为了广西这片“净海”的可持续发展——解读《广西壮族自治区海洋环境保护条例》

2013年11月28日,广西壮族自治区第十二届人大常委会第七次会议表决通过了《广西壮族自治区海洋环境保护条例》（以下简称《条例》）,《条例》自2014年2月1日起正式施行。《条例》出台的背景是什么？《条例》中的主要内容有哪些？作为广西第一部规范海洋环境保护的地方性法规,《条例》具有什么特殊的作用和意义？就这些问题,本期刊登相关解读文章。     

《国土资源部立法工作程序规定》发布

规范立法工作程序,加强立法协调,提高立法质量,保证国土资源管理职能的正确履行,促进保障科学发展新机制的构建,国土资源部部长徐绍史于10月18日签署国土资源部第41号令《国土资源部立法工作程序规定》。《规定》是根据《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》以及国土资源部立法工作实际制定的,     

海域使用论证管理探讨

近年来,海域使用论证制度日趋完善,海域使用论证管理呈现不断加强和逐步规范的良好局面。海域使用论证作为科学用海、管海的重要技术依据,在海洋管理工作中具有极其重要的地位和作用。鉴于此,笔者针对海域使用论证管理的现状及存在的问题,探讨强化海域使用论证管理的措施,以兹交流。     

河北省海洋管理11项措施

一、是依法审批海洋开发活动。沿海各级政府和有审批权的部门在审批各类海洋开发项目时，要严格执行《河北省海洋功能区划》和《河北省海洋经济发展规划》，开展海域使用论证和海洋环境评价工作；严格规范海域使用权的招标、拍卖、挂牌出让行为，严禁暗箱操作。     

出台地方法规加大执法力度

几年来,济南市地矿局积极做好地方立法工作,出台了地方法规《济南市矿产资源管理规定》(以下简称《规定》)及其配套政府规章,健全了地矿法规,解     

地矿行政管理工作要点

地矿部一九九三年地矿行政管理工作要点,共五个方面三十二项。 1 加强地矿法制建设,加速建立地矿行政管理法规体系 (1)积极推进《矿产资源法》配套法规(含地方性法规和行政规章)的制定和出台。力争年内出台《矿产资源法实施细则》、《矿产资源补偿费征收管理办法》及《外商投资勘查、开采矿产资源管理条例》等法规。《违反矿产资源法规行政处罚办法》上半年公布实施。修改《矿产资源登记、统计管理办法》。 (2)在调研、论证的基础上,对《矿产资源法》提出修改完善的具体意见,为提请全国人大     

长江口海域地质灾害研究

根据地矿部上海海洋地质调查局1973年以来,在东海及长江口海域进行的大量地球物理调查、海洋地质及石油地质调查的基础上,收集了解其他单位所做成果,对长江口海域的地质灾害开展专项研究,结合海域环境地质、工程地质条件,进行综合分析,以了解和查明海域存在的地质灾害类型、规模、分布、特征等,为海域地质灾害的防御和减灾提出对策,为长江口海域、上海浦东及东海油气田的开发建设提供决策依据。     

中国海域1:100万区域地质调查主要成果与认识

中国海域及邻区是建设“21世纪海上丝绸之路”、打造海洋命运共同体和推动可持续发展的关键地区,也是地球科学最具有典型性和代表性的研究区域之一。中国管辖海域1：100万区域地质调查是一项以国家需求为导向、以解决重大地球系统科学问题为目标的基础性公益性工作。中国地质调查局通过近20年的持续调查,实现了对中国管辖海域1：100万区域地质调查的全面覆盖,系统地获取了海洋地质和地球物理基础数据,形成了基于实测数据的“一图一库一报告”,大幅提升了中国海洋地质调查工作程度。这项工作填补了中国小比例尺海洋地质国情调查的空白,初步摸清了中国管辖海域地质环境条件和资源环境潜力,取得了一批原创性的认识,为建设海洋强国提供了详实可靠的地质资料,为提升区域地质科学的认知水平奠定了坚实基础。     

《山西省土地整治条例》出台意义重大

（2014年10月1日起正式实施）《山西省土地整治条例》（以下简称《条例》）于5月29日,由省十二届人大常委会第十次会议审议通过,自2014年10月1日起正式实施。这是山西省第一部规范土地整治管理的地方性法规,标志着山西省土地整治工作进入了有法可依、规范实施的新阶段。     

规范鉴定标准 惩处破坏行为——解读《广西壮族自治区耕地破坏损毁鉴定办法》

2013年6月20日,为加强耕地破坏损毁鉴定工作,依法向司法部门移送案件并提供依据,切实保护耕地,根据国家有关法律法规,广西国土资源厅出台《广西壮族自治区耕地破坏损毁鉴定办法》（以下简称《办法》）,规定耕地破坏损毁认定条件、破坏程度等级、鉴定程序等,此《办法》的施行可大幅提高全区国土资源规范执法水平。     

漫说土地租赁模式

随着国有土地使用权出让（出售）数量的不断增加,一个显而易见的事实是：土地商品的特殊性,决定其区位不可再生。一定空间内的土地区域面积的有限性,决定了这个城市不论有多大。政府手头可供调控的土地资源永远是一个常数。这是眼中的道理。正因为如此,土地租赁供地模式第一次写进了1999年1月1日国务院颁布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十九条内。之后,国土资源部颁布了《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》（国土资发[1999]222号）。2003年9月23日,浙江省政府又以规章形式颁布了《浙江省国有土地使用权租赁暂行办法》（省政府令第162号）。这些法规和政策,进一步规范了租赁供地行为,初步界定了租赁土地使用权的权利内涵。     

将“后评估”作为经常性工作加以规范——就《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》出台访国土资源部政策法规司司长王守智

为全面推进依法行政,适应科学发展观对立法工作的新要求,提高立法质量,国土资源部新近出台了《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》。《办法》对国土资源部规章和规范性文件后评估（以下简称后评估）作出了哪些规定？将对国土资源管理依法行政工作带来怎样的影响？记者日前就这些问题采访了部政策法规司司长王守智。     

上海市长江口及邻近海域地质调查现状及展望

海洋区域地质调查近年来逐渐得到重视,海洋地质调查技术的发展也为开展海洋区域地质调查奠定了基础。上海地区社会经济发展对地质工作的需求,为摸清上海市长江口及邻近海域的地质现状提出了必然要求。本文在系统整理长江口及邻近海域地质资料的基础上,重点分析了区内存在的重点地质问题和研究存在的问题,根据海洋地质调查的技术发展,结合国内相关地区的调查经验,对长江口及邻近海域内区域地质调查进行了展望,提出了采用综合物探技术、地质取样和测试分析进行综合地质环境调查的建议,并对具体采用的调查技术和调查内容进行了论述。     

关于海域使用权转为土地使用权的几点想法

我省是土地资源小省,满足经济发展对建设用地的需求和实现耕地占补平衡一直是各级政府面临的难题。为了进一步拓展用地空间,沿海各地纷纷实施填海造地项目向海洋要地,但海域使用权如何转为土地使用权的问题一直困扰着管理层。在此,笔者谈点自己的想法。     

湖南：发布国有资源有偿使用收入管理办法

近日,湖南省政府发布《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》,明确规定国有资源有偿使用收入属政府非税收入,须全部上缴财政。纳入同级财政预算管理。《办法》对国有资源有偿使用收入的概念界定为：凡依法履行国有资源管理职能、代行国有资源管理权的单位、开发利用国有资源取得的收益和依法出让、出租国有资源探矿权、采矿权、经营权、使用权等取得的收入。     

招标文件应明示设计费计费方法 住建部颁布新版《建筑工程设计招标投标管理办法》

<正>本刊讯为落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,进一步完善我国建筑设计招标投标制度,促进公平竞争,繁荣建筑创作,提高建筑设计水平,近日,住房城乡建设部颁布了修订后的《建筑工程设计招标投标管理办法》(以下简称《办法》,全文见后),将于5月1日起施行。建筑设计招标投标的规章是规范建筑设计市场健康有序发展的重要保障,原《建筑工程设计招标投标管理办法》于2000年发布实施,对规范     

三维质点追踪模型及其在胶南海域的应用

在已建立的变边界河口、陆架、海洋模型(ECOM)的基础上添加一个变边界质点追踪模块,研究胶东半岛南海域的物质输运特征,讨论了三维空间中,水质点在潮流作用下的迁移特点.该模型在近海海洋环境管理上具有实用价值.     

争当绿色发展“急先锋”——广西国土资源厅创建节约型公共机构示范单位纪实

公共机构如何在建设节约型社会中一马当先,争当节能降耗、绿色发展的＂急先锋＂？近年来,广西国土资源厅以创建节约型公共机构示范单位为契机,认真贯彻实施《公共机构节能条例》、《广西壮族自治区公共机构节能管理办法》,从制度、宣传和节能改造3个方面人手,着力推进能源使用管理的制度化、科学化、规范化.该厅机关充分发挥公共机构节能在建设节约型社会中的带头作用,积极推进节油、节电、节水、节约办公用品,提高了机关的能源利用效率.2012年2月,该厅被评为＂自治区2011年度节能工作先进单位＂;     

陕西省地下水管理立法的实践与思考

依法治水法管水,是依法治国的重要组成部分,也是实现水资源可持续利用的重要保证、依。为依法加强地下水管理保护,陕西省出台了《地下水条例》,将于2016年4月1日起施行。针对《条例》出台的必要性和紧迫性,主要规定和制度设计,推进《条例》贯彻落实等问题,本刊特邀陕西省水利厅政策法规处处长许灏解读这部地方性法规。这篇文章对理解和贯彻执行《条例》有一定的指导意义,值得一读。     

日照市近海海域灾害地质类型及特征分析

日照近岸海域灾害地质类型主要为埋藏下切谷、海底侵蚀、冲刷沟槽和冲刷陡坎及海底抛泥区等。通过对日照海岸带近岸海域的浅地层剖面和水深测量资料,开展主要地震地层界面的追踪和对比,结合沉积物粒度和地球化学特征,对近海海域潜在灾害地质因素进行分析对比,探讨了日照近海海区的灾害地质类型、特征和分布规律,为半岛蓝色经济区的海洋开发提供基础地质资料。