“土地财政”的利弊与出路

<正>最近,有学者研究发现,2009年中国全口径政府收入实际已突破10万亿元,约占GDP的32%。其重要原因之一,就是土地出让收入数量巨大。2009年全国土地出让金高达1.6万亿元,占当年地方财政收入的48.8%。2001年,全国土地出让收入占地方财政收入的比重只有16.6%。到2009年,该比例已上升为48.8%。期间有几年,该比例甚至一度超过50%。这种地方政府严重依赖土地出让金等收     

"五个创新"打造阳光土地市场

当前,在房地产市场低迷,各地土地出让纷纷流拍的情况下,许昌市土地市场却依旧红红火火,土地出让成交直线上升.2008年,该市共出让土地20宗,总面积650亩,出让金额7.5亿元.2009年第一季度,该市成功出让土地7宗,面积385.64亩,成交金额2.66亿元.     

绥化市土地挂牌出让现场竞价的改革与探索

一、绥化市土地市场化运营的基本情况 近年来,随着市域经济的快速发展,土地收益显著增长。2008年,绥化市挂牌、拍卖土地17宗,土地出让价款3．29亿元,净收益1．68亿元;2009年挂牌、拍卖出让土地52宗,成交价款4．68亿元,净收益2．69亿元;     

“五个创新”打造阳光土地市场

当前，在房地产市场低迷，各地土地出让纷纷流拍的情况下，许昌市土地市场却依旧红红火火，土地出让成交直线上升。2008年，该市共出让土地20宗，总面积650亩，出让金额7．5亿元。2009年第一季度，该市成功出让土地7宗，面积385．64亩，成交金额2．66亿元。     

东西南北

<正>北京//去年土地出让"吸金"852.51亿元去年北京土地市场合计出让土地44宗,合计获得土地出让金852.51亿元,这也是2008年以来北京土地出让金最少的一年;与2015年同期的2217亿元相比,降幅达到61.5%。此外,公开招拍挂规划建筑面积747.8万平方米,也创造了10年来的低点。内蒙古//将对自然资源确权登记内蒙古政府办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的实     

威海市国土资源局高新区分局规范机制拓市场强化措施保创收

2009年,高新区分局土地出让再创佳绩,上缴管委纯收益3．89亿元,比2008年增长7．2％。2009年以来,在经济形势严峻复杂、困难较多的情况下,高新区国土资源分局不等不靠,坚定信心、抢抓机遇,完善机制、积极运作,土地出让实现逆势而上。一是强化公开机制。对所有拟出让土地及时通过《威海日报》、《威海晚报》和中国土地市场网等媒体进行公告,就出让地块位置、面积、用途和规划指标等做出说明,做到公开透明,避免暗箱操作。     

加大源头治理 建立长效机制——国土资源部加大源头治理商业贿赂力度

<正>2009年以来,国土资源部加大商业贿赂案件查办力度,进一步规范土地出让和矿业权出让,着力推进土地市场和矿业权市场诚信体系建设,加大源头治     

2013年84个城市土地抵押贷款7.76万亿

<正>4月22日,国土资源部发布《2013中国国土资源公报》。根据公报,截至2013年底,84个重点城市处于抵押状态的土地面积为40.39万公顷,抵押贷款总额7.76万亿元,同比分别增长15.8%和30.4%。公报还显示,2013年全年土地抵押面积净增5.33万公顷,抵押贷款净增1.77万亿元——自2010年以来,土地净增抵押面积和净增抵押贷款呈逐年上升趋势。另外,在土地出让方面,公报显示,2013年共出让国有建设用地36.70万公顷,出让合同价款4.20万亿元,同比分别增长13.7%和56.3%。其中,招标、拍卖、挂牌出让土地面积33.88万公顷,占出让总面积的92.3%;出让合同价款4.04万亿元,占出让合同总价款的96.2%。     

2013年土地财政将再破3万亿 占地方财政收入约50%

正在一线城市土地市场火爆的映衬下,"土地财政"依旧是2013年的关键词。据《第一财经日报》记者粗略统计,2013年全国土地出让收入有望再度超过3万亿元,并创下历史新高。尽管土地出让收入中有相当一部分将用于征地拆迁支出等,真正的土地收益并没3万亿这么多,但迅猛增长的土地出让数据,仍令地方财政转型显得"路漫漫"。有望再超3万亿截至发稿,尚无官方机构发布2013年全国的土地出     

辽沈大地

正大连派出督导组开展多个专项整治工作今年,大连市国土资源和房屋局提前谋划、集中开展土地出让金、耕地保护和矿产资源规范管理专项整治工作。一是迅速部署、严密组织。成立专项工作领导小组。下设综合协调、土地出让管理、耕地保护、矿产资源、执法监察5个工作组,负责指导督促区市县开展相关工作。二是全面排查、不留死角。对2008年以来,重点是近三年全市土地出让管理和土地征收情况;2009年全国第二次土地调查以来重点是近三年     

土地出让收支管理现状剖析

正随着我国改革的不断深化和市场经济的日益发展,土地出让收入快速增长,对整个社会经济发展体现的作用越来越大,社会各界对土地出让收入及其收益分配的关注与改革呼声日益高涨。中央政府及相关业务主管部门也调整和出台了新的管理政策,规范了土地出让收支管理,不断优化土地出让收益分配支出结构,提高资金使用效益。土地有偿使用制度改革的深化,特别是招拍挂制度的全面推行,使土地出让收入快速增长。然而土地出让收入占地方政府财政收入比重居高不下,形成了事实上的"土地财政"依赖。据统计,2005年,土地出让收入占地方财政本级收入的39%,现实:成本升收益降,"土地财政"不可持续     

管好资源服务经济--靖西县国土资源管理工作略记

靖西地处中越边境的桂西南山区,县域土地肥沃、矿产资源丰富.近年来,该县国土资源局领导班子积极推进"三个转变",切实改变机关工作作风,坚持实行"及时介入,跟踪查处,主动服务,案件会审"4个原则,加强了国土资源的执法监督,使土地违法案件逐年减少,2005年比上一年同期又减少了30%.在依法行政的同时,该局还对土地市场实行"阳光导航"服务,进一步规范土地市场"招拍挂"制度,维护被征地农户和项目投资者的实际利益,自2003年以来,该县土地出让收益3年迈出三大步:2003年为1 900万元;2004年接近3000万元;2005年达到7000万元,做到了群众满意,投资者满意,政府满意.     

土地财政、地方财政融资平台与规则

被严重低估的"土地财政" 目前我国政府每年公布地方国有土地有偿出让收入和支出规模.这些数据已经全部纳入了地方政府性基金预算管理.根据财政部的统计资料,2009年,在上述18335亿元政府性基金收入中,我们地方政府国有土地使用权出让收入入库额约为14239亿元,土地出让签订合同总价款为15910.2亿元.实际上,后一数据才是我国真正的地方国有土地使用权出让收入.     

用“裁执分离”模式解决非诉执行类案件“执行难”问题

<正>案例2009年,S市某实业有限公司未经依法批准,擅自在涉案土地上建商住楼。S市国土资源局Y分局于2010年5月24日对该公司下达了《土地行政处罚决定书》,对其处以罚款,并责令其补缴土地出让金。经多次催交,该实业公司仍拒绝签订土地出让合同和缴纳剩余土地出让金。S市人民检察院向S市国土资源局发出检察建议,督促履行法定职责。     

全国土地出让总收入9600多亿元

2008年中国土地市场急剧降温，全国土地出让总收入9600多亿元人民币。相~2007年全国近13万亿元的土地出让收入大幅减少。 国土资源部部长徐绍史近日说，2008年，国土资源部门积极参与房地产市场调控，提高保障性住房用地比例，促进房地产市场结构调整，完善资源市场配置机制，扩大土地有偿使用范围的初步意见，严格落实工业用地和经营性用地出让招拍挂制度。     

济源局:破解难题奋发有为

新年伊始,济源市国土资源局党组因地制宜,确定今年的主要工作目标是:新增耕地面积5000亩以上,全市耕地保护面积、基本农田保护面积稳定在62.4万亩和59.25万亩;年内挖潜盘活存量土地争取达到5000亩;收购储备土地2000亩,全年土地出让收益达到2亿元;新建矿山企业地质环境恢复治理保证金征收率达到100%;年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在5%以内.     

“地王”的现状、原因分析及调控建议

<正>进入2009年,特别是第二季度以来,楼市明显回暖,从6月开始,"地王"成为媒体竞相报道的经济社会现象。从各界观点看,主要将"地王"归结于土地出让制度、地方的"土地财政"以及本轮宏观调控举措的结果。     

海林市国有土地利用存在的问题及对策

海林市的国有土地市场从1997年以来逐步形成和发展，交易不算频繁，但已经从一个隐蔽的、无序的市场向公开的、有序的方向发展。在2001年初逐步走上正轨，从2001年至今，土地出让金额已超过了1亿元。由此可见，土地出让为政府获得的收益是一笔可观的资金。但是，由于海林市土地市场还不够健全，人们对土地国有资产的认识不足，土地资产大量流失的现象还存在。     

土地出让金管理数据库的建立和应用

1数据库建立的背景和目的土地出让是国土资源管理工作的重要职能之一。近年来,土地交易活跃,土地出让金收入增长迅速,土地资产收益对地方财政的贡献越来越大,出让金政府收益已成为城市基础设施建设和土地开发整理资金的重要来源。如日照市2004年出让土地481宗,出让金总额达到17.7亿,其中土地资产总收益16.5亿,财政实现纯收益6.1亿。与2003年相比,土地资产总收益增长39%,财政实现纯收益增长19.61%。目前,山东省还没有一个比较完善的土地出让金管理软件,土地出让的信息管理和统计报表编报等,主要使用Excel电子表格。Excel电子表格虽然功能强…     

关于“地王”的错误解读

正进入2009年,特别是第二季度以来,楼市明显回暖,从6月份开始,"地王"成为媒体竞相报道的经济社会现象。从各界观点看,主要将"地王"归结于土地出让制度、地方的"土地财