赢的博弈策略。     

征地制度改革及相关问题分析

征地是事关农民利益的大事，征地制度则是涉及国家、集体、个人等不同权利主体的复杂制度关系。近年来，由于原有征地制度已经与现实不相适应，在补偿标准、安置方式等直接关系农民切身利益方面明显滞后，操作程序也相对缺乏透明度，从而导致上访量剧增。据不完全统计，目前全国各地群众上访案件中涉及土地问题占近40%，其中约60％涉及征地。征地制度改革也因此逐步展开。自上世纪90年代以来，     

改进和完善征地补偿制度 切实保障农民的土地权益

近年来,随着江苏省工业化和城市化进程的加快,不可避免地征用了大量农村集体土地。各级政府认真执行土地征用的政策法规,努力做好征地补偿安置工作,保证了经济建设的用地需求。但也有一些地方征地补偿安置不到位,损害了被征地农民的利益,由此引发群众上访事件时有发生,影响了社会稳定,引起了各级领导的高度重视和社会的广泛关注。切实做好征地补偿安置工作,维护农民的     

湖北省人民政府关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知

各市、州、县人民政府,省政府各部门:近年来,全省大多数地方在征地工作中严格依法行政,高度重视维护被征地农民的切身利益,但也有一些地方随意降低征地补偿标准,对征地补偿费用监管不力,被征地农民安置不到位,截留、侵占、克扣、挪用征地补偿费用的现象时有发生,严重损害了被征地农民的合法权益,造成群众集体上访重复上访和群体性事件不断发生。为进一步加强征地管理,切实保护被征地农民的合法权益,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)文件精神,结合湖北实际,现将有关事项通知如下:一、依法确定征地补偿标准根…     

让农民得实惠——浙江省杭州市实行留用地管理的经验

杭州市是国内较早实施征地留用地制度的城市之一。所谓“留用地制度”是指政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定留地用地指标,让被征地集体经济组织用于发展第二、三产业,壮大集体经济,安置失地农民。自1999年杭州市试行这项制度以来,给被征地农民提供了长期稳     

坚持以人为本 探索构建失地农民权益保障的长效机制

近年来，随着我县工业化和城镇化进程的加快，征占农村土地的力度越来越大，失地农民越来越多。在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不健全的情况下，土地一旦被征占，就意味着农民失去了基本生存保障。如果不采取积极的措施，失地农民种田无地、就业无岗、低保无份，生活在城市的边缘，在就业、子女就学、社会保障等方面又享受不到有关政策，将导致失地农民问题越来越突出，并影响到城乡社会稳定和农村经济发展。失地农民的出路问题已经成为摆在我们面前的一个严峻话题。目前，普遍采取对人员安置实行