农村集体土地权属现状与对策--仅以河南省为例

当前我省农村集体土地权属管理的现状,已不能满足我国加入WTO和建立社会主义市场经济体系以及集体土地进入市场的需求,为了进一步提高农村集体土地管理水平,研究制定和修改完善农村集体土地权属管理有关政策法规,适应市场经济发展的需要,有必要对农村集体土地权属状况进行深入的调查研究.     

农村集体土地权属管理问题探析

土地权属管理的好坏,直接影响到农民的切身利益。在我国土地法律还不够健全的今天,农村的土地权属管理还不适应土地市场的运转,也就是说还不适应市场经济的运转。纵观我国土地权属管理,除了国有土地权属管理条块比较分明外,集体土地权属管理还很不规范。由于集体土地权属管理不规范,直接损害了农民集体土地的权益。因此,笔者就10年来农村土地权属管理工作当中所遇到的5种问题进行分析,并提出3种措施,目的与同行们共同探讨,以便提出更有效的土地权属管理方法。     

湖南省农村集体土地确权登记发证的对策研究

本文详细阐述农村集体土地权利的内涵,分析了我省农村集体土地权属现状及其原因,提出了加快农村集体土地确权登记发证解决办法。     

集体土地流转问题的探讨

集体土地流转是现阶段国土资源工作中一个无法回避的问题，以出让、转让、出租、联营、入股等形式自发流转集体土地建设用地使用权的市场行为，已经在全国不少城镇客观存在，且数量和规模有不断扩大的趋势。据初步统计，齐齐哈尔市昂昂溪区有20％的城乡结合部的农民宅基地进入了隐形市场，上述现象反映了市场经济条件下对集体建设用地流转和集体土地市场的内在需求。显然，简单地加以限制是限制不了的，我们应该拓宽思路管理农民集体建设用地，充分发挥集体土地资产作用，节约与集约利用农村建设用地，这方面广东省已经率先为我们做了榜样。在《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中允许农村集体建设用地进入市场，出让、出租、转让和抵押其使用权，它应该是对上述决定的具体化、规范化、为城乡土地统一管理、建立“两种产权，一个市场”奠定了基础。     

莒县农村集体土地确权登记发证探析

农村产权制度改革试点工作启动以来,莒县农村集体土地确权办及时进行实地调研,全面了解分析村情,确定工作方案,调整工作重点。但工作中存在权属争议较多、历史遗留问题多、时间紧迫、所需经费较多等问题,今后工作中应加大力度,创新工作方法,妥善调处好各类土地权属纠纷;加大软件开发力度,全面实现土地登记信息化;充分应用调查成果,积极服务社会经济发展,以确保农村集体土地确权登记发证工作按时、全部完成。     

江苏：集体土地确权颁证实现全覆盖

近日,江苏省农村集体土地所有权确权登记发证工作圆满收官,确权登记完成率按面积、宗地计算,分别为99．73％和99．83％,高于全国平均水平。同时。全省共调处土地权属争议1649宗,权属争议调处解决占应调处解决总量的8553％。江苏集体土地所有权应确权登记宗地数103．3062万宗,实际已确权登记面积宗地数103．1万宗,其中确权到组72．65万宗,占所有确权宗地数的70．44％。此外,江苏将确权登记发证成果全部入库,建立地籍管理信息系统。实现了对所有权登记成果的浏览、查询、编辑和统计分析的信息化管理。同时,     

浅析农村宅基地使用权确权登记发证

近年来,随着我国城镇土地管理制度的日趋完善,加强农村土地管理,尊重农民的土地权利主体地位,已经引起了党中央、国务院的高度重视。2010年、2012年、2013年的中央1号文件都提出,要加快推进农村集体土地确权登记发证工作。如何认真做好该项工作,是摆在各级政府及其国土部门面前的重要课题。从我省的实际情况来看,部分农村土地管理工作基础薄弱,个别地区农村宅基地使用权和集体建设用地使用权管理缺位,农村集体土地产权不清、主体不明、界线模糊、面积不准,还存在农民合法的土地权益得不到有效保护,农村土地利用不合理和耕地浪费等问题。而通过开展农村集体土地确权登记发证工作,农民拿到土地证书,相当于吃上了定心丸,不但会减少土地权属争议的发生,而且能化解一定数量的农村社会矛盾,     

确边界 明权利 促和谐——海南省农村土地确权登记发证工作纪实

从2002年起,海南省先后开展了农村土地确权、土地权属纠纷调处、农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。经过十年不懈努力,海南省已完成农村土地确权登记发证9.28万宗,农民集体土地所有权登记发证7.25万宗,解决     

实权铁证不留隐患——株洲农村集体土地确权登记发证工作纪实

农村集体土地确权登记发证工作开展以来,湖南省株洲市先行试点、精心谋划,截止2012年11月,市本级完成权属外业调查223个村,2522个村民小组,共调查权属界线5429条,调查宗地5550宗,调查争议地84宗,调查率达100%。全市在湖南省率先通过了外业调查的省级预检。农村集体土地确权登记发证是一项重大民生工程农村集体土地确权登记发证工作是完善现代产权制度、     

哈尔滨市集体建设用地流转的现状与对策

农村集体建设用地流转问题,已经成为推进集体土地使用制度改革、建立完善土地市场面临的主要问题,研究和规范集体建设用地流转是加强国土资源管理的一项紧迫的任务。     

召开专项会议 领导亲自上阵 鸡西市召开推进农村集体土地确权登记发证工作会议

本报讯4月中旬,鸡西市召开推进农村集体土地确权登记发证工作会议,强调要按照有关要求,农村集体土地确权登记发证工作要在2012年底前全面完成集体所有权登记发证;2014年6月底前全面完成村庄地籍调查;2014年12月底前完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,并建立村庄地籍管理系统。     

益阳农地100%确权背后

正2014年3月底,湖南省益阳市农村集体土地所有权外业权属调查全部完成,并通过了湖南省国土资源厅的省级预检。至此,从上世纪50年代起至今,益阳市近60年集体土地所有权未登记发证的现象终结。2014年3月底,湖南省益阳市农村集体土地所有权外业权属调查全部完成,并通过了湖南省国土资源厅的省级预检。其中南县还通过了国土资源部的抽检,得到了检查组的好评。目前,该市的宗地统一编码工作     

集体建设用地流转的顺德模式及其启示

顺德在被正式批准为农村集体土地管理制度改革试点之后,形成了以征地制度改革、集体土地转为国有土地和集体建没用地使川权流转等为主要内容的《顺德市农村集体土地管理制度改革试点方案》（下称《试点方案》）《试点方案》所确定的试点内容包括征地制度改革、集体土地转为国有土地和集体建设用地使用权流转3大部分,涉及农村集体土地管理的几个主要方面．体现了试点的综合性和全面性,而且3个方面的改革内容紧密联系．相互配套,形成一个完整的体系。     

义乌市农村集体土地权属处置试点进入新阶段

8月22日,义乌市国土资源局、义乌市勘测设计研究院等部门在北苑街道留雅村现场办公,现场受理留雅村集体土地转为国有土地的相关资料。该村成为义乌市第一个由集体土地使用权证转变为国有土地使用权证的农村。北苑街道留雅村是义乌市农村集体土地权属处置工作试点单位之一,全村现有397户816人,土地面积513．9亩,其中涉及集体土地权属处置的土地面积215．9亩。     

第二次土地调查中土地权属争议问题浅析

一、土地权属争议的种类 在讷河市农村土地调查中,土地权属争议主要有以下几种：国有土地所有者与集体土地所有者之间的争议,如国有荒山、荒地、滩涂与村集体土地的争议;集体土地所有者之间的争议,     

关于集体非农建设用地流转产权制度建设的探讨

随着我国集体土地产权制度建设不断完善，集体非农建设用地流转在法律上日渐完备。但目前，农村集体非农建设用地使用权私下、变相的转让大量存在。本文旨在通过对集体土地产权制度建设的现状进行分析和探讨，对集体土地产权制度建设和非农建设用地的流转管理谈点粗浅认识。[第一段]     

温岭市农村集体土地确权登记发证正式启动

近日,温岭市启动农村集体土地确权登记发证工作。会上通报,该市将在今年年底前基本完成全市农村集体土地所有权确权登记发证工作,并做到全覆盖,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地等。同时,该市将加快推进农村宅基地使用权、集体建设用地使用权登记发证;建立健全全市城乡一体化地籍调查数据库及信息管理系统,提升农村集体土地产权管理信息化水平。对未按时完成这项工作的镇（街道）,     

农村地籍和房屋调查技术方案(试行)

正为深入贯彻《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔2013〕1号),切实落实《国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2013〕97号)要求,进一步积极稳妥、规范、有序地推进农村地籍调查工作,全力保障农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作顺利进行,制定本技术方案。一、工作目标全面查清农村范围内包括宅基地、集体建设用地等每一宗土地的权属、位置、界址、面积、用途、地上房屋等建筑物、构筑物的基本情况,     

加快土地确权登记 切实维护农民权益

农村集体土地确权登记发证工作,是推进农业、农村改革发展的基础性工作,对维护农民土地合法权益,顺利推进工业化、城镇化和农业现代化,加强农村社会管理,促进城乡统筹发展具有重要意义。2010年,中央1号文件首次明确提出,加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使     

探析农村集体建设用地使用权的流转

在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然要受到市场机制的调节,但我国立法对农村集体土地使用权流转却作了严格的规定,而在现实中,农村集体土地使用权流转的隐形市场却大量存在,造成了立法与实践的严重脱节.农村集体土地使用权流转问题被誉为"新的土地革命",其使用制度如何改革,是当前需要从法律、政策和制度上加以研究和探讨的问题.这个问题解决好了,对今后土地市场管理乃至农村经济都将产生深远的影响.本文从农村集体建设用地使用权的角度,探析农村集体建设用地使用权的流转现状与法律规定,并提出农村集体建设用地使用权流转的建议.