关于集体非农建设用地流转产权制度建设的探讨

随着我国集体土地产权制度建设不断完善，集体非农建设用地流转在法律上日渐完备。但目前，农村集体非农建设用地使用权私下、变相的转让大量存在。本文旨在通过对集体土地产权制度建设的现状进行分析和探讨，对集体土地产权制度建设和非农建设用地的流转管理谈点粗浅认识。[第一段]     

对农村集体建设用地规范流转的思考

随着工业化、城镇化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为统筹城乡经济发展的重点。农村集体建设用地的规范化流转是农村土地节约集约利用的重要保障,对农村规划实施和统筹城乡发展具有重要意义。但目前农村集体建设用地管理面临着集体建设用地利用水平低、流转收益分配制度不健全、集体建设用地流转市场缺乏管理等困境。因此,加强农村集体...     

规范农村集体建设用地使用权流转的法律思考

介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。     

对农村集体建设用地流转制度的思考

一、流转的条件和范围 对于集体建设用地流转的范围和条件，当前国内经济界主要有四种观点：第一种观点认为应当按照城市规划区进行区分，城市规划区外的集体建设用地可以流转，城市规划区内的集体建设用地则不允许流转，应通过征地制度改革解决。第二种观点认为应当按照是否为新增建设用地进行区分，现有非农集体建设用地可以流转，新增非农集体建设用地则不允许流转。     

文登市农村集体建设用地情况的调查

2006年12月至2007年4月，文登市国土资源局结合国土资源部、世界银行“农村集体建设用地管理利用政策研究”项目，从农村集体建设用地流转、农民宅基地管理、小城镇建设用地以及农村集体建设用地整理等4个方面人手，对农村集体建设用地管理开展全面调查。并对调查结果进行了分析研究，提出了文登市农村集体建设用地管理利用的思路。     

文登市汪疃镇东英武村土地利用调查

1 合理确定调查内容 2006年10月以来，文登市国土资源局成立了24个调查小组，从农村集体建设用地流转、农村宅基地使用现状、小城镇建设用地以及农村集体建设用地整理4个方面人手，采用表格调查法，对文登市827个行政村的农村集体建设用地使用现状进行了专题调研。     

文登市农村集体建设用地流转情况的调查报告

为配合国土资源部关于农村集体建设用地管理利用的政策,制定有关农村集体建设用地流转改革政策建议,文登市国土资源局制定了《农村住宅用地以外集体建设用地调查表》和《农村宅基地调查表》,并就文登市农村集体建设用地有关情况进行了调查。《农村住宅用地以外集体建设用地调查     

广东省农村集体建设用地使用权流转工作做法及几点思考

随着农村社会经济发展特别是乡镇企业结构的调整，农村集体建设用地使用权内部流转和外部隐性流转已成为不争的事实。利津县作为山东省农村集体建设用地使用权流转试点的县区之一，搞好此项工作尤显其重要性。近日，笔者随团赴广东省东莞、佛山2市对农村集体建设用地使用权流转情况进行了考察，结合利津县工作实际，就搞好试点工作提出了合理性建议。     

临沂市农村集体建设用地流转成效探析

随着经济的快速发展,国有建设用地日渐稀缺,而同时集体建设用地在经历了20世纪90年代末期乡镇企业的没落之后出现大量的闲置。因此,建立规范的农村集体建设用地市场,引导集体建设用地合法、有序流转是激发农村地区经济活力、缓解国有建设用地紧张的重要举措。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,在长期的实践中取得了一定的成绩,但也出现了一系列问题。该文在总结了临沂市农村集体建设用地流转工作经验的同时,对实践中发现的一系列问题进行分析、探索,提出了促进农村集体建设用地流转的措施与建议。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,至2013年临沂市农村集体建设用地流转1 425.17 hm~2,获得流转收益19 827.01万元。结合临沂市的现实状况和我国农地入市改革的推进情况,最终从顶层设计、严格执法、市场化运作、规划布局、分配机制构建等方面提出促进农村集体建设用地流转的措施与建议。     

集体非农建设用地流转的现状、问题与对策

随着社会主义市场经济的快速发展及城市化进程的逐步加快，集体土地使用权尤其是集体非农建设用地使用权的流转变得日趋活跃。目前；全国各地尤其是一些国家试点单位在积极地探索集体非农建设用地流转活动，并在实践中取得了一些经验和成果。然而由于我国集体土地的产权建设仍干完萎，有关土地流转的规章制度还不健全，集体非农建设用地流转仍旧没有一个合法的体制和形式。本文试图通过目前集体非农建设用地流转的现状和问题的探讨、分析，提出有关集体非农建设用地流转制度建设的一些合理化建议。集体非农建设用地流转的现状１ 流转模式（１）“转权让利”。“转权让利” 的流转模式是指在集体非农建设用地流转时，先将建设用地的所有权转为国有，同时补办国有上地出让或租赁手续，收取的土地出让金收益大部分再退还给集体经济组织的一种流转做法。浙江的宁波市和温州市、江苏的常州市基本采用此种做法。它对于集体非农建设用地，不论规划区内还是规划区外，原则上不再保留集体土地的所有权，通过补办征用手续的方式将需要流转的土地统一转为国有，进行市场流转。在集体土地进人市场以后，其与国有土地共同按照“统一产权，同一市场” 的原则进行管理使用。《上地管理法》规定“任何单位和个人进行建...