关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:2006年10月以来,各地按照国务院的要求和监察部、国土资源部的具体部署,组织开展了查处土地违法违规案件专项行动(以下简称专项行动),查处了一批违法违规案件,在     

任务清 责任明 查处严——黑龙江省牡丹江市开展土地执法百日行动的经验

为进一步加大土地违法违规案件查处力度,黑龙江省牡丹江市在土地执法百日行动中,坚持“自查和抽查相结合、纠正和整改相结合、执法检查和案件查处相结合,组织领导到位、自查清理到位、查处整改到位和规范管理到位”的方法,通过“五查五看”集中清理了2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为,共查出违法违规用地案件lO起,在查处事的同时,又查处人,有力打击了各类土地违法违规行为,规范了全市土地市场秩序,巩固了土地市场治理整顿成果。     

我国闲置土地处置难的原因分析及对策

闲置土地处置是当前国务院和国土资源部党组高度重视的一项工作,国办将其列为重大政策措施落实情况重点督查事项.但从国家土地督察机构2014年节约集约用地专项督察后续整改情况来看,处置工作推进难度很大.为此,国家土地督察上海局在沪浙闽开展了专题调研,深入了解闲置土地处置的难点及深层次原因,并从防范闲置、完善处置方式、加强监管三个方面提出了有操作性的意见建议.     

涿鹿土地市场秩序稳定良好

经过两年多的土地市场治理整顿，涿鹿县先后共查处未经批准非法圈占集体土地案件12件，土地闲置案件2起，涉案土地面积155．387亩。依据《河北省土地管理条例》规定，该县国土资源局已责令非法圈占土地的相关单位补办了用地手续，督促闲置土地单位动工开发建设；责令以协议出让、划拨方式供地的7家经营性用地单位办理土地出让手续，补交土地出让金。     

国土资源部关于房地产闲置土地情况的公告

<正>为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)"严格依法查处土地闲置及炒地行为,并限制有违法违规行为的企业新购置土地"等相关规定,现将各地上报的由于房地产开发企业自身原因造成且尚未处置的26宗住宅闲置土地相关情况(详见附表)予以公告。     

高效利用每一寸土地——山东省邹城市盘活闲置低效用地的经验

为推进企业节约集约用地、盘活存量建设用地,山东省邹城市在全市范围内实施了以企业和农村居民点为重点的闲置低效利用土地清查清理工作,通过对企业低效用地的盘活置换、闲置土地的处置消化、边角土地的科学利用及“空心村”的土地综合整治,     

邱县规范县城规划区内土地利用秩序

近日，邱县县政府发出《关于规范县城规划区内土地利用秩序的通知》，通知指出：为规范县城土地利用和土地市场秩序，彻底解决县城规划区内乱占、乱建、私转等方面问题，创建健康有序的用地环境，促进全县经济健康发展，经县政府研究决定，对县城规划区内土地进行全方位清理整顿。凡无国有土地使用证的均为违法用地，县城规划区内违法用地的单位和个人，     

园区热的冷思考

近段时期以来,有关园区违法违规设立、盲目圈占土地的问题不断见诸报端。国务院办公厅为此下发了《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》和《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》,国务院还专门召开了全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议。园区热引起了我们的冷静思考。     

在进一步开展闲置土地处置工作视频会议上的讲话

为深入贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）、《国务院关于印发2008年工作要点的通知》（国发[2008]15号）和《关于贯彻落实〈国务院关于促进节约集约用地的通知〉的通知》（国土资发[2008]16号）等文件精神,根据前一阶段的工作情况,部研究决定召开这次视频会议,主题是：对闲置土地清理处置工作进行阶段性总结,进一步明确闲置土地清理处置的范围、政策和下一步工作要求,     

宁波市清理处置闲置土地情况的报告

本期还推出宁波市国土资源局《关于清理处置闲置土地情况的报告》(本期第36页),该市扎扎实实开展了为期半年的闲置土地清理、处置工作,并出台了一系列完善机制、长效管理的政策规定,在全市形成了集约用地的良好氛围。     

用“六个一批”方法盘活存量土地

为进一步严格管理土地,节约和集约利用土地,浙江省桐庐县国土资源局从2004年9月份开始,按照收回一批,压缩一批,调整一批,增资一批,盘活一批,处罚一批“六个一批”的工作方针,对1999年以来经农转用审批的工业用地进行“地毯式”的普查和清理,盘活了大量存量土地。去年以来,国家继续加大土地市场治理整顿力度,对土地供应采取“三个暂停”的措施,而从桐庐的县情看,一方面工业用地十分紧张,另一方面土地的利用率又较低,造成土地资源的闲置和浪费。在这种情况下,县委、县政府高度重视,把清理整顿闲置存量土地作为挖掘土地潜力、调整用地结构、转…     

利用卫星影像进行土地执法检查的工作方法及流程

随着高分辨率遥感技术的应用,遥感技术在土地资源调查、土地利用动态监测和土地资源管理中的应用进入了实用化和业务化的新阶段。土地卫片执法检查工作采用GIS空间信息分析、土地利用遥感等技术,对土地利用变化动态遥感监测数据,在实地核查变化图斑,及用地合法性审查的基础上,全面掌握违法用地状况,将其提交给相关职能部门进行查处,进一步加强土地执法监察工作,有效遏制违法违规用地行为,依法查处违法违规案件,加强耕地保护和节约集约利用土地,进一步规范土地管理秩序,切实落实耕地保护责任。     

加强土地管理 严把土地供应闸门

近年来,国家严格土地管理,严把土地供应闸门,加强和改善宏观调控,保持了经济平稳较快发展。但土地违法违规现象仍相当严重,需进一步采取措施,完善政策,强化管理。本期刊发的国土资源部《加强土地管理,严把土地供应闸门》(第4页)一文指出,当前,国民经济平稳快速发展,总体形势是好的。但土地管理特别是土地调控存在的问题值得重视:一是违法违规用地问题突出。二是工业用地盲目扩张。三是部分被征地农民利益受到损害,未能确保生活水平不降低、长远生计有保障。四是土地出让收入不透明,使用不合理。五是土地执法难的问题仍然比较突出。这影响了土地法律法规的有效实施,影响了宏观调控措施的贯彻落实。文章提出,加强土地调控,必须调整利益机制。要有针对性地采取经济手段,从根本上消除建设用地过度扩张的经济动因。一是提高征地成本。二是规范土地出让收支管理。三是提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。四是统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准,不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地原则上实行招标拍卖挂牌出让。五是加大建设用地取得和保有环节的税收调节力度。加强土地调控,必须完善责任制度。一是地方各级政府主要负责人应对本区域内的土地管理和耕地保护负总责,不仅要对审批的用地负责,而且要对所有实际发生的用地负责。二是实行问责制度。三是明确考核依据。将新增建设用地控制指标纳入土地利用年度计划。四是按照权责一致的原则,调整城市建设用地审批方式。加强土地调控,必须健全法律机制。要坚持严格依法按规划办事。充分发挥国家土地督察机构的监督检查作用。强化对地方政府土地管理及国土资源部门执法行为的监督检查。严肃惩处土地违法行为。当前,要重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等问题。     

严格土地管理 维护农民合法权益——在国务院第三次廉政工作会议上的发言

2004年,国土资源部认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,会同监察部、发展改革委、农业部、审计署等部门,对征地中严重损害农民利益的问题进行了专项治理。一是对各类开发区进行了全面清理。全国共核减各类开发区4813个,占原总数的70.1%;规划用地面积压缩2.49万平方公里,占原面积的64.5%。开发区圈而未用的土地退还农民2617平方公里。同时开展了基本农田保护大检查。二是深入开展以清理新上项目用地为重点的土地市场治理整顿。在暂停农用地转用审批半年期间,严把土地“闸门”,促进节约和集约用地,减少占用农用地,共清理出违法占地项目71…     

国务院召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议

7月31日,国务院召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议,就清理整顿各类开发区用地,加强土地管理作出部署。中共中央政治局常委、国务院总理温家     

在部分省（区、市）查处土地违法违规案件专项行动进展情况汇报会上的讲话

(2007年10月12日)为深入推进查处土地违法违规案件专项行动,确保国家宏观调控政策的贯彻,落实科学发展观,经监察部、国土资源部研究,决定召开这次由部分省份参加的专项行动工作进展情况汇报会。今天,来参会的10个省(区、     

国土资源部关于做好闲置土地清理处置总结及对部分省（区、市）进行检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局。部土地整理中心： 为大力推进节约集约用地,高质量地完成国务院部署的闲置土地清理处置工作,现就做好闲置土地清理处置及对部分省（区、市）开展检查工作的有关事项通知如下：     

关于在保增长保红线行动中加快处理批而未用土地等工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位。部机关各司局： 保增长保红线行动（以下简称“双保行动”）实施以来，各地采取切实措施统筹安排土地利用年度计划指标，盘活闲置土地，较好地保障了扩大内需项目用地。但是，在有关调研和检查工作中也发现，部分地区一方面反映土地利用计划指标紧张，另一方面存在城市批次建设用地批而未征和征而未供现象十分突出的问题。为此，部决定将清理批而未用土地等纳入“双保行动”，并作为后续阶段的重点任务之一。根据“双保行动”工作部署，现将有关工作要求通知如下：     

抓好重点地区重大案件整改

全国土地执法百日行动开展以来,四川省国土资源部门根据部、省百日行动工作要求,迅速动员部署,结合专项行动及卫片执法检查等工作,对2005年1月以来的土地违法违规行为进行了拉网式排查,逐项登记填表,查清底数。全省共清理出三项非法用地986件、面积11．39万亩,涉及项目1088个。各地对摸排出来的案件线索进行了认真分析,制定了案件查处工作计划,     

徐绍史在全国土地执法百日行动视频会议上强调坚决遏制违法违规征占土地的势头

9月13日下午，国土资源部召开全国土地执法百日行动视频会议。部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史强调，当前违法违规征占土地的形势依然严峻，危害十分严重。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，增强危机感和紧迫感，坚决遏制违法违规征占土地的势头，打好百日行动这场重大战役，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。