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城市土地是一种公共资源,在中国社会转型时期,将"公共治理"理论引入城市土地管理政策中,对于实现城市土地公平、有效配置和永续利用具有重要借鉴意义。从城市土地公共属性出发,以"公共治理"理论为支撑,定义"城市土地公共治理政策",其制定与实施是公共权力和社会的互动过程。梳理社会转型期土地所有权与土地使用权分离阶段(1979~1997年)和土地政策参与国家宏观调控的阶段(1998~2012年)国家主要的城市土地政策,总结归纳两个阶段城市土地政策对于经济社会发展所取得的成绩和存在的不足。在此基础上,从发挥市民社会(公众)对城市土地政策网络治理作用、完善城市土地市场机制建设、改革"土地财政"中的收益分配、城市土地政策与其他调控政策及手段的综合运用四大方面,提出实现与完善城市土地公共治理政策的路径选择,并论述了科层政府、市场机制和市民社会的治理职能与分工。 相似文献
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海绵城市是构建"尊重自然、顺序自然、保护自然"建设生态城市的新型理念。目的是实现低影响开发雨水控制与利用,雨水资源化管理,减轻城市内涝,达到水生态与城市发展平衡的可持续发展建设模式。本文主要提出了城市水文地质勘查在城市海绵建设中的必要性,及城市水文地质勘查如何开展和服务于海绵城市建设。 相似文献
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生态城市建设土地利用评价——以扬州市为例 总被引:3,自引:3,他引:0
本文从土地资源禀赋、土地利用效益、土地保护水平三个方面,初步建立了生态城市建设土地利用评价指标体系,并以扬州市为研究案例,得出扬州市2000~2008年的土地利用与保护综合水平。研究结果表明:2000年,扬州市土地利用与保护综合评价分值为52.9,处于生态恢复阶段中的治理小于破坏阶段;自2000~2008年扬州市土地利用与保护综合水平随时间呈递增趋势,特别是2004年以来递增速度明显加快,到2008年扬州市土地利用与保护综合分值为74.7,处于生态恢复阶段的末期,即将跨入生态保育阶段。最后,根据评价结论,提出了今后一段时期扬州生态城市建设土地利用与保护的建议。 相似文献
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一边是保障发展,一边是保护耕地,在土地后备资源严重匮乏下,如何科学地解开这一“不等式”呢?漯河市通过盘活存量土地、处置闲置土地,走出了一条土地资源优化利用与经济又好又快发展的双赢之路。今年以来,该市已盘活利用存量建设用地3380亩,有效解决了一批重点项目建设用地难题。 相似文献
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在二元土地所有制下,中国城市市区的建设用地、农村和城市郊区依法征收后新增的建设用地,属于国家所有;城市市区以外以及法律规定由国家所有土地以外的农民宅基地和其他建设用地,属于农民集体所有。文登市金岭山庄被位于城区的经济强村西楼兼并后,土地资源得以高效利用,加速了城市化进程,成为城乡统筹发展的典范。 相似文献
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随着城市化趋势和城市建设发展的需要,城市环境地质工作对于城市规划和发展已成为不可缺少的重要组成部分,且必须密切配合进行。根据有关省局的实践,提出了城市环境地质工作的基本任务有如下几个方面:①城市区域稳定性和地基稳定性评价;②城市水资源的合理开发和保护;③城市地质灾害的现状与预测;④研究城市建设和矿产资源开发对环境的影响;⑤城市土地的合理规划利用与保护;⑥城市废物的地质处理,最大限度减少废物对城市的影响。所以,城市地质工作是多方面的,任务十分繁重,前景十分广阔。虽然城市环境地质工作在我国开展较晚,但有的省(区)在这方面工作进展较快,已取得了明显的效果。如陕西地矿局等单位的环境地质工作进展喜人,调研成果显著,值得我们学习。 相似文献
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随着东营市河口区经济的高速发展,城市建设对土地的需求量越来越大,加之以往土地资源管理的法律建设不够完善和执行力度薄弱,土地集约化利用程度不高,土地市场化配置还欠成熟,阻碍了工业化,城市化的发展进程。今后如何解决土地资源与人口增加、土地结构与经济发展、土地管理政策与实施过程之间的矛盾,已经成为东营市河口区城市发展中面临的一个重要课题。 相似文献
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喀斯特山地城市新区生态用地保护与开发案例研究——以金阳新区为例 总被引:1,自引:0,他引:1
贵阳市金阳新区位于老城区的西北面,对推动贵阳市在北部区域经济发展中享有不可替代的区位优势。本文选择金阳新区进行案例研究,探讨生态用地保护的途径和方法,以期为岩溶山区城市生态规划与建设提供参考。金阳新区通过采用空间管制生态化、绿地系统规划布局、水体空间规划和土地利用生态化等理念和措施,有效保护了生态用地,有林地从2001年的10.22%增加到2010年的22.19%,2010年水体仍保持为2.09%。特别是在基本保障城市建设用地的前提下,在新区中央目前仍保持了相当数量的绿地和水体斑块,环境、功能相得益彰。金阳新区生态建设的成功案例表明,在喀斯特山地城市建设中,要充分考虑对生态用地的规划、保护与开发。 相似文献
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土地是不可再生资源,近20年经济快速发展使松江的可利用土地日趋紧缺,调整产业结构、转变发展方式极为重要和紧迫。在加快推进工业化、城镇化和新农村建设的形势下,大力推进节约集约用地,是保护土地资源、提高土地利用效率和效益、促进产业结构转型升级和转变经济发展方式的必然选择。 相似文献
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现阶段,我国社会经济正处于由粗放型向集约型转变的时期,城市的快速发展造成了对土地资源的巨大需求,城市土地利用在新旧体制过渡中存在诸多问题。一方面,城市用地规模扩张,土地需求急剧增加,而中小城市存在用地浪费严重的现象;另一方面,城市土地利用结构与布局不尽合理,土地利用效率低下。我国城市土地的粗放式利用不利于城市建设和社会经济的发展, 相似文献
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土地整理既是精细化、集约化、节约化利用土地资源,也是改善农业生态条件和农村人居环境的重要手段。世界上许多国家都把土地整理作为发展农业生产、实施国土整治和建设新农村的一个重要途径。德国是开展土地整理比较早,土地整理制度建设较完备,土地整理理论与技术较发达的国家之一,其土地整理在改善农林业生产条件、改善生态环境和保护景观、促进农村发展和新农村建设等方面发挥了重要作用。 相似文献