浅谈国有土地收购工作中的风险防范

国有土地使用权收购储备工作中的风险防范是当前的一项重要工作.由于土地使用权是一种特殊物权,其表现形式是分散地被各土地使用人占有,在收购工作中因单位(特别是企业)、市场等情况复杂,存在着诸多风险,尤其是企业用地存在的风险更为突出,主要表现为企业内部风险、土地处置风险、资金支付风险和土地交付风险.如何防范这些风险成为土地储备工作中的一项重要课题.……     

浅谈国有土地收购工作中的风险防范

国有土地使用权收购储备工作中的风险防范是当前的一项重要工作。由于土地使用权是一种特殊物权,其表现形式是分散地被各土地使用人占有,在收购工作中因单位(特别是企业)、市场等情况复杂,存在着诸多风险,尤其是企业用地存在的风险更为突出,主要表现为企业内部风险、土地处置风险、资金支付风险和土地交付风险。如何防范这些风险成为土地储备工作中的一项重要课题。1做好前期调查对企业情况前期调查是能否顺利实施收购的一项重要工作,其主要内容有:(1)调查企业负债情况。了解企业的经营状态和债权债务,是防范土地收购风险的一项重要内容。企…     

黑龙江省人民政府关于做好全省土地收购储备工作的意见

土地收购储备(以下简称土地收储)是政府按照法律程序，运用市场机制，根据土地利用总体规划和城市规划，通过对土地收回、收购、置换和征用等方式取得土地使用权，经前期开发、整理后加以储备，适应城市建设用地需要，保证土地一级市场供应的一项重要措施。为推动土地收储工作的顺利开展，实现政府对土地一级市场的有效宏观调控，规范土地市场秩序，确保土地资源的合理配置和集约利用，现就土地收储工作提出如下意见：     

改制企业要把好“三关”

切实做好企业改制中的土地使用权处置工作，是实现土地资源的优化配置，充分盘活存量土地，促进城市化发展的一项政策性强却叉具体而复杂的工作。几年来，在工作实践中感到，从严把好改前、改中和改后“三关”，是做好改制企业土地资产处置工作，落实全程化监督和管理的一项有效措施。     

浅谈土地收购储备工作

土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。     

对进一步规范土地登记工作的几点思考

土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记作为一项重要的法律制度，对明确土地产权关系，保护土地权利人的利益，保障土地交易安全，维护土地市场秩序具有重要的作用。     

关于解决收购储备工作资金难题的思考

城市土地储备机制的运作过程包括土地征购、土地整理、土地储备和土地供应4个阶段,一方面表现为土地使用权的流转,另一方面表现为土地资产的流动。由于土地资产价值巨大,土地整理费用（特别是拆迁、安置费用）比较高,在土地征购、土地整理和土地储备过程中必然要以大额资金占用为条件,并且要到土地供应阶段才能收回。因此,收购储备工作中的资金问题不仅关系到储备机制能否有效运转,而且也关系到土地市场化运营的绩效。笔者作为一名基层收购储备工作者觉得从下列方面可以比较好地解决收购储备工作中的资金问题。     

青岛市城阳区推行精细化管理催生优质、高效、全能型服务

青岛市城阳区国土资源局推行精细化管理，催生优质、高效、全能型服务。一是在工作机制上求精细。在深入调研、广征意见的基础上，以城阳区政府名义先后制定出台了《关于全面推进土地使用权改革意见》、《城阳区国有土地储备办法》、《城阳区经营性土地使用权公开招标拍卖挂牌办法》等一系列规范性制度规定，建立起了土地收储供“三个一”机制，即“一个渠道进水、一个池子储水、一个龙头放水”，保证了土地统一收购、统一储备、统一供应，从源头上使“招拍挂”运作程序有法可依、有章可循。2006年以来，通过收购改制企业零散土地，盘活旧村址用地，整合闲置、抵押土地等措施，畅通“进水”渠道，扩容“蓄水”池子，严把“放水”闸门，使土地储备保有量达到232公顷。     

土地收购储备工作中的问题探讨

土地收购储备迄今已走过了8年历程。但是，土地收购储备工作是一项新生事物，实际工作起来涉及的部门多、领域广。虽然国外土地储备工作开展的较早，但由于社会制度的不同，可比性较少。因此，土地收储工作仍然是在探索中前行。《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)早于土地收购储备出现之前制定，有关土地收购储备工作的法律依据不足，     

对海林市划拨土地使用权抵押设定的思考

一、划拨土地使用权设定抵押中的限制 国有土地的有偿使用制是我国土地管理的一项基本制度，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地，并且有使用年限的限制。因此，出让国有土地使用权属完全性物权，其使用者在合法的前提下有权行使处分权，故法律规定对出让土地使用权可以设定抵押权。除了必须受国有土地使用权出让时间的限制外，并没有过多的限制。     

我国土地储备资金解决方案创新分析

背景概述 土地收购储备是一项系统性、长周期的工作,包括土地收购、土地储备、土地开发、土地供应等,也是一项需要巨额资金周转的工作。没有足够的资金作为支撑和后盾,     

建立土地收购储备制度若干问题的探讨

土地是最重要的自然资源之一,对土地进行集中储备和供应是土地资产市场化运营的核心和关键,是全面进行土地使用权招标、拍卖、挂牌工作的基础。土地收购储备最早起源于1896年的荷兰阿姆斯特丹,随后很多欧洲国家都实行了土地收购储备制度。1996年中国上海成立了第一家土地收购储备机构“上海市土地发展中心”。     

浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

土地储备机构对所储备的土地拥有哪些权利

[案情介绍] 2007年3月份，某市土地储备中心以其收购的储备土地，向该市土地登记中心提出国有土地使用权登记申请，并希望就国有土地使用权设定抵押，提供了以下材料：（一）国有土地使用权登记申请书；（二）地籍测量成果；（三）事业单位法人登记证，法定代表人身份证明书。及法人身份证明；（四）土地储备机构和银行签订的贷款意向书；（五）市政府同意收购土地的批准文件；（六）原土地使用者的国有土地使用证及注销证明文件；（七）房管部门注销《房屋所有权证》的证明文件；（八）国有土地使用权收购合同。     

关于目前我省土地收储工作面临主要问题的研究

土地收购储备是政府运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市建设规划,依照规定程序将国有土地使用权收回、收购或集体土地征用后储存,进行前期开发,并向社会提供建设用地的行为。做好土地收储工作是实现政府对土地市场的有效调控,规范土地市场秩序,盘活存量土地和国有土地资产,增强建设用地供给能力,促进城市建设,推动地方经济发展的重要手段。     

菏泽市制定国有土地使用权收回（收购）工作实施意见

为优化配置土地资源，合理高效利用国有土地，促进土地节约集约利用，菏泽市人民政府对市区范围内国有土地使用权的收回（收购）工作制定出实施意见。     

土地整理项目工程风险防范策略分析

土地整理是一项复杂的系统工程,涉及的行业和部门很多,其潜在风险较大.目前,很多土地整理项目都未达到预期目标,有的项目甚至产生了较多负面影响,要解决目前土地整理项目存在的现实问题,必须从土地整理项目的全局出发,对土地整理项目进行风险分析.通过对在土地整理项目建设过程中存在工程组织、工作程序、工程技术、工程质量、工作环境、生态环境及权属调整等方面的风险进行分析研究.同时提出了10条工程风险防范的有效措施,促进土地整理项目更好的实施.     

土地股份合作须防范农民失地风险

正农村土地股份合作是资金化土地流转的方式之一,作为农村土地经营制度的一项重大创新,它又存在一定的制度性风险。在实施过程中应采取加强立法,做实农民土地承包权;规范农地流转行为,细化土地政策等几项措施,防范失地风险。     

加快构建新型农业经营体系——土地股份合作须防范农民失地风险

农村土地股份合作是资金化土地流转的方式之一,作为农村土地经营制度的一项重大创新,它又存在一定的制度性风险。在实施过程中应采取加强立法,做实农民土地承包权;规范农地流转行为,细化土地政策等几项措施,防范失地风险。     

优化供地环境实现土地资源市场化配置

2003年以来，夏邑县始终把推进土地使用权招标、拍卖、挂牌出让作为源头治腐的一项重要措施来抓，坚持在机制上创新、工作上求实、效益上求增，走出一条源头治腐与促进经济发展互促互动、协调发展的新路子。止目前，该县以拍卖、招标、挂牌出让方式出让国有土地使用权30．23375亩，实现土地收益481万元。经营性土地招标、拍卖、挂牌出让比例达100％，使土地资源全部实现市场化配置。该县的具体做法是：