“四措并举”推进节约集约用地——来自湖南省长沙市大河西先导区的调研与思考

长沙大河西先导区是长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区的核心区,承担着湖南省探索资源节约、环境友好发展道路的重任。该区自设立和开始建设以来,通过先进的规划理念、严格的控制指标、创新的农民安置模式、科学的农村土地综合整治促进土地节约集约利用,取得了较好成效。总结其实践经验,牢固树立节约集约用地观念是前提,各项规划的有机衔接统一是关键,加强执法力度完善监管是保障。     

基于GIS的建设用地管理系统设计与实现

为了适应社会经济快速发展和人口持续增长对建设用地节约集约利用提出的高要求,本系统以建设用地节约集约利用评价、影响因素相关性分析、需求预测等理论方法为基础,运用ArcGIS空间分析、专题图制作等功能实现了用地动态监测、现状评价和趋势预测,为基层国土资源部门的建设用地管理和科学规划决策提供技术保障。本文以湖北省蕲春县漕河镇城区建设用地为例,详细阐述了系统各项功能的实施。     

大力推进节约集约用地 促进经济社会可持续发展——在市长研讨班暨厅局长座谈会上的讲话

适应建设节约型社会的形势要求,国土资源系统大力推进节约集约用地工作正紧锣密鼓地展开。本期集中刊发了以节约集约用地为主题的市长研讨班暨国土资源厅局长座谈会的内容。孙文盛部长在讲话中(第24页)明确阐释了节约集约用地的三层主要含义:一是节约用地,就是各项建设都要尽量节省用地,千方百计地不占或少占耕地;二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;三是通过整合置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。他提出推进节约集约用地必须坚持的重要原则:一是必须坚持落实科学发展观,促进经济社会可持续发展;二是必须坚持“节流”与“开源”并举,把节约集约放在首位;三是必须坚持宏观调控与市场配置相结合;四是必须坚持严格管理与健全激励机制相结合;五是必须坚持因地制宜、改革创新。他着重强调,迅速行动起来,掀起节约集约用地的高潮;加强规划计划管理,充分发挥调控作用;推进土地市场建设,不断优化资源配置;立足内涵挖潜,千方百计优先盘活利用存量土地;鼓励开展农村土地整理,促进城乡统筹发展;严格建设用地供应管理,防止产生新的浪费和粗放用地。部领导要求,推进节约集约用地,应抓住六个关键环节:更新观念、统一认识,是推进节约集约用地的思想保障;政府领导、部门配合,是推进节约集约用地的组织保障;规划协调、标准控制,是推进节约集约用地的制度和技术保障;市场运作、经济鼓励,是推进节约集约用地的机制保障;统筹安排、兼顾各方,是推进节约集约用地的社会保障;多方参与、加大投入,是推进节约集约用地的资金保障;正如部领导所说,节约集约用地,初见成效、潜力巨大,机遇很好、任务艰巨。通过认真学习贯彻这次会议内容,我们必将能够开创节约集约用地工作的新局面。     

节约用地 集约建设——江西省宜春市创新节约集约用地“十种模式”的经验

近年来,江西省宜春市坚持以科学发展观为指导,在保障发展和保护资源中,创新用地思路,着力构建国土资源＂多快好省＂利用机制,提高了土地节约集约利用水平,探索出了＂节约土地、集约建设、持续发展＂的节约集约用地＂十种模式＂,走出了一条＂有限资源、无限发展＂的新路子,为促进全市经济社会科学发展提供了强有力的资源保障。     

编者的话

《国务院关于促进节约集约用地的通知》下发以来,各地积极贯彻落实,节约集约用地工作取得明显进展。为全面贯彻落实国务院《通知》精神,国土资源部提出加快建设体系完备、措施得力、切实可行的节约集约用地制度。国土资源部日前印发的《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》,首次完整阐述了节约集约用地制度体系的八项内容。     

珍惜土地资源节约集约用地——纪念第23个全国土地日

在深入贯彻党的十八大精神,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的新形势下,我们迎来了第23个全国土地日。为全面落实中央提出的节约优先战略,建设资源节约型社会,增强全民节约集约用地意识,提升节约集约用地水平,今年全国土地目的主题确定为“珍惜土地资源,节约集约用地”。     

节约集约用地 促进经济社会可持续发展

山东省肥城市近年来把节约集约用地摆到建设节约型社会的重要位置,大力推进土地利用方式和土地管理方式的根本转变,提高了土地节约集约利用水平,推动了全市经济社会的可持续发展。一、与党中央保持高度一致,把节约集约用地作为实现可持续发展的有效途径。节约集约用地是缓解土地供需矛盾、促进经济社会可持续发展的根本出路和必然选择。在严格保护耕地的前提下,肥城市切实做好节约集约用地这篇大文章。市里成立了由市长任组长,分管市长任副组长,各乡镇、办事处和有关部门负责同志为成员的全市节约集约用地领导小组。在全市招商引资和项目策…     

加强土地利用管理促进节约集约用地——湖南省长沙市大河西先导区节约集约用地掠影

长沙市大河西先导区是经国务院批准的长（沙）、株（洲）、（湘）潭资源节约型、环境友好型的综合配套改革试验区的核心区域,湖南省、长沙市竟槲导十分重视大河西先导区的节约集约用地情况,先导区坚持在经济社会发展中自觉履行节约集约用地的职责,     

锐意进取 开拓创新 大力推进节约集约用地——在长沙新河三角洲节地城市发展新模式现场会上的讲话（摘要）

为了认真贯彻落实中央领导的批示精神，探索城市建设节约集约用地的新途径，全面推进节约集约用地工作，我们在长沙召开节地型城市发展新模式现场会，这次会议不仅是探索城市规划设计和建设中节约集约用地的研讨会，也是一次鼓励大家积极开展节地实践的现场会。今天上午，我们听取了长沙市新河三角洲旧城改造中推进节约集约用地工作有关情况的介绍，参观了现场和规划设计模型，     

国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见

《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》《意见》全文共四个部分,即：深刻认识大力推进节约集约用地制度建设的重大意义;大力推进节约集约用地制度建设的总体要求和基本原则;建立节约集约用地制度的基本内容;大力推进节约集约用地各项制度的有效落实。其中提出,各地要重点建立健全八项节约集约用地制度：土地利用规划管控制度;土地利用计划调节制度;建设用地使用标准控制制度;资源市场配置制度;节约集约用地鼓励政策制度;土地利用监测监管制度;土地利用评价考核制度;节约集约用地共同责任制度。     

三湘大地涌新潮——湖南省长沙市大力推进节约集约用地的经验

近年来,长沙市委、市政府把大力推进节约集约用地作为解决土地供需矛盾的有力抓手,尤其是长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区获国家批准以来,根据“两型社会”建设要求和长沙市实际,长沙市政府推出了一系列政策和措施,     

锐意进取开拓创新大力推进节约集约用地——在长沙新河三角洲节地城市发展新模式现场会上的讲话(摘要)

为了认真贯彻落实中央领导的批示精神,探索城市建设节约集约用地的新途径,全面推进节约集约用地工作,我们在长沙召开节地型城市发展新模式现场会,这次会议不仅是探索城市规划设计和建设中节约集约用地的研讨会,也是一次鼓励大家积极开展节地实践的现场会.……     

锐意进取开拓创新大力推进节约集约用地——在长沙新河三角洲节地城市发展新模式现场会上的讲话(摘要)

为了认真贯彻落实中央领导的批示精神,探索城市建设节约集约用地的新途径,全面推进节约集约用地工作,我们在长沙召开节地型城市发展新模式现场会,这次会议不仅是探索城市规划设计和建设中节约集约用地的研讨会,也是一次鼓励大家积极开展节地实践的现场会.     

加强建设用地全程监管——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之七

发展是硬道理,节约是大战略.国土资源部在推进建立节约集约用地8项制度、制定《节约集约用地规定》基础上,最近又印发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）,进一步明确了节约集约用地的主要目标和严格用地规模管控等7项重点任务,为我国经济发展进入新常态后如何加强和改进土地节约集约利用工作指明了方向.《指导意见》明确提出要加强建设用地的全程监管工作,并将其作为促进节约集约用地的重要手段.     

风头正劲扬帆远航——浙江省节约集约用地工作回眸

岁尾年头,浙江发生了两件重要的事,都与节约集约用地有关. 2016年12月22日,浙江省政府新闻办召开全省节约集约用地情况新闻发布会.新闻发布人、省国土资源厅厅长陈铁雄表示:“近年来,浙江节约集约用地工作取得显著成效,地方政府到省里要新增建设用地指标的明显少了,更多的是注重向国家、向省里要政策,企业节约集约用地的主动性、积极性不断提高.”     

央行银监会联合发文要求严格建设项目贷款管理

本刊讯 近日,中国人民银行、银监会联合下发《关于金融促进节约集约用地的通知》,要求各金融机构应以严格限制粗放低效用地、积极支持节约集约用地为原则,以重大基础设施、公共设施、工业设施建设、农村集体建设用地和商业性房地产等领域为重点,加强信贷合法合规审查,进一步改进金融服务。     

江苏省无锡市国土资源局滨湖分局

高水平依法集约用地高效能科学保障发展无锡市滨湖区人多地少,土地后备资源严重不足。随着社会经济的加快发展,无锡城市建设不断向南推进,滨湖区成为了无锡城市化推进的主阵地,各种类型建设用地项目同时存在,建设用地需求不断增大,土地供需矛盾将更为突出。因此,着眼全区经济社会长远发展的需要,在推进城市化、工业化的进程中,必须始终贯彻节约集约用地的原则,坚持走节约集约用地的路子。     

节约集约深挖潜拓宽空间保发展——江苏省滨海县加强节约集约用地的经验

近年来,伴随着工业化、城镇化的快速推进,江苏沿海开发上升为国家发展战略,滨海县经济发展驶入了快车道,港口建设、港城建设、沿海高速、临海高速、大唐新能源海上风电项目、保障性住房建设、旧城改造等一大批重点项目陆续上马.为保障重点建设项目用地需求,全县以创建国土资源节约集约模范县为抓手,按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,大力实施节约优先战略,向节约集约要土地,以节约集约促发展,走出一条具有自身特色的节约集约用地新路.     

以管理促集约——无锡市加强建设用地全程管理的做法

近年来,江苏省无锡市国土资源局在严格建设用地审批的同时,强化全程跟踪管理,使全市土地节约集约利用水平不断提高。坚持节约集约用地标准,把好建设项目用地审批环节无锡市从审批制度、标准、方式入手,强化建设项目用地管理,确保建设项目依法用地、节约集约用地。     

在国土资源部广东省人民政府节约集约用地政策创新座谈会上的总结讲话

（2012年5月25日,根据录音整理）为期两天的节约集约用地政策创新座谈会就要结束了,来自政府部门、科研院所等单位200多名代表参加了会议。前天晚上,汪洋书记在会见徐绍史部长时,对部省开展的节约集约试点示范省建设给予充分肯定和高度评价,指出节约集约用地试点示范省建设有效应对了国际金融危机对经济发展的冲击,促进了广东的转型升级。