探索跨区域基准地价评估的新途径——哈大齐工业走廊启动区基地准价测算评述

黑龙江省哈大齐工业走廊是以哈尔滨为龙头，大庆和齐齐哈尔为区域骨干，包括沿线肇东、安达等市在内的经济区域。这一区域一直是我省经济比较发达的地区。随着这一地区经济的快速发展，特别是振兴老工业基地战略的实施，使这一地区建设项目明显增多，建设用地也出现了紧张。针对这一实际情况，省委、省政府做出建设哈大齐工业走廊的重大决策。     

省国土资源厅厅长孙纲在齐齐哈尔地区调研时强调——强化规划管理作用 提高土地整理质量 切实搞好耕地保护和土地利用

7月25日至27日，省国土资源厅厅长孙纲率调研组在齐齐哈尔地区，深入了解当前在哈大齐工业走廊建设用地方面的情况，包括在发展县域经济过程中，一些项目建设情况和用地计划的执行情况。[第一段]     

违法占地依法查办

{案情介绍} 2005年8月，哈药集团三精大庆玻璃工业园有限公司在未经当地土地行政主管部门批准的情况下，擅自开工建设厂房。 黑龙江省国土资源执法监察局发现案发线索，立即派出行政执法人员赶赴现场进行调查。行政执法人员经过调查取证和现场勘查查明：哈药集团三精大庆玻璃工业园有限公司为“哈大齐工业走廊”规划中大庆部分的林源项目区，占地面积131701．1平方米，地类为荒草地。行政执法人员根据现场勘测结果与“黑龙江省哈大齐地区重度盐碱地等未利用地开发利用规划图（大庆部分）”的落图进行比较，该公司位于“黑龙江省哈大齐地区重度盐碱地等未利用地开发利用规划图（大庆部分）”的用地规划范围内。[编者按]     

“两划”管地 依法用地 推动区域经济更好更快发展

近年来,大庆市大同区严格执行土地利用总体规划和年度计划。在“两划”要求依法用地的前提下,按照打造哈大齐走廊轻工业聚集区的发展定位,以园区建设为重点,以高标准推进、高质量落实为要求,以“优化空间布局、优化土地供应结构、促进土地节约集约利用、发挥市场配置资源基础性作用”政策为导向,突出产业集群特色,加速推进由农业大区向工业强区的战略转移,完善了轻纺、玉米、纸业和建材等园区载体功能,积极推进区域经济快速发展。大同区委、区政府在全面谋发展、抓建设、保稳定的同时,重点推进园区建设,几年来硕果累累。——科学规划,统筹发展。     

安这局以“双约”打遣园区建设目前入驻园区企业户数已达60多户供地面积达200多公顷

近年来,安达市国土资源局借助哈大齐工业发展契机,根据“集约节约保发展,严格规范守红线”的指示精神。全力支持项目建设工作,对哈大齐工业走廊安达开发区进行规划,形成了“五区二园一基地”的发展格局。“五区”,即综合开发区、石化工业区、万宝山化工区、中盟龙新（MMA）化工区、天然气化工区;“二园”,即高新化工材料产业园、现代产业园;“一基地”即配套生活基地。通过科学合理的规划,把好预审、供地等关口。截止到目前,入驻园区企业已达60多户,供地面积达200多公顷,安瑞佳等多个重点项目落户该园区,并全面实现投产达效。     

省委原则同意《哈大齐绥地区重度盐碱地等未利用土地开发利用规划》——我省“大手笔”打造“工业走廊”

日前，省委召开常务委员会会议，听取、讨论并原则同意了由省国土资源厅、省发展和改革委员会共同编制的《哈大齐绥地区重度盐碱地等未利用土地开发利用规划》，同时要求“大手笔”做好这篇文章，把哈大齐绥地区重度盐碱地建成我省的“工业走廊”，使其成为全省经济发展的亮点之一。     

以哈大齐工业走廊建设为载体 谱写国土资源管理工作新篇章

2005年，黑龙江省委、省政府为贯彻落实国家振兴东北老工业基地的总体部署，提出了全面推进哈大齐工业走廊建设的战略举措。这是省委省政府全面落实科学发展观，节约土地资源，改善生态环境，实现可持续发展的一项重大决策，对充分利用黑龙江省的优势，打造产业集聚区和招商引资的平台，在新一轮的产业调整和产业转移中提升产业层次，     

奋进中的安达市国土资源局

安连市现有土地面积358632．6公顷，矿产资源主要有石油、天然气。黏土以及矿泉水。近年来，安达市国土资源局坚持以经济建设为中心，以哈大齐工业走廊安达区段为载体，在严格加强土地管理的同时，坚持保护与发展并举、管理与服务并重，围绕重度盐碱地等未利用土地的开发利用，     

2007年黑龙江省科技成果进步奖评选结果揭晓——《哈大齐工业走廊启动区基础地价测算研究》荣获二等奖

近日，2007年黑龙江省科技成果进步奖评选结果揭晓，由省国土资源厅推荐、黑龙江省地产评估中心承担完成的《哈大齐工业走廊启动区基础地价测算研究》项目被评为黑龙江省科技进步二等奖。这是省国土资源厅科技成果在省级科技奖的评审中实现的一个新突破。[第一段]     

阿城区土地利用与经济发展相关关系耦合分析

一、区域概况及背景分析阿城区地处哈尔滨市东南部,土地总面积240962．9公顷,占哈尔滨市土地总面积的5．2％,是哈大齐工业走廊中以发展地方资源加工业为主的新型丁业强区,资源优势明显,基础条件优越。     

西区——三门经济新的增长点

西区位于三门县老城区西侧，上三高速公路出口以东，包含沙田洋、马湖洋、岭口、统建西岙四大区块，规划总面积6．5平方公里，建设用地面积5．4平方公里。作为县城的西大门，高速公路的连接点以及进出三门的咽喉，区位优势明显。西区自改革开放以来，自发形成了以橡胶、机电、工艺品、汽车配件为主导产业的工业走廊，工业基础雄厚，但企业用地安排未经科学规划，比较随意、散乱，急需规范化。     

西区——三门经济新的增长点

西区位于三门县老城区西侧，上三高速公路出口以东，包含沙田洋、马湖洋、岭口、统建西岙四大区块，规划总面积6．5平方公里，建设用地面积5．4平方公里。作为县城的西大门，高速公路的连接点以及进出三门的咽喉，区位优势明显。西区自改革开放以来，自发形成了以橡胶、机电、工艺品、汽车配件为主导产业的工业走廊，工业基础雄厚，但企业用地安排未经科学规划，比较随意、散乱，急需规范化。     

西区——三门经济新的增长点

西区位于三门县老城区西侧，上三高速公路出口以东，包含沙田洋、马湖洋、岭口、统建西岙四大区块，规划总面积6．5平方公里，建设用地面积5．4平方公里。作为县城的西大门，高速公路的连接点以及进出三门的咽喉，区位优势明显。西区自改革开放以来，自发形成了以橡胶、机电、工艺品、汽车配件为主导产业的工业走廊，工业基础雄厚，但企业用地安排未经科学规划，比较随意、散乱，急需规范化。     

莘县严格用地规划审查及建设项目预审制度

莘县国土资源局为切实保护耕地，对需要上报的各类建设用地项目认真审查，严格执行土地利用规划。对每宗农房用地，有关人员都进行实地勘察，图地对照，认真审查其是否符合规划要求。2005年该局共审查农房用地150宗。完成用地项目规划调整及农转用上报6宗，其中符合规划2宗，面积6．0628公顷。进行规划调整4宗，面积11．322公顷。     

大庆高新开发区土地集约利用问题及对策研究

大庆高新技术产业开发区于1992年经国务院批准辟建,坐落在世界著名油城大庆市东城区,它是全国53个国家级高新区中依托石油石化资源优势而创办的高新区。开发区地处油田外围,南邻滨洲铁路,东接哈大高速公路,在哈大齐工业走廊中部,总面积14．3km^2。其中,主体区6．8km^2,宏伟园区4．0km^2,兴化园区3．5km^2。     

西区——三门经济新的增长点

西区位于三门县老城区西侧，上三高速公路出口以东，包含沙田洋、马湖洋、岭口、统建西岙四大区块，规划总面积6．5平方公里，建设用地面积5．4平方公里。作为县城的西大门，高速公路的连接点以及进出三门的咽喉，区位优势明显。西区自改革开放以来，自发形成了以橡胶、机电、工艺品、汽车配件为主导产业的工业走廊，工业基础雄厚，但企业用地安捧未经科学规划，比较随意、散乱，急需规范化。     

辽宁省城乡建设用地增减挂钩模式分析

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策,就是在土地利用总体规划确定的规划用途分区的基础上,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过对一定规划用途分区内的农村居民点和农村工矿废弃地的整理复垦,以整理复垦出的一定数量和质量的耕地为途径,在动态过程中,通过合理规划布局,在特定规划区域内减少一定数量耕地的同时,相应增加一定数量城镇建设用地的一种做法.由于此项工作在辽宁省尚处于试点阶段,加之辽宁省不同区域农村建设用地特点存在千差万别,因此,本文通过对辽宁省农村建设用地现状与特点的分析,探讨适于辽宁省各区域城乡建设用地增减挂钩运作模式,为辽宁省城乡建设用地增减挂钩工作的开展提供科学依据,防止千篇一律、盲目模仿与攀比等形象工程的出现与泛滥.     

严格执行土地利用总体规划

1997年至1999年，我省利用二年多时间编制完成了省级土地利用总体规划，并经国务院批准实施。为严肃土地利用总体规划实施管理，切实把土地用途管制制度落到实处，我省坚持从严从紧管理规划，特别是国家实行建设用地预审制度后，我省制定了《黑龙江省建设项目用地预审管理办法》，明确了预审的原则、内容，建设用地审批实行厅内会审制度，凡是办理建设用地的项目，首先要查看建设用地是否符合规划，凡是不符合规划的用地一律不办理用地手续，切实发挥了规划的龙头作用，使用地单位都能按规划确定的土地用途使用土地。     

德州市土地利用合理性分析

土地利用合理性主要是分析各类土地在全区范围内的分布是否合理,总结土地利用的特点和规律,为城市的规划提供参照。该文基于聚类分析方法对德州市城区建设用地进行分析,提出由分区变化率来推断分区建设用地的合理性。结果显示,运河开发区建设用地利用合理性最高。     

防城港:切实做好节约集约用地工作

正2015年,广西防城港市港口区国土资源局以保护资源为抓手,把握新常态下资源保护的新形势、新任务和新要求,切实做好节约集约用地各项工作。一是对于区内产业园区用地项目,在工业项目规划阶段严格控制各项规划条件。鼓励提高容积率和建设标准厂房,要求提高土地利用强度,对进驻大西南临港工