金丝串珍珠方案

随着我国经济重心由东向西转移,本世纪末经济开拓的重点势必转移到大西北。为迎接本世纪末、下世纪初的大规模西北开发,一定要作好全面的准备工作,制定一条科学的、周密细致的、切实可行的开发规划。我认为在开发西北地区时,应采取以某个经济生长核为基点,以建立中小城镇为重点,以发挥“内因”为主,“外因”为辅为方略,用横贯亚欧大陆的铁     

中国西北地区城镇化质量的时空变化分析

中国政府近年来着力推行新型城镇化，关注城市可持续，强调城镇化发展模式由“数量增长型”向“质量提升型”转变。然而，城镇化质量的内涵并未取得共识，中国政府部门也未发布权威的城镇化质量评价体系。为此，本文建立了城镇化质量综合评价指标体系，并根据国内外发展经验确定了各级指标的分级标准。采用模糊隶属度函数和熵技术支持下的层次分析法，对西北地区2000—2014年分地州市城镇化质量的时空变化特征进行了定量测度和详细分析。结果表明：（1） 与国内外先进标准相比，整个西北地区的城镇化质量综合指数一直介于0.4和0.5之间，始终处于中等水平，然而总体呈缓慢波动上升趋势。说明西北地区城镇化质量提升还具有很大的潜力，各级政府今后必须制定各种大力提高城镇化质量的政策。（2） 整个西北地区分要素城镇化质量历年大体上呈现出“城市生态环境质量>城市社会发展质量>城市经济发展质量>城乡及区域一体化质量”的态势。其中，城市生态环境质量一直属于高质量，但近年来有下降的趋势；城市社会发展质量从较低质量变为中等和较高质量；城市经济发展质量从较低质量变为中等质量；城乡及区域一体化质量属于较低或中等质量，但近年来有缓慢上升的趋势。因此，西北地区应根据上述特点协调好这4个指标的关系。（3） 从空间上看，西北地区城镇化质量长期呈现出中等质量城市广泛分布而较低和较高质量城市零星分布的格局，而且分要素城镇化质量的空间分布均具有较强的规律性，但它们与人口城镇化率的时空分布没有明显的相关性。说明西北地区在实施新型城镇化战略的过程中，应根据各地州市的具体情况，因地制宜地协调好城镇化数量与质量的关系。本文为科学认识西北地区城镇化质量的时空特征提供帮助，也可以为类似区域城镇化质量的科学评价提供有效参考。     

兰州—西宁区域经济一体化试验区建设研究

我国西北地区的可持续发展是未来10年西部大开发战略的重要内容。为推进西部开发战略的深入实施,适应国家经济重心战略调整与大城市区域化发展趋势,基于西北河湟谷地城市密集区完整的经济地理区域,提出了建立兰州—西宁区域经济一体化试验区的构想,并从区域空间与产业双重整合等方面,提出了推动实验区建设与发展的政策建议,以期推进西部开发战略的深入实施,从而推动整个西北地区的可持续发展。     

“门票新政”下凤凰古城利益格局及治理路径

凤凰古城“门票新政”是中国古城镇市场化运作中的公共事件.“门票新政”给旅游地带来新的利益格局：凤凰县政府和景区公司成最大受益者;获得政策支持的民族村寨及旅游景区旅游经济稳固提升;灰色涉旅人群逐步取得公平收益;古城涉旅商户经营收益略降;古城周边未获得政策支持的民族村寨及景区旅游发展缓慢,个别景区停业;不购票倾向游客利益受损;社区普通居民和购票倾向游客利益影响甚微.对“门票新政”下的利益格局进行合理性分析,进而探索出凤凰古城治理的3条路径：（1）规范政府行为,提升“门票新政”政策认同感;（2）建立共容利益协调机制,促进古城可持续发展;（3）引入第四方监督机构,约束监管“凤凰新政”.     

西北地区大气水汽含量时空分布及其输送研究

利用ECMWF和NCEP/NCAR 1979-2016年逐月再分析资料,分析了我国西北地区大气水汽含量的时空分布及其输送特征。结果表明：（1）西北地区水汽含量在20世纪80年代中期至90年代末呈增多趋势,从90年代开始至21世纪初呈减少趋势。就季节而言,西北地区夏季水汽含量最多,占年平均水汽含量的46.6%。（2）西北地区水汽分布与降水分布具有一致性,水汽含量主要集中在西北地区东部及其西部的天山山脉、塔里木盆地东部一带,达12～30 mm,中部水汽含量较少,不足10 mm,水汽含量的空间分布呈现出“两边高中间低”的分布形式。（3）西北地区水汽输送以西风和季风两大环流系统为主,纬向西风水汽输送可达100～500 kg·m^-1·s^-1,在全年水汽输送中占主要地位,夏季从印度洋来的强度可达100～200 kg·m^-1·s^-1的西南季风水汽输送对西北地区东部影响较显著。（4）西北地区水汽源主要位于新疆天山山脉、青海中东部、甘肃河西走廊中西段、宁夏和陕西北部等地区,而水汽汇则位于甘肃南部、陕西南部一带。     

我国农业区域开发的理论模式与总体战略

本文首先认为新时期农业区域开发应在国民经济宏观布局战略的指导下,以发展农村商品经济为目标,开发社会资源为首任,充分发挥工业、城镇、交通对农业的“催化效应”,实行工农、城乡一体化,针对客观存在的不平衡性,相应采取“不平衡开发”战略,将梯度开发、点轴开发、优区开发有效结合起来,以优区开发为主,确定每个时期的重点开发地区(带),建立高度集约化、产品多样化的农业重心地带(区),加强通道网络的开发,形成高度有序的农业经济空间结构。其次提出了我国农业区域开发的若干战略构想。最后论述了交通通道网络在发展现代商品经济中的重要意义。     

西北地区县域脆弱性时空格局演变

人地耦合系统的脆弱性研究作为未来地理科学的十大科学研究命题之一,已成为人地关系和区域可持续发展研究的重要领域。本文以西北地区316个县(市)为研究单元,以2003、2008和2013年社会经济统计数据、气象数据、遥感影像数据和空间矢量数据为基础,综合运用模糊层次分析和变异系数分析等方法,构建西北地区人地系统脆弱性评价模型并说明其时空演化过程。研究表明：①西北地区县域脆弱性指数整体呈现北低南高、东低西高的格局。大中型城市对周边区域产生显著的影响并已形成以自身为核心的低脆弱圈层,各低脆弱圈层逐渐关联形成大范围的低脆弱片区;②4个子系统的脆弱性水平分别表现出一定的地域分异格局,社会子系统和经济子系统脆弱性的空间集聚特征明显且变化显著,资源环境子系统和政策子系统脆弱性则趋于碎片化且相对稳定;③西北地区人地系统脆弱性的空间差异度呈缓慢增大趋势,社会脆弱性差异度的变化趋势为先增加后下降,经济脆弱性与资源环境脆弱性差异度均表现出持续下降的态势,政策扶持性在地区间的差异较大且整体格局稳定;④在政策的引导和扶持下,资源开发促使经济发展、环境质量和人类福祉发生转变,最终影响社会发展水平和社会的稳定程度,而社会的发展和稳定又反作用于经济发展、环境质量、资源开发和政策制定。本文以“脆弱性”的视角解构西北地区人地系统时空动态变化过程,为西北地区社会经济发展提供理论方法参考和实践应用借鉴。     

点-轴系统理论在我国西北地区旅游开发中的运用

“点—轴系统”理论作为区域开发的基础性理论，对区域旅游开发具有非常重要的理论价值和现实指导意义。“点—轴开发”可以充分发挥城市对区域旅游的辐带作用、提高区域旅游的可达性、实现区域旅游的最佳发展。该文在分析西北地区旅游资源的空间分布特点、旅游开发空间布局现状的基础上，提出以“点—轴系统”理论为指导。构建西北地区分布有序的旅游“点—轴”开发结构，力求优化旅游空间结构，实现旅游业健康、持续发展的目的。     

《中国21世纪议程》与西北持续发展

本文概要介绍了我国２１世纪发展白皮－《中国２１世纪议程》;全面列举了国际社会对西北地区第一批优先项目支持的承诺,勾勒了西北地区“可持续发展之路”的轮廓。     

我国区域开发的宏观战略

根据我国国土开发和经济发展水平的地域差异,在本世纪内及下世纪初年应当实行重点开发战略,按“点-轴渐进扩散”模式实行由不平衡到相对平衡的区域发展。实施这一战略,要求确定重点开发轴线,沿轴线建设密集产业带和建立横向联系的经济区。其中,沿海与沿长江两个一级轴线构成我国国土开发和经济建设“r”字形宏观格局。     

我国土地征收补偿制度的演变及其改革研究

通过文献资料法和对比分析法,对各个阶段我国的土地征收补偿制度进行了研究,提出完善我国土地征收补偿制度的改革建议.研究发现,在不同的时期,我国土地征收补偿制度由于所处的背景不同,征收补偿对象、测算方法和补偿标准等都发生了很大变化.由于补偿制度的演变存在路径依赖问题,使得我国土地征收补偿制度虽然经过多次有益的改革,但许多问题仍没有得到改善.     

基于农户视角的盐池县退牧还草政策可持续性分析

退牧还草政策的可持续性是关系到政策目标的实现与巩固、关系到区域乃至国家生态安全及社会经济环境可持续发展的重大战略问题。本文基于农户视角,从农户对政策的满意度、支持度以及对当前政策有效性和稳定性的感知等方面出发,建立盐池县退牧还草政策可持续性的评价指标体系,采用TOPSIS分析法对盐池县退牧还草政策的可持续性进行定量评价,并对可持续性的阻碍因素进行诊断。结果显示:(1)当前盐池县退牧还草政策处于弱可持续性阶段,其中农户对政策的满意度、支持度以及政策有效性为中等水平,政策稳定性则较差;(2)盐池县退牧还草政策可持续性的主要障碍因子为政策实施后农户收入水平的变化、农户偷牧行为、农户对环境重要性的认知及其对退牧还草政策的接受态度等。在此基础上,提出提高盐池县退牧还草政策可持续性的建议。     

区域政策项目评价的基本问题与分析框架

区域政策评价是区域政策程序中的一个重要环节，但目前对有关的基本问题尚缺乏统一的认识，区域政策项目评价十分不规范。文章将分析区域政策评价的内涵、特点与作用，从区域政策干预逻辑的角度讨论区域政策效应评价的重要基本概念以及这些概念之间的关系，并在此基础上进一步讨论反映区域政策效应与效益的指标。作者认为，科学地确定区域政策评价的范围与内容，是统筹区域发展的必然要求。是完善中国区域政策的一个不可或缺的重要内容之一。     

北方农牧交错区草原利用与禁牧政策的关键问题研究

草原作为我国最大的陆地生态系统，对生态安全、生物多样性、畜牧业等具有重要的意义，但草原生态承载力有限，随着人口和社会经济压力的不断增加，对草原的过度利用导致草原生态破坏严重，草原生态系统面临巨大威胁。为了恢复和保护草原生态系统，2002年前后国家在草原破坏严重的地区实施禁牧政策。政策实施以来，草原得到很大程度的恢复，生态效果明显，但政策实施过程中也出现了一些新的问题。探索北方农牧交错区草原利用效率和存在的问题可为进一步制定相关政策提供依据，对北方农牧交错区的生态环境修复和可持续发展有重要的意义。本文通过对相关文献的综述和典型禁牧区的研究，从禁牧政策的效益、问题和农户支持度等方面，进行了研究和论述，主要结论包括：（1）北方农牧交错区草原生态承载力低，生态赤字严重。（2）禁牧政策虽对生态环境的改善起到很大作用，但在一些禁牧区，当地政府不能因地制宜实施禁牧政策，再加上配套实施和基础设施滞后，草场界限模糊以及政策宣传和监管力度不够等问题导致了新的草原退化，草原生态恢复大打折扣。（3）禁牧政策实施对农户的生产和生活造成一定的影响，部分农户无法顺利完成生计方式的转型，又因生态补偿标准低和补偿有失公平等问题无法弥补禁牧造成的经济损失，导致农户生活水平有所下降，加深了生态环境与农户生计之间的矛盾，部分农户对禁牧政策的支持度较低。     

政策影响下上海市工业用地扩张与效益研究

2003 年以后,国家及上海市委、市政府相继出台一些遏制工业用地的粗放扩张政策,那么其控制成效如何,工业郊区化只是工业转移还是带来更好用地效益。针对这些问题,采用GIS空间分析、统计分析和边际效益建模等方法,探讨政策调控对上海市工业用地扩张的作用效果和对工业用地效益的影响,并提出相关政策建议。研究结果表明：上海市郊区工业用地扩张明显,空间上趋于分散,工业用地效益有所提升,但相比国外发达地区,仍存在较大差距;工业向园区集中的政策驱动效果明显,工业郊区化转移并未给中心城区工业带来衰败迹象,郊区工业也并未体现出相应实力,控制工业用地扩张政策效果不佳;工业用地边际效益分析发现,边际效益呈递减趋势,工业经济增长仍主要依赖于工业用地的增加,粗放型增长未得到有效改善。     

Down to Earth: Local government and greenhouse policy in Australia

Global environmental politics and policy are conventionally seen as the province of nation-states and international negotiations. However, there has been increasing attention devoted to the part that local places can play in the pursuit of (global) sustainable development. In this paper, I explore the role of local government in Australian greenhouse policy. A brief outline of the role of local government in environmental management is followed by a short history of greenhouse policy in Australia. From its initial marginal position, local government has begun to occupy a more prominent role in greenhouse policy development and implementation. The paper examines the processes that have led to this change, the development of local greenhouse and energy policies in Newcastle, New South Wales, and the initiation of the 'Cities for Climate Protection' program by the federal government. In conclusion, some thoughts on the problems and prospects of a local approach to the greenhouse issue are offered.     

吉林省对外开放先导战略研究

本文为软科学项目研究的综合报告书。文章着重阐述了省区经济为什么要实行开放,开放什么,“开放”与省区经济发展的关系等基本认识。针对政府的需要,文章提出了实施工作的目标、原则和战略措施,也提出了一套政策建议     

国外大都市区人口发展的相关政策及其借鉴

对于任何一个大都市来说，人口问题已经涉及到经济、政治和社会影响的方方面面，严重影响着其区域未来的可持续发展。因此，研究和借鉴相同时期国外大都市区的人口发展政策，采取积极应对措施，将十分有助于我们解决现实问题。本文简要分析并总结了国外发达国家工业化以来，大都市区在人口发展方面的主要经验，如：科学的数据统计平台；适时的规划疏导；强有力的政府宏观调控；积极的市场导向机制；专门的咨询管理机构，以及配套的各项社会发展政策，等等。同时，本文也指出，由于较为类似的城市化进程，广大发展中国家大都市区一些成功的人口管理经验也值得关注。     

Ecofeminism in the twenty-first century

This paper considers the influence of ecofeminism on policy concerning gender (in)equality and the environment during the past 20 years. It reviews the broad contours of the ecofeminist debate before focusing on the social construction interpretation of women's relationship with the environment. It will argue that there have been substantial policy shifts in Europe and the UK in both the environmental and equalities fields, and that this is in part a result of lobbying at a range of scales by groups informed by ecofeminist debates. Nevertheless, the paper cautions that these shifts are largely incremental and operate within existing structures, which inevitably limit their capacity to create change. As policy addresses some of the concerns highlighted by ecofeminism, academic discourse and grass roots activity have been moving on to address other issues, and the paper concludes with a brief consideration of contemporary trajectories of ecofeminism and campaigning on issues that link women's, feminist and environment concerns.     

美国风景道政策演进：历程、特征及启迪

政策是保障和推动风景道建设与发展的重要措施、手段、依据和基本准则。文章围绕美国风景道政策演进这一主线，从演进背景、政策类型、政策主体、政策主题、政策手段等5个方面，深入剖析其百年演进历程，并在此基础上刻画和识别其演进特征。结果表明：1）美国风景道政策演进历经“萌芽酝酿”“起步探索”“成长发展”“转型变革”4个时期，是一个动态演变的历史过程，标志性政策的出台促进与推动政策变迁迈入新的进程；2）美国风景道政策演进受社会文明与思潮、经济与生态环境发展、交通建设和旅游需求、风景道自身发展等内、外各种因素的共同影响；3）法案、技术指南和研究报告“三位一体”，共同促进美国风景道政策演进；4）历经百年变迁，美国已形成由交通部门主导、多部门跨部门联合、注重公众参与的政策制定主体格局；5）美国已形成一套相对完整的风景道政策体系，涉及“建管养运”各方面。最后，基于美国经验，结合中国风景道政策现状和问题，提出未来中国应遵循风景道政策演进规律，考虑内、外影响因素，进一步丰富政策类型、设立风景道主管或牵头部门、关注“建管养运”全过程等。