国家土地督察公告

为有利于社会各界了解并参与监督土地督察工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现将2016年国家土地督察工作情况予以公告. 国家土地总督察 姜大明 2017年4月1日 2016年国家土地督察工作情况 2016年,国家土地督察机构紧紧围绕国土资源管理中心工作,以严格督促地方政府切实落实土地利用和管理主体责任为重点,坚持发现问题与解决问题并重,在督导严格保护耕地、节约集约用地、维护群众土地权益、重点领域改革等方面取得积极成效. 一、开展永久基本农田划定专项督察,督察违法占用耕地等问题,落实最严格的耕地保护制度 深刻领会习近平总书记“耕地是我国最为宝贵的资源”重要论断,认真落实“像保护大熊猫一样保护耕地”明确要求,始终坚持按照国务院赋予的职责,把监督检查省级及计划单列市政府耕地保护责任目标的落实情况作为土地督察的首要目标,围绕耕地保护中的重大决策部署和重点难点问题开展督察.     

强化责任落实 严守耕地红线——湖北省国土资源系统加强耕地保护的做法

湖北是全国农业大省,是国家重要的粮、棉、油生产基地.近年来,全省国土资源系统牢固树立生态国土理念,始终高举耕地保护大旗不动摇,严格落实耕地保护共同责任机制,坚持以规划促保护、以建设促保护、以执法促保护,紧紧抓住耕地占补平衡这一“牛鼻子”不松手,以高度的政治自觉,落实最严格的耕地保护制度,在保障全省经济社会发展用地的同时,连续15年实现耕地占补平衡,为全省粮食产量“十一连增”奠定了坚实的基础,为保证国家粮食安全作出了突出贡献.     

胡锦涛总书记8月23日在中共中央政治局第三十一次集体学习时强调，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进经济社会发展与土地利用相协调

第一,切实坚持和完善最严格的耕地保护制度,把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础,强化耕地保护责任制度,健全耕地保护补偿机制,从严控制各类建设占用耕地,完善耕地占补平衡制度,加快农村土地整理复垦,大规模建设旱涝保收高标准农田。     

依法依规做好耕地占补平衡规范有序推进农村土地流转

据新华社报道中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对耕地保护工作作出重要指示.他强调,耕地是我国最为宝贵的资源.我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失.要实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,像保护大熊猫一样保护耕地.     

2004年耕地保护工作要点

明确新时期耕地保护工作指导思想和主要任务,落实最严格的耕地保护制度根据中央关于国土资源管理和耕地保护的新要求,进一步研究落实最严格的耕地保护制度的措施。召开全国耕地保护工作会议,学习贯彻中央精神,进一步统一思想,充分认识树立科学的发展观、实行最严格的耕地保护制     

国土资源部:把最严格的耕地保护制度落到实处

“耕地保护是维护国家经济平稳运行和社会稳定,维护可持续发展所必须采取的宏观调控措施。”在近日举行的中国土地政策改革国际研讨会上,国土资源部耕地保护司司长潘明才强调指出,要在工业化、城市化进程中,坚持实行最严格的耕地保护制度。潘明才介绍,当前我国耕地保护形势依然十分严峻。根据土地利用变更调     

2O04年耕地保护工作要点

根据中央关于国土资源管理和耕地保护的新要求，进一步研究落实最严格的耕地保护制度的措施。召开全国耕地保护工作会议，学习贯彻中央精神，进一步统一思想，充分认识树立科学的发展观、实行最严格的耕地保护制度的重要意义；研究新时期开展耕地保护工作的指导思想和主要任务以及强化管理的政策措施；根据实行最严格的耕地保护制度要求明确     

国家是耕地保护的责任主体

我国经济的持续快速发展,给耕地保护带来了巨大压力,保护资源与保障发展的难题变得越来越难。要落实最严格的耕地保护制度,首先要明确耕地保护的责任主体,使其承担起应有的责任。除采取约束性的政策外,更应当建立激励机制,在国家的宏观经济决策方面、干部考核方面、地方政府财政收入方面、农民利益方面与耕地保护相联系。     

我国耕地质量建设与管理成效明显

记者从8月2日国土资源部召开的新闻通气会上获悉,近年来国土资源部认真贯彻落实党中央、国务院关于耕地数量管控、质量管理和生态管护的有关部署和要求,坚持把耕地质量建设与管理作为落实最严格的耕地保护制度的重要内容,作为提高农业综合生产能力,确保国家粮食安全的熏要抓手,作为优化利用土地资源、构建国家生态安全屏障的有效途径,在坚守住18亿亩耕地红线的同时,耕地质量建设与管理取得明显成效,耕地保护内涵进一步丰富,耕地保护水平总体提升。     

实现永久基本农田“永久保护”——关于沪浙闽永久基本农田划定和保护情况的调研报告

我国实行最严格的耕地保护制度,特别是对基本农田的保护,不论是法律规定还是行政措施,都不可谓不严格,但从目前情况看基本农田仍呈现出数量、质量双向下滑的趋势,保护现状不容乐观。为切实保护好基本农田,保证国家粮食安全,党中：央明确提出了划定永久基本农田的战略思想。     

保护资源 保障发展 推进地方经济建设步伐

土地是人类赖以生存的宝贵资源，是发展经济的巨大资产。为此，国家对土地管理做出了一系列重要指示和重大工作部署，把土地管理工作提高到保护国家粮食安全的基本国策的高度。我们作为土地行政主管部门，必须进一步增强大局意识，正确认识和理解国家为保护耕地出台的有关政策，切实把严格保护耕地作为事关基本国策、事关经济社会协调和可持续发展、事关子孙后代的大事摆上议事日程。进一步增强国策意识和法制观念，保护耕地、合理规划的责任感，做到知法用法，提高依法行政水平，为任丘市经济的可持续发展做出贡献。     

中共中央国务院出台关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见

新华社北京1月23日电(记者 王立彬)新华社23日受权发布《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》.意见要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,像保护大熊猫一样保护耕地,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,牢牢守住耕地红线,促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局.     

认真落实最严格的耕地保护制度——就省级政府耕地保护责任目标考核访国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史

建立省级政府耕地保护责任目标考核制度,是坚持和落实最严格的耕地保护制度的重要举措 记者：请问为什么要建立目标责任考核这项制度,这和当前耕地保护形势之间有什么关系？     

建设高标准基本农田 保障国家粮食安全——纪念第22个全国“土地日”

徐绍史部长在文章中指出,＂十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地＂这一基本国策在新的时代条件下赋予了我们新的使命。建设高标准基本农田,保障国家粮食安全,是切实坚持和完善最严格的耕地保护制度、深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重大举措。提醒读者注意：在6月25日于湖北举行的全国＂土地日＂宣传活动主会场,徐部长在致辞中指出,我们既要看到耕地保护、坚守红线始终是全社会一以贯之的使命和责任,同时也要认识到耕地保护、坚守红线将是一个动态的持久调整变化的过程,需要我们进一步创新建设性保护的思路,更加注重对耕地建设的深入思考,更加注重对耕地质量和生态的管护,更加注重耕地保护手段的综合运用,不仅要＂守住红线＂,而且还要＂建好红线＂。     

落实责任 严格监管 创新提高——湖北省公安县构建节约集约用地新机制的经验

湖北省公安县是国家重点分洪区荆江分洪区所在地、全国116个基本农田保护示范区之一、全国15个耕地质量等级监测试点县之一.近年来,公安县始终高举节约集约大旗不动摇,坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度不松劲,充分发挥典型示范引领作用,探索出有自身特色的节约集约用地新途径和新模式,实现了资源保护和经济发展的“双赢”.     

遥感技术在耕地保护督察中的应用初探

为牢牢守住十八亿亩耕地红线,耕地保护督察自2019年起每年在全国范围内部署开展。针对现阶段耕地保护督察疑似问题数量大且准确度不高、需要外业核实的图斑多等问题,提出将数字表面模型、高光谱遥感、无人机无人值守3项遥感技术应用于耕地保护督察,提高疑似问题精准度,减少外业工作量。基于上海市测绘院已开展的一些应用项目,结合耕地保护督察严格落实耕地用途管制的目标任务,通过设计合理有效、便于操作的技术路径,采用涉及的遥感技术能够实现提高耕地保护督察工作效率的目的,为督察工作提供技术支撑和保障,进而为国家粮食安全保驾护航。     

国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局：耕地质量建设与管理是落实最严格的耕地保护制度的重要内容,是提高农业综合生产能力、确保国家粮食安全的根本保障,是优化利用土地资源、构建国家生态安全屏障的有效途径,也是各级国土资源部门的重要职责和任务。     

精准管精心护精致用——浙江省绍兴市加强耕地保护和节约集约用地的做法

近年来,浙江省绍兴市认真贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地和节约集约用地的决策部署和要求,紧紧围绕省委、省政府中心工作,以落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度为重要职责,主动作为,精准发力,使耕地保护和节约集约用地取得了喜人成果.     

明确土地整理工作重点 为保护和提高粮食综合生产能力做贡献

耕地保护工作的任务说到底是"三保",即保证粮食安全、保障经济社会发展、保护群众利益,核心是处理好三者之间的关系。保护耕地、保证粮食安全是基本国策,是国土资源部门第一位的、最重要的职责,在保证基本国策落实中要切实为发展服务,保护好群众利益。如何保护好耕地呢?就是要建立并实行最严格的耕地保护制度,合理科学地利用每一寸土地。     

新形势下的耕地保护政策探讨

1999年实施的新修订的《土地管理法》确立了我国最严格的耕地保护制度,经过10年的发展与完善,也取得了令人瞩目的成就,但这带有浓厚计划体制色彩的耕地保护政策同我国当前充满活力的社会主义市场经济、同形成城乡经济社会发展一体化新格局之间存在着诸多不和谐。土地资源管理在任何国家都不能是完全市场化的,必须进行政府干预,在市场经济条件下,既要考虑耕地的生产性,也要考虑耕地的生产要素性质。