关于对土地调查及其成果应用问题的若干思考

一、土地调查土地调查是土地资源管理工作基础的基础,目的是全面查清土地资源和利用状况,掌握真实、准确的土地基础数据,为科学规划、合理利用、有效保护土地资源提供依据。根据《土地调查条例》规定:国家根据国民经济和社会发展需要,每十年进行一次全国土地调查;根据土地管理工作的需要,每年进行土地变更调查。第二次全国土地调查(以下简称"二调")以来,国家高度重视年度土地变更调查工作,多次强调"调查     

按时保质完成第二次土地调查任务

土地调查是我国法定的一项重要制度,是全面查实查清土地资源的重要手段.上世纪80年代末、90年代初,我国开展了第一次土地调查,全面查清了土地利用现状.第一次土地调查成果在土地管理、国家宏观决策中发挥了重要作用,促进了社会经济和国土管理事业的发展.随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快,土地利用发生了很大变化,社会发展形势对土地调查成果提出了更高的要求.在新形势下,国家作出了开展第二次土地调查的重大战略部署.     

第二次全国土地调查国家级重点抽查核实工作启动

日前，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室派出10个抽查核实工作组，赶赴第二次土地调查中耕地、建设用地面积变化较为明显的10个省（区、市），对第二次土地调查成果进行重点抽查核实。国土资源部副部长、党组成员王世元作动员讲话时强调，这次重点抽查核实工作是全面推进第二次土地调查工作的重要环节，是确保调查数据真实准确的重要举措，     

王世元:千方百计确保二次土地调查数据真实准确

<正>近日,第二次全国土地调查标准时点统一更新成果汇总暨2009年度全国土地变更调查汇总会议在京召开。国土资源部副部长、党组成员王世元在会上强调,要振奋精神,再接再厉,加强核实、分析,采取综合措施,千方百计,确保二次调查数据真实准确,夺取第二次全国土地调查的全面胜利。王世元指出,经过三年来的不懈努力,二次调查取得了重要成果。通过这次     

掌握真实的土地基础数据——国务院法制办负责人就《土地调查条例》有关问题答记者问

按照国务院部署,2007年7月1日起开始进行第二次全国土地调查。随着这项工作的展开,引起了社会各界对我国当前土地问题的极大关注,"保住18亿亩耕地"的决心关系到每个人的切身利益。《国土资源》2007年第7期中曾对第二次全国土地调查做了详细的解读,时隔半年,国务院又颁布了《土地调查条例》,这是完善我国土地调查工作系统和过程的法律新规。《土地调查条例》规定,国家根据国民经济和社会发展需要,每10年进行一次全国土地调查;根据土地管理工作的需要,每年进行土地变更调查。县级以上地方人民政府对本行政区域的土地调查成果质量负总责,主要负责人是第一责任人。这说明,我国土地调查将落实到年,责任将落实到人,是全面贯彻落实十七大精神的具体行动。     

认清形势 坚定信心 全力确保第二次全国土地调查各项任务圆满完成

第二次全国土地调查工作,历经近两年时间,今年进入了"决战年".下面,我就进一步做好"决战年"二次调查工作,讲几点意见. 一、上下共同努力,第二次全国土地调查工作取得明显进展(一)各地高度重视,组织领导不断加强.从全国来看,二次调查各项保障措施进一步落实.2009年各级财政批复二次调查经费21.83亿元,已落实到位17.72亿元.各地加强宣传和培训工作,目前已累计开展各种宣传66864次,举办各类培训班9441个,累计培训各类土地调查人员30多万人次.全国各级土地调查办攻坚克难,做了大量卓有成效的工作,保障了二次调查工作的顺利推进.     

第二次全国土地调查成果在“一张图”工程应用上应注意的问题

目前,辽宁省第二次土地调查工作已经开展两年有余,已取得了阶段性的成果,农村土地调查基本完成,城镇土地调查进入收尾阶段,基本农田上图工作按计划稳步推进,省、市级汇总全面展开.通过这次调查将形成一套集城乡各类土地利用数据为一体的完整土地资源数据系统.     

遥感技术在第二次土地调查中的应用

土地遥感是利用遥感技术进行土地调查和土地管理的技术方法。我国从1996年起开展了全国50万人口以上城市的土地利用遥感动态监测。在1984年开展的国土资源大调查(第一次全国土地调查)中,土地资源遥感动态监测被列为重点项目之一,     

浅谈第二次全国土地调查成果与“一张图”工程

目前,第二次全国(以下简称二调)土地调查工作已进入了统一时点变更阶段,其成果也即将完成.而随着标准统一、覆盖全域、精度高、时效强,集影像、图形和数据为一体的二调成果的完成,意味着建国60年来第一次构建统一的土地资源管理综合监管平台的数据基础的形成,也意味着土地资源管理手段和机制的新跃进.     

山东省人民政府办公厅关于集中开展全省土地调查工作的通知

2003年11月7日　　鲁政办发[2003]98号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为进一步查清土地资源状况,巩固土地市场清理整顿成果,准确掌握城乡各类土地利用情况,促进保护耕地和合理开发利用土地资源,为新一轮土地利用总体规划修编和经济社会发展提供准确基础数据和资料,省政府确定从现在起到2005年底前,在全省范围内集中开展土地调查工作(包括城镇地籍变更调查和土地利用现状更新调查)。现就有关问题通知如下:一、充分认识开展土地调查工作的重要性和紧迫性我省的县级土地利用现状调查工作从1…     

责任重于泰山——辽宁省营口市第二次土地调查四大招式

光阴,一如白驹过隙.转瞬间,全国第二次土地调查工作已悄悄地走过了两年的路程.2009年是二次土地调查之"决战年",亦是"秋算账,摘果实"之年.辽宁能否打好"决战年"这一关键性战役,能否保质保量按时完成第二次土地调查的各项任务,很重要的是取决于省辖14个市的工作力度与成果.目前,全省各市均在紧锣密鼓地工作,可谓你追我赶,捷报频传.据辽宁省第二次土地调查办公室介绍,严重受到底图到位时间制约的坐落于辽河岸边的营口市,后发制人,扬鞭催马,以"决战"的气势,取得了令人称奇的成绩,值得称颂.     

关于第二次全省土地调查主要数据成果的公报

正根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔2006〕38号)和《河南省人民政府贯彻国务院关于开展第二次全国土地调查通知的意见》(豫政〔2007〕35号)要求,河南省自2007年7月1日起开展第二次全省土地调查(以下简称二次调查),于2009年12月31日结束。按照国务院的统一部署,第二次全省土地调查以国家下发的省级调查控制界线为调查区域,依据国家规程、标准,将土地利用现状数据统一到2009年12月31日标准时点。二次调查首次采用统一的土地利用现状分类国家标准,首次采用"政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量"的组     

求真务实 开拓进取 奋力工作 全面完成第二次全国土地调查任务

2009年,第二次全国土地调查进入最后一年.按照"决战年"的要求,国务院第二次全国土地调查领导小组办公室先后对二次调查进度慢及问题突出的省份进行了个案约谈和现场督办;组织召开电视电话会议,进行动员和部署,并督促检查各地贯彻落实电视电话会议情况;加大二次调查宣传力度,营造出浓厚的"决战"氛围.日前,国土资源部组织举办了基本农田上图等关键业务现场培训班,并研究二次调查耕地数据相关政策.     

全国“一张图”工程建设省级外业调查技术方法探讨

"一张图"是遥感、土地利用现状、基本农田、遥感监测、土地变更调查以及基础地理等多源信息的集合,与国土资源的计划、审批、补充、开发、执法等行政监管系统叠加,共同构建统一的综合管理平台.全国"一张图"工程建设是在充分利用第二次全国土地调查、土地利用动态遥感监测和年度土地变更调查等已有工作经验和成果的基础上,开展全国土地调查与监测,实现国家掌握真实准确土地数据、加强国土资源监管和土地宏观调控.     

立足长远 夯实根基——党的十六大以来地籍管理工作回眸

回眸党的十六大以来的十年间,地籍管理工作与时俱进,取得重大进展——系统化、制度化、信息化建设实现跨越式进步;地籍的数据优势、技术优势和产权优势进一步凸显;地籍工作的基础地位和保障作用进一步显现。总而言之,地籍管理支撑服务国土资源管理乃至经济社会发展的综合能力明显提升,为当前和今后国土资源管理奠定了坚实根基。全国土地调查——翔实摸清土地家底土地是发展的第一资源。谈发展,必须立足于土地的基本现状。1996年,我国结束了第一次土地详查,进而建立起年度全国土地变更调查制度,保     

准备充分 工作踏实——全国第二次土地调查办检查组到广西检查工作

9月21～23日,全国第二次土地调查办检查组到广西检查二次调查工作。9月22日上午,广西国土资源厅副厅长、广西第二次土地调查领导小组办公室主任黄俊华,向以国家测绘司司长胥燕婴为组长的全国第二次土地调查领导小组办公室检查组汇报     

齐心协力 密切配合 全面高效优质地完成我省第二次土地调查任务——厅党组书记、厅长陈三新在全省第二次土地调查工作会议上的讲话（摘要）

第二次土地调查的基本要求 我国的第一次土地调查从1984年开始到1996年结束，先后经历了十二年时间。近年来，我国经济社会快速发展，土地资源和上地利用状况均发生了很大变化，现有的土地基础数据己不能满足编制国民经济社会发展规划、土地宏观调控和节约集约利用土地的需要。这也是国务院决定开展第二次全国土地调查的直接原因。     

千难万苦亦等闲——辽宁省灯塔市第二次土地调查侧记

近日,辽宁省第二次土地调查又传出喜讯,辽宁省第二次土地调查从"百日会战"进入决战阶段.经县级自查,市级复查,省级全面核查.取得了重要的阶段性成果.截至7月中旬,全省90个县级调查单位全部完成建库成果,经省调查办核查反馈修改通过后,全部上报国家核查.目前,国家核查后已反馈我省修改的有60个,正在组织复核修改工作,其中已有9个经修改检查后正式上报国家.     

土地调查办就山东省二次土地调查标准时点更新汇总工作答记者问

按照国务院的统一部署,第二次全国土地调查于2009年7月1日启动。计划利用两年半时间,全面查清目前全国土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,实现土地资源信息的社会化服务。第二次全国土地调查是一项关系国民经济发展大局的重大国情国力调查,也是一项技术性、专业性、政策性很强的社会系统工程,需要全社会的支持与关注。2009年是山东省第二次土地调查工作的决战之年,是时间紧,任务重,压力大的一年。为加快推进第二次土地调查各项工作,近日,山东省土地调查办组织人员对全省二次土地调查标准时点统一更新成果进行集中审查汇总。参加人员之多、工作量之大、科技含量之高都是山东省地籍管理工作中从未有过的,记者随即现场采访了省土地调查办公室的有关人员。     

推进辽宁省农村集体土地所有权登记发证工作的探讨

党的十一届三中全会《关于推进农村改革发展若干问题的决定》明确提出:"健全严格规范的农村土地管理制度。……搞好农村土地确权、登记、颁证工作"。按照国家所有权到组的要求,辽宁省正在积极开展已发所有权证书与第二次土地调查成果的核实工作,明确权属界线,换发证书。值此之际,笔者就推进辽宁省农村集体土地所有权登记发证工作相关问题进行探讨。辽宁省目前大部分地区都有村民小组,但村民小组的实际管理权限相对弱化。按照国家将所有权1.认真确定权属主体重点把握的工作要点