实施土地开发整理必须以科学发展观为指导

一、土地开发整理工作的主要任务和目标当前,我国土地开发整理一般定义为是在一定的时间和空间限制范围内,按照土地利用总体规划或土地开发整理规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用现状进行调整改造、综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地开发整理的根本任务是形成合理、高效、集约的土地利用结构,提高土地利用效率,适应社会经济发展对土地的需求。从现阶段社会经济发展对土地的需求层面来看,土地开发整理尤其是农地整理工作有以下五方面任务和目标:一是增加耕地有效面积。在挖掘现有土地利用潜力的前提下,通过土地开发整理的多种方法和手段来增加有效耕地面积,以弥补建设用地对耕地的占用,实施耕地总量动态平衡,这一目标也是现阶段土地开发整理的主要目标。二是加快城乡一体化步伐。土地开发整理是按照现代化的生产要求进行的一种资源再配置过程,反过来又可以为城乡现代化建设提供广阔的土地资源空间,土地开发整理要实现以建制镇为单位,与小城镇建设结合起来,有计划、有步骤地推进农民居住向城镇集中,工业向工业园区集中,耕地集约化的目标。三是调整人地对应关系。按照社会生产力的要求,通过土地开发整理对...     

土地整理运行中亟待解决的几个问题

近几年来,由于政策鼓励和国家投资土地整理资金力度加大,极大地调动了各地土地整理的积极性,促进了土地整理工作的开展。同时,随着土地整理工作的全面铺开和深入,在资金运作、使用和项目管理中也存在许多新的情况和问题,需要认真研究和解决。 1.编制和完善土地开发整理专项规划。土地开发整理规划是土地利用规划体系的重要组成部分,是土地开发整理工作的主要依据。过去在编制土地利用总体规划时,尽管多数市县编制了土地     

浅谈土地整理运作程序及土地整理中应注意的问题

土地整理是人类利用自然和改造自然的措施,是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择。土地整理是在一定区域内,按照土地利用规划或城市规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法规和工程手段,对土地利用状况进行调整改造、综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产,生活条件和生态环境的过程。     

农村居民点土地整理的效益评价

农村居民点土地整理作为实现耕地总量动态平衡的重要途径、对改善农民的生产条件、促进农村的经济发展、解决农村发展所需的建设用地，提高农民的生活质量，促进土地资源的可持续利用发挥了重要作用。其效益评价是开展土地整理工作的重要内；容，如何准确、科学地评价土地整理效益，系农村居民点土地整理技术研究的一项基础工作。     

浙江省农地整理质量控制的思考

土地整理是在一定区域内,按照土地利用总体规划或土地开发整理规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用状况进行调整改造,综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地整理主要包括农地和非农用地整理。现代意义的土地整理,作为人类改造自然、建设家园的社会实践,是一项系统工程。前阶段,土地整理通常是指农地整理。     

土地整理中存在的问题及对策

土地整理是根据社会经济发展的需要，针对已利用土地存在的问题和利用潜力，采取一定手段，对土地利用方式、土地利用结构、土地利用条件和土地利用关系进行重新规划与调整，以提高土地利用率，实现土地利用目标的一种措施。兰西县2005年开始申报土地整理项目，2007年着手实施，在实践中，还存在一些不可忽视的问题，应当采取相应措施，认真加以解决。     

农村土地整理与土地资源优化配置浅析

土地资源是人类生存和发展的首要资源,其可持续利用是社会可持续发展的基础。土地整理是实现土地可持续利用的有效手段,通过对土地的整理,可以更好地协调人地关系,实现土地     

土地整理项目各因素分析

土地整理是人类对土地利用混乱、不合理现象进行整治、改造的过程,是人类不断建设、重新配置和合理利用土地资源的过程。土地整理分为广义和狭义的土地整理,前者指在一定区域内,按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用状况进行综合整治、调整改造,以提高土地利用率,改善生产、生活条件和生态环境的过程,包括农地整理和非农地整理;而狭义的土地整理一即农地整理,在一定区域内,依据土地利用总体规划,采取行政、经济、法律和技术手段,对田、水、路、林、村等综合整治,调整土地关系,改善土地利用结构和生产、生活条件,增加可利用土地面积,提高土地利用率和产出率。我国现阶段土地整理主要以项目形式进行组织开展,且农地整理是我国土地整理的主流,土地整理项目从可行性研究、立项、融资、运行到验收的整个过程的良好运作是土地整理事业健康发展的关键。本文对农地整理项目应该具备的各因素分析如下：     

土地整理的效益分析

土地整理效益研究是土地整理理论及实践研究的一个重要组成部分,分析土地整理活动对经济发展、生态环境、社会发展等引起的效应,不仅可以丰富土地整理的理论,而且对规范与指导土地整理的实践活动也具有重要的现实意义.土地整理具有效益的统一性,土地整理的经济效益表现为土地整理活动对国民经济与整理区农户的影响;土地整理的生态环境效益表现为土地整理活动对自然生态系统结构、功能与环境的影响;土地整理的社会效益表现为土地整理活动对农村社会环境、社会经济与自然资源合理利用的贡献与影响;而土地整理的综合效益为土地整理经济效益、生态环境效益、社会效益的综合.     

土地开发整理的途径和作用

土地开发整理就是在一定区域内，按照土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。我国的土地整理分狭义和广义两种。侠义的土地整理主要指农地整理，广义的土地整理包括土地的复垦和开发，其主要目的是为了增加耕地，保持耕地总量动态平衡。目前，国土资源部的土地整理内容将逐渐涵盖传统的农地整理以及土地的复垦和开发，但重点仍是农地整理     

对我国城市土地储备制度的经济学思考

城市土地储备制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由土地储备机构统一进行士地整理,然后进行储备,再根据城市总体规划土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划投入市场的制度。日前该制度已在全国70多个城市实施。     

浅谈土地整理的效益

土地整理作为促进土地资源重新配置、增加土地利用效益和提高土地供给能力的重要途径,对促进土地资源的可持续利用发挥了重要作用.虽然土地整理属于公益性投入,但必须取得良好的效益才能促使土地整理事业滚动发展,如何准确、科学地评价土地整理效益也就成为土地整理技术研究的一项基础工作.     

浅析土地整理与小城镇建设

土地整理是一种土地利用实践活动的过程,其实质是合理组织土地利用。土地整理是依据规划目标,高效率地通过土地所有权和土地用途的变更程序实现规划目的的行为。     

农村建设用地整理有关问题及对策

土地整理是在一定区域内,依据土地利用整体规划,采取行政、经济、法律和技术手段,对土地利用状况进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。以实现土地利用的社会、经济、生态效益最大化以及土地的持续利用。土地综合整治为田、水、路、林、村的综合治理,其中包括建设用地整理、农用地整理、土地复垦、土地开发等。建设用地整理已经成为土地综合整治中的一部分,建设用地整理是以提高土地集约利用为主要目的,采取一定措施和手段,对利用率不高的建设用     

新农村建设中农村居民点用地整理浅析

国土资源部门在新农村建设主要开展土地整理活动,土地整理根据内容一般分为耕地整理、农村居民点整理和土地开发与复垦三种类型。其中,农村居民点整理是土地整理的重要内容,是推进社会主新农村建设的一个难点。也是实现节约集约利用土地、改善农村人居环境、减少建设占用耕地,实现耕地保护目标的根本出路。     

大力推进土地整理促进广西土地资源可持续利用--对广西土地整理有关问题的思考

随着人地矛盾的日益突出,土地资源的开发、利用、保护、整理不断得到人们的重视,而其中的土地整理问题已成为重中之重。通过对土地科学合理的整理,不但能增加有效耕地面积,提高地地质量,促进土地集约利用,     

当前城市土地储备工作的不足及对策

所谓城市土地储备,是指城市人民政府委托的机构按照一定的法律程序,运用市场机制,通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式把分散的土地集中起来,并由政府或政府委托的机构统一进行整理,然后进行储备,再根据城市总体规划、土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划地投入市场,     

威海市土地开发整理复垦研究

1土地开发整理复垦现状近几年来,威海市高度重视耕地保护工作,围绕增加有效耕地面积这一核心,狠抓土地开发整理复垦,取得了良好的效果,连续5年实现耕地总量动态平衡的目标。(1)编制了土地开发整理复垦规划。对全市可用于开发整理的土地资源进行全面调查摸底,并进行了潜力分析,在此基础上,依据土地利用总体规划和威海市经济发展水平以及对土地资源需求状况,于2000年编制了土地开发整理复垦专项规划,划出了土地开发整理区,明确了土地开发整理的目标和任务,确定了土地开发整理复垦以整理为主、以开发和复垦为辅的工作思路,为做好土地开发整理工…     

试论地(市)级土地开发整理规划应注意的问题

土地开发整理规划是土地利用总体规划的专项规划之一,是科学指导土地开发整理活动的重要依据。本文对编制地(市)级规划基本原则,土地开发整理目标,重点区域、重点工程和重点项目,投资和投资效益,图件的绘制第六方面的问题进行分析探讨,对科学、合理编制上地开发整理规划,规范土地开发整理活动,确保耕地“占补”平衡具有重要意义。     

胶州市土地开发整理现状及对策

1胶州市土地开发整理的基本情况2004年以来,胶州市加大土地开发整理力度,共实施省级以上土地开发整理项目5个,其中省级项目3个,国家级项目2个。全市累计开发整理土地1117.40hm2,增加耕地1028.73hm2,不仅有效缓解了人地矛盾,而且极大地促进了全市经济发展。通过实施这些项目改善了农业生产条件,提高了土地利用率,有效地促进了农业增效,农民增收。具体做法是:一是统一思想,推进土地整理,带动经济发展。近年来,胶州市国土资源局以实现耕地总量动态平衡为目标,按照“占一补一”的原则,高度重视土地开发整理工作。经济呈现了良好的发展势头。但经…