征地补偿费在集体内部的合理分配初探

随着我国城市化进程的进一步加快，位于城乡结合部的农村土地被国家征用的数量逐年增多，由此引发的征地补偿费用分配民事纠纷也与日俱增，日显突出。在当前农村，对地上附着物和青苗补偿费的补偿不存争议，而在土地补偿费、安置补助费的分配问题上。由于缺乏明确的规定，加之各地的实际情况干差万别，导致土地的补偿费存在很大争议。本即是以现行法律为基础，按照产权经济的理论探讨土地补偿费在农民集体内部怎样台理分配的问题。     

让失地农民不再愁

加快土地征用制度改革，切实维护农民利益，是今年全国“两会”关注的一个热点问题。这次修宪明确将土地征收征用补偿写入了宪法，使农民的利益得到了宪法的保护。近年来，在土地征用过程中，一方面是各地政府从征用的土地中获取了巨大的政府收益，另一方面由于补偿费问题得不到合理解决，侵害了农民利益，经常引发群众上访，令人欣喜的是，近年来我省各地不断探索征地制度改革，并取得了不少成功的经验。     

破解难题，维护群众利益

在清理征用土地补偿费工作中，我们坚持实事求是，一切从为了农民利益出发，从平常事、身边事抓起，重点解决了久拖不决的被征地村失地农民征地补偿费不到位问题，受到了群众拥护。     

关于认真做好征地补偿费管理使用情况专项检查有关统计工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局):为切实做好征地补偿费管理使用情况专项检查工作,及时掌握各地清欠征地补偿费进展情况,根据监察部办公厅、国土资源部办公厅、农业部办公厅、审计署办公厅联     

关于开展矿产资源补偿费矿产勘查项目执行情况检查和成果总结的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、计划和国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)、中国地质调查局、各工业地勘部门(公司):根据国土资源部《矿产资源补偿费勘查项目管理暂行办法》(国土资发〔2003〕71号)等有关规定,为了监督检查矿产资源补偿费矿产勘查项目执行情况,总结分析勘查投资取得的成果和效益,提高项目的管理水平和成果质量,经部长办公会研究,部拟对1997～2004年中央计划(预算)安排的矿产资源补偿费勘查项目进行全面系统的执行情况检查和成果总结。现将有关要求通知如下:一、目的任务(…     

关于征地补偿费清欠工作情况的通报

关于征地补偿费清欠工作情况的通报》,这项维护人民群众根本利益的重要工作,力度不断加大,据截至2004年11月底的统计,经清理,1999年以来全国拖欠农民征地补偿费175.46亿元,已经偿还160.45亿元,占拖欠总额的91.4%,且已有6个省(区、市)已经全部足额偿还。     

取之于矿 用之于矿——新疆征收矿产资源补偿费的经验

2007年,新疆维吾尔自治区矿产资源补偿费征收传来喜讯,全年入库额首次实现两个突破：一是总额突破10亿元,达到13．45亿元;二是固体矿产资源补偿费突破1亿元,达到1．5亿元。尤其是2007年7月出台了《新疆维吾尔自治区地（州）市、县（市）矿产资源补偿费征收奖励暂行办法》后,极大地提高了全自治区各级征收部门的积极性,使固体矿产资源补偿费征收额首次超亿元,较2006年增幅达384％,完成自治区财政厅下达征收任务的122．27％,增收面达到100％,增收率达到80％以上。     

关于开展矿产资源补偿费矿产勘查项目执行情况检查和成果总结工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）,中国地质调查局,各工业地勘部门（公司）：为了评估矿产资源补偿费矿产勘查项目的勘查效果和经济效益,部决定对2001～2006年中央计划（预算）安排的矿产资源补偿费勘查项目开展执行情况进行检查及勘查成果总结。现将有关要求通知如下：     

关于开展矿产资源补偿费矿产勘查项目管理及执行情况检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、规划和国土资源局、房屋土地资源管理局、国土资源和房屋管理局),中国地质调查局、有关工业地勘部门(公司):为了提高矿产资源补偿费矿产勘查项目的管理水平和成果质量,国土资源部和财政部拟在2005年下半年开展矿产资源补偿费矿产勘查项目管理及执行情况现场检查工作。现就有关事项通知如下:一、检查的内容(一)重点对承担单位计划完成情况、按勘查设计施工情况、工作质量、内部质量监控制度以及经费使用情况等进行抽查。随机抽查勘查项目执行情况。(二)系统检查各主管单位对所属…     

维护国家所有权益 促进资源合理利用——就矿产资源补偿费征管工作访国土资源部储量司负责人

今年是国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》颁布实施20周年.在矿产资源补偿费开征20周年之际,记者就矿产资源补偿费征收的意义、征管工作进展、存在问题、下一步工作方向等问题采访了国土资源部储量司负责人.     

更便捷更透明——就矿产资源补偿费统计直报制度访部储量司负责人

近日,国土资源部办公厅在《关于做好矿产资源补偿费征收统计直报工作的通知》中明确,从2012年度起我国矿产资源补偿费实行统计直报制度。就相关问题,本报记者采访了国土资源部储量司负责人。     

国土资源部关于印发《矿产资源补偿费勘查项目管理暂行办法》的通知

国土资发[2003]71号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),国务院各有关部门(总公司): 根据财政部、国土资源部《矿产资源补偿费使用管理办法》(财建[2001]809号),为规范和加强国家矿产资源补偿费矿产勘查项目的管理,制定了《矿产资源补偿费勘查项目管理暂行办法》。该办法已经国土资源部第3次部长办公会审定,现印发给你们,请遵照执行。 附件:矿产资源补偿费勘查项目管理暂行办法     

地质环境评价及补偿费辅助计算模块设计与实现

利用ArcGIS Engine二次开发组件,设计及实现了地质环境评价及补偿费辅助计算模块。采用专业评价模型与GIS分析相结合的方法,完成地质环境评价,并将评价结果有机地融入补偿费测算中,为决策者制定合理的补偿标准提供了有力的科学依据。     

失地不能失望

从1999年以来，我省各地累计拖欠农民征地补偿费5．62亿元，经过各级政府及国土资源部门的努力，截止到2004年10月，所有欠款已全部发放到失地农民手中。     

国土资源部办公厅关于做好矿产资源补偿费征收统计直报工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：为加强矿产资源补偿费征收管理,提高补偿费征收统计水平和效率,部组织研发了矿产资源补偿费征收统计网络直报系统（以下简称直报系统）。通过全国培训和各地对直报系统的试运行,直报系统整体运行正常,为保障统计直报工作顺利开展和与相关工作的衔接,现将有关事项通知如下：     

迈上规范化、法制化轨道——大庆市治理整顿土地市场秩序的措施及成效

黑龙江省大庆市土地市场治理整顿工作顺利通过国家和省验收,标志着历时两年的土地市场治理整顿工作取得明显成效,全市土地市场正稳步迈上规范化、法制化、公开化轨道。加大基本农田保护力度。1999年以来,全市各类建设项目占用耕地1459.8公顷,其中基本农田966公顷。为实现占补平衡,我市先后建立了13个省级和市级补充耕地储备库,共储备耕地4587公顷,已补充耕地面积1459.8公顷,其中,基本农田971.5公顷。全市基本农田保护率达到80%以上,耕地保护政策得到全面贯彻落实。解决拖欠、挪用征地费用问题。2004年以前拖欠、挪用农民集体土地安置补偿费…     

关于2006年度全国矿产资源补偿费征管情况的通报

2006年,全国31个省(区、市)矿产资源补偿费征收入库额首次突破50亿元,达到58.1亿元,较去年43.1亿元增长了34.86%,征管工作再创新高。从各省情况看,全国共有13个省(区、市)2006年矿产资源补偿费入库数超过了l亿元,分别是黑龙江、新疆、山东、山西、河南、河北、内蒙古、辽宁、陕西、安徽、江西、江苏、甘肃。     

从国外主要矿业税目看我国的矿业税费

矿业税没有全球统一的模式和惯例,每个国家都必须基于自身的基本制度、需求和目标,制定适合本国的矿业税收政策,好的税制要能最大限度地减少管理成本,维护国家整体利益,促进国家宏观经济的稳定和增长。本文从研究国外矿山企业的主要税收科目出发,对我国的资源税和矿产资源补偿费进行了分析,两者尽管有明确的法律规定,但它们的征收性质和目的仍存在着争议。随着今年资源税改革的启动,矿产资源补偿费的改革也不可避免,在整体上还应根据矿业的阶段特点对我国的矿业税费体制进行综合设计。     

关于申报2005年度矿产资源补偿费矿产勘查项目的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、规划和国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),中国地质调查局、各工业地勘部门(总公司):根据国务院第150号令、财政部和国土资源部《矿产资源补偿费使用管理办法》(财建〔2001〕809号)及国土资源部《矿产资源补偿费勘查项目管理暂行办法》(国土资发〔2003〕71号)有关要求,现就申报2005年度矿产资源补偿费矿产勘查新立项目有关事项通知如下:一、指导思想、立项原则与工作重点2005年度矿产资源补偿费矿产勘查新立项目继续按照《矿产资源补偿费矿产勘查工作五年…     

征地补偿的博弈分析——兼论征地制度改革的路径

土地征收是国家为了公共利益需要,运用强制力取得他人土地所有权行为,是社会财产的再分配过程。目前,我国立法机关正在组织起草《集体土地征收补偿条例》。征地程序的改革是其中的关键环节。在此背景下,本文运用博弈论方法研究、分析了海南自主拆迁创新实践,并对改革征地程序、破解征地补偿困局提出了建议。