建设用地整理存在的问题与对策

近几年来,武汉市积极利用“九省通衢”的独特地理和区位优势,抓住国企改制和建设用地结构调整的契机,“以理顺关系拓展建设用地整理铺平道路,以实现市场化经营引导建设用地整理方向,以土地储备制度为依托筹措建设用地整理资金,以公众参与促进建设用地整理健康发展”,积极开展了南湖新城等多个建设用地整理试点,在提高土地利用率,促进土地资产保值增值,加快城市建设步伐,提升城市整体功能,以及改善城市环境等方面取得了较好的效果。主要特点建设用地整理作为土地利用的一个重要方面,它主要是按照城市规划要求,对城市一定区域内建设用地进行调…     

城市土地扩张与人类活动之间的关系识别——以环鄱阳湖城市群为例

为了在快速城市土地扩张的特征和模式研究下,充分考虑城市土地扩张与人类活动的耦合关系,该文以环鄱阳湖城市群为研究区域,利用陆地卫星和夜间稳定灯光遥感数据,探讨了1995—2015年研究区城市土地扩张与人类活动范围的关系。研究结果表明:①在城市区规模上,城市土地与人类活动范围之间存在着一种耦合关系。城市土地与人类活动范围的匹配程度随着时间的推移呈上升趋势。根据本文的回归模型和景观指数结果,得出城市土地以外的人类活动范围与城市土地的规模有关,经济发达地区城市土地以外人类活动范围内的土地变化更大。②通过计算匹配度,根据区位关系识别3种城市土地扩张类型:回填型、同步型和边缘型,表明新增城市土地与人类活动范围之间的耦合关系。③虽然城市用地的匹配程度有所提高,但其扩张的主导类型由边缘型向回填型转变,城市用地的无序扩张与空间分布和规模结构不平衡发展的问题仍存在。     

土地开发整理是推进农村经济良性发展的必然选择

近年来，在科学利用土地资源、促进农业经济发展的宏观氛围带动下，廊坊市农业和农村经济发展进入了一个全新阶段，步入了良性发展的轨道。但我们必须清醒地认识到，要保持农业的持续、稳定、健康发展，实现我市农业的新目标，仍面临着一定的困难和问题，尤其在土地开发利用中仍有诸多工作有待进一步完善。土地开发整理工作是一项严格执行国家土地管理法律法规，开发和改造土地资源，提高土地利用率和产出率，以实现耕地数量、质量、生态管护协调统一的活动。因此，大力开展土地开发整理是提高农业综合生产能力、推进我市农村经济良性发展的必然选择。     

期刊博览

加强城市土地供给管理技术革新和信息化《测绘科学》2007年第1期我国当前正处于城市化加速时期,如何规范管理城市土地供给,加强城市土地供给的监控与集约化利用管理,控制城市用地膨胀,不断提高城市土地利用效益,促进城市和国民经济可持     

城市土地利用评价与空间监控预警系统建设初探

城市土地利用评价与空间监控预警是基于城市土地承载力和城市土地适宜性理论,评价城市土地承载力并形成城市土地适宜性分区图,并对土地利用方式改变给城市土地利用系统带来的影响进行评价分析,从而实现对空间的监控预警、控制城市增长。我国正步入城市社会,而城市可扩展空间有限,适当的城市规模、合理的城市布局不仅能够节约集约用地,而且能够节约资源和能源。将先进的计算机技术运用到城市增长控制中,处理城市土地利用系统不断更新的、日趋繁杂的空间数据和属性数据,可以使我们更容易、也最大可能地接近目标。     

土地整理是利国利民的事业

一、土地开发、整理和复垦的基本内涵 在土地管理中,主要法律法规依据有《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等。比较系统地对土地开发整理作出规定的是《土地管理法》,包括了土地开发、整理和复垦三个概念。土地整理是统指土地利用规划和土地开发整理规划,对田、水、路、林、村综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件和生产环境。     

县（市）级土地利用规划修编之我见

第二轮县(市)级土地利用规划修编自1999年实施至今，时经6年，它在提升公众意识、严格保护耕地、统筹安排各业用地、提高土地利用率和产出率、改善土地生态环境、调控经济结构等方面发挥了一定作用，但随着城市化、工业化的推进，土地供需矛盾的突出，上一轮土地利用规划在实施过程中已暴露出它的局限性，已不能够适应经济社会发展的要求。     

土地收购储备中存在的风险及对策

土地是城市资源的重要组成部分，是城市最重要的资产．同时也是政府建设城市、经营城市、管理城市和发展城市的资本，如何合理的开发节约使用土地资源，并将资源优势转化为资产优势，进而土地运营为资本运营优势，是新时期城市土地改革和发展面临的全新课题。而作为经营城市首先必须搞好城市国有土地资本运营。所谓城市国有士地资本运营，就是指在市场经济条件下，围绕城市经营战略，城市的发展方向，政府以土地所有代表的身份，用经营手段运作土地资本，从而实现整个城市社会经济的协调发展和土地效益的最大化。正是因为国家通过土地储备、垄断土地市场，实现土地利用规划的目标，在土地收购储备过程中不可避免地要进行资本运营，所以在土地收购储备中存在六大风险．     

郑汴洛城市化及人口和产业承载变化的评估研究

针对郑州、开封、洛阳(郑汴洛)三市城市化过程中的土地、人口和产业发展问题,本文提出一种评估城市扩展及其对应人口/产业土地承载密度变化的方法,并在郑汴洛地区开展实践研究。结果显示:三市的城市用地均处于快速扩展中,且城市用地与农业用地变化呈负相关,说明:城市扩展更多是以侵占周边农田为代价;三市单位城市用地的人口承载力下降(郑汴洛三市对应的趋势值分别为-0.05,-0.06,-0.08),而经济承载力上升,说明其经济城市化表现突出,而城市的人口聚集水平有待进一步提升。城市化进程一方面需提高土地利用效率;另一方面也需提升单位城市用地的人口承载力,协同推进人口、产业和土地城市化。     

城市土地综合承载力评价——以深圳市为例

本文从土地资源承载力概念入手,结合深圳市城市发展制约因素和城市发展的目标分析,从土地人口承载力、经济承载力、社会承载力和生态环境承栽力四方面构建了深圳市土地综合承载力评价指标体系,对深圳市城市土地综合承载力状况进行了分析与评价,提出了提高城市土地综合承载力的对策建议。     

辽宁中部群组型城市空间结构演变分析

基于遥感数据、地形图和统计数据提取城市用地信息,采用指数分析、GIS空间分析和地统计分析方法研究了1954年、1975年、1986年、2000年和2005年5个时期辽中群组型城市用地特征.结果表明:1954年以来城市用地不断增加,1954～1975年城市扩张最快,但不同城市扩张速率和趋势不尽相同;1986～2005年城市间的相互作用强度成倍增加,城市化发展的窄间辐射作用增强,沈阳市作为区域中心城市,城市化水平和作用不断突显,一些城市明显向沈阳市方向移动;1975～2000年小城镇快速发展;较高城市空间年增长率分布区域与城市重心转移方向基本吻合.并分析了成因.     

建国以来无锡市区土地利用变化及存在问题的遥感分析与研究

本文通过对建国后三个时期遥感资料的解译,结合城市发展的社会、经济等信息资料,对无锡市区土地利用变化作了分析,论述了城市用地规模、结构、布局的发展演变特征和郊区土地使用变化特点,并就合理利用土地资源的若干问题作了探讨。     

北京五六环区域绿化控制带发展潜力评估

以TM遥感图像为数据源，分析了北京五、六环之间土地格局的空间分布特征，评价了绿带发展的潜力。结果表明，穿越规划 区的几条重要交通干线构建了绿化控制带基本的楔形结构；各类非建设土地资源占60％左右，为绿地的发展提供了可直接利用潜力。 但现有土地资源布局零乱，缺乏科学有效的规划管理，各种大型城镇建设用地的空间格局已大大超过绿带的规划构想。提高建设用地 的空间利用率，缩小建设用地的空间规模，科学配置各类绿色景观是绿带建设中的重点和难点。     

“节”字当头活水来——迁安市节约集约用地成效显著

2004年以来，迁安市紧紧围绕国家出台的一系列严格土地管理的决策部署，始终坚持用科学发展观统领和指导土地管理工作实践，以盘活存量土地为导向提高土地利用率、以多元开发集约利用土地为手段提升城市品位，推进了非农业建设用地由粗放型向挖潜型的转变，充分显化了土地资源的最大价值。     

青神县城市空间扩展及土地利用变化研究

以青神县为例,利用2001年和2014年两期Landsat遥感数据和相关GIS数据提取了城市用地信息,并进行了城市空间扩展和土地利用变化研究;同时从经济、人口承载力以及政策导向等方面分析了城市扩展的驱动力,为城市土地转移变化和城市发展规划提供了理论依据。     

浅谈土地收购储备的经营风险与对策

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新，其基本思路是由城市政府的委托机构，如土地储备中心，通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”，根据城市土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。近年来，土地收购储备在全国各地蓬勃展开，并在规范土地市场、调控土地价格，加强土地合理利用，防止国有土地资产流失等方面显示出了巨大的积极作用。     

节约集约用地促进社会经济可持续发展

近年来，鹿泉市国土资源局在深入开展土地市场治理整顿的基础上，以盘活存量土地为导向提高土地利用率，以多元开发集约利用土地为手段提升城市品位，促进了非农建设用地由粗放型向集约型的转变，走出一条既能减少耕地占用，又能及时为城乡各项建设提供必要的建设用地，保持全市经济社会可持续发展的新路子，     

甘肃省主要城市空间扩张协调性分析

在全国地级以上城市以及典型城市群空间格局监测项目中,根据城市用地增长弹性系数判断城市空间扩展的协调性。结果表明,2000-2016年全国大多数城市用地增长弹性系数大于最优值1.12。分析了城市用地增长弹性系数最优值的来源以及城市空间扩张与人口增长关系的相关研究成果,将人均城市用地面积与城市用地增长弹性系数结合起来,用于城市空间扩张协调性分析,并在甘肃省主要城市进行了空间扩张分析实验。     

开展城市土地利用评价和空间监控预警的重要意义

中国正处于快速城市化的历史阶段,土地供应难以满足城市扩张用地需求和土地低效利用现象并存,凸显土地管理中对城市建设用地评价的缺失。本文借鉴国际精明增长和紧凑城市发展理念,建议开展城市土地利用评价与空间监控预警,对于提高土地节约集约利用水平、实现城市理性发展具有重要意义。     

规范土地市场促进经济发展

藁城市市区现有面积12平方公里，在城市建设中，我们积极树立新的科学发展观，认真经营城市土地，大力推行土地收购储备制度和招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度，保证了土地市场公开、公平、稳定运行，促进了城市经济的可持续发展。