国土资源部关于开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部有关直属单位,部机关有关司局： 为有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,促进各地保护耕地和节约集约利用土地,促进合理开发利用矿产资源,国土资源部决定在全国统一部署开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作。现将有关事项通知如下：     

高点定位 创新发展

近年来,山东省昌邑市国土资源局以“保障发展、保护资源、维护权益”为宗旨,高点定位,创新改革,全市国土资源管理事业取得了长足发展。在国土资源管理中,昌邑市局严把“点评关、年终考核关”,实行违法用地“旬报告、月通报”和“网格化管理制度”,建立起市、镇、村“三位一体”的耕地保护与执法监察相结合的新机制;通过争取“增量”,     

“零缝隙”责任追究,好!——解读《瑞安市违法用地违法建设管理责任追究暂行办法》

<正>近年来,浙江省瑞安市国土资源局大力构建国土资源执法监察工作新机制,2009年10月,在全省率先出台了违法用地、违法建设管理责任追究暂行办法。把管理责任真正落实到每一个相关人员,实行"零缝隙"责任追究,推进执法关口前移,重心下移,打造以共同责任机制为核心的新型国土资源监管平台,使全市违法占用耕地面积大幅度下降,2009年第四季度违法占用耕地面积,与2008年同期相比,下降了50%。     

国土资源可持续发展指标体系的研究内容与思路

国土资源可持续发展指标 ,是反映国土资源持续利用水平以及国土资源对经济社会可持续发展保障能力的指标。它的研究 ,是可持续发展研究从地区转向行业的拓展和延伸。针对当前国土资源统一管理的需求 ,可将该指标体系的研究内容细化为能源矿产、固体矿产、海洋资源、土地资源等四项。需重点解决的问题是 :资源供应形势的指标、国土资源对国民经济贡献的指标、国土资源参与宏观调控的指标以及国土资源管理绩效的指标设计与评价方法。可运用统计学方法 ,充分利用现有统计资料 ,并适当构造一些新的指标 ,来实现研究目标     

基于深度学习的土地违法施工场景监测研究

土地利用保护是国土资源管理的一项重要职能,高点视频影像为土地利用保护提供了一种实时全天候的监测手段。为实现基于视频影像的自然资源疑似违法建设自动化监测和预警,将违法建设、违法施工等监测转化为建筑施工机械等内容的检测,提出了一种基于深度学习的土地违法施工检测方法。首先利用视频监控影像对施工机械进行样本训练,然后基于深度学习目标检测方法YOLOv3实现建筑施工机械检测,进而实现疑似违法建设预警。实验证明,该方法可从视频影像中自动化检测出施工机械,且可靠性较高,可为全天候耕地疑似违法施工预警提供技术支撑。     

2008年国土资源部科技成果概述

本文从基础前沿性研究、矿产资源调查与评价、土地资源调查与评价、矿产资源综合利用、地质环境保护与地质灾害防治、国土资源信息技术、矿产资源勘查技术、国土资源管理与决策服务等8个领域,对2008年在国土资源部成果管理办公室登记的科技成果做了简要介绍。     

2007年度国土资源部科技成果概述

本文从基础研究、编图和国家标准的修订,矿产资源调查与评价,土地资源调查与评价,地质环境保护与地质灾害防治,国土资源信息技术,矿产资源勘查技术,国土资源管理与决策服务等7个领域,对2007年在国土资源部成果管理办公室登记的科技成果作了简要介绍。     

建立绩效管理体系 完善绩效评估机制

随着省以下国土资源管理体制和领导干部管理体制改革的推进,省级国土资源部门在干部管理上的任务明显加重,责任明显加大。国土资源部在深入开展“完善体制、提高素质”活动的实施意见中也明确指出,要抓好考核这个关键环节,结合调研工作,对领导干部的工作情况进行了解考察。但是,在目前对干部的考核中,仍不同程度地存在“过程管理”考核的影子。即在管理中只注重过程,其典型评价形式是“干不干是态度问题,干得好不好是水平问题”,态度问题是政治问题,要严肃对待,水平问题是能力问题可宽容对待。“过程管理”最典型的思想表现是“一年到头辛辛…     

围绕中心抓执法——安徽省国土资源执法监察工作综述

安徽省国土资源厅紧紧围绕国土资源管理中心工作开展执法监察,把案件查处作为保障国土资源法律法规和中央关于国土资源管理大政方针贯彻实施的有力手段,坚持依法查处各类违法案件,有力地促进了土地市场和矿产资源管理秩序的治理整顿工作,维护了法律的尊严和国土资源部门的权威,促进和保障全省社会经济协调、可持续发展。2002年以来,安徽省共查处各类土地违法案件12544件,矿产违法案件794件,涉及土地面积2972.8公顷,依法收回土地1162.86公顷,吊销勘查、采矿许可证306个,罚没款4608.4万元,清理并补偿到位拖欠被征地农民补偿款5亿多元。处理各…     

加强国土资源规划工作 提高国土资源保障能力

国土资源规划是对国土资源调查评价、勘查、开发利用和保护进行统筹安排与合理布局的蓝图,是国家对国土资源进行宏观调控的重要手段,是实施国土资源科学管理的基础和首要环节,是实现国土资源可持续利用的重要途径,是一项带有全局性、综合性、战略性的重要工作。国土资源规划根本目的,是提高国土资源保障能力,协调人口资源环境关系,促进经济社会可持续发展。     

编者的话

为加强对土地利用、矿产资源勘查开采情况的全面、持续监管,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,促进各地依法依规管地用地、管矿用矿,国土资源部决定在全国统一部署开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作。《国土资源部关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》指出,其主要任务是,通过开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作,发现并查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,同时评估一个地区国土资源管理秩序状况,对违法用地、     

关于开展矿产资源补偿费矿产勘查项目管理及执行情况检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、规划和国土资源局、房屋土地资源管理局、国土资源和房屋管理局),中国地质调查局、有关工业地勘部门(公司):为了提高矿产资源补偿费矿产勘查项目的管理水平和成果质量,国土资源部和财政部拟在2005年下半年开展矿产资源补偿费矿产勘查项目管理及执行情况现场检查工作。现就有关事项通知如下:一、检查的内容(一)重点对承担单位计划完成情况、按勘查设计施工情况、工作质量、内部质量监控制度以及经费使用情况等进行抽查。随机抽查勘查项目执行情况。(二)系统检查各主管单位对所属…     

江苏省海门市国土资源局

加强配合严格执法创新手段深入开展"土地执法模范市"创建活动今年以来,江苏省海门市国土资源局将开展"土地执法模范市"创建活动贯穿于国土资源管理全年工作,坚持以保护土地资源为目标,以落实共同责任为抓手,着力构建了政府为主体、多部门联动、全社会参与的监管格局,全面落实了国土资源管理的共同责任机制,努力提升耕地保护工作层面,取得了显著成效,真正实现了耕地保护规范化、土地利用集约化、业务基础精细化、执法巡查制度化和监督管理网络化。全市土地管理秩序井然有序,土地出让、审批和登记发证规范合法:项目用地坚持亮牌施工,工业项目100%依法用地;耕地资源得到有效保护,连续16年实现耕地占补平衡;违法用地数量明显减少,行政执法无一例错案,土地执法模范镇(乡)创建达标率达100%。     

广西壮族自治区国土资源执法监察动态巡查责任制考核办法

第一条为全面落实国土资源执法监察工作“预防为主,事前防范和事后查处相结合”的方针,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,保障国土资源法律法规的贯彻实施,保障全区耕地总量动态平衡和国土资源的合理利用,促进社会经济可持续发展,根据有关要求,制定本考核办法。第二条国土资源动态巡查是指国土资源监督检查人员对所属行政区域的土地开发、利用、保护和矿产资源勘查、开采情况进行巡回检查。国土资源动态巡查责任制度是指国土资源监督检查人员详细记录巡查情况,建立巡查台账、巡查日志。上级国土资源部门根据巡查情况和效果进行监督、检…     

国土资源部关于建立探矿权年度检查制度的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局): 为了加强探矿权管理,规范探矿权人勘查行为,保护探矿权人合法权益,根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》及有关法律法规的规定,建立探矿权年度检查制度。现将有关事项通知如下: 一、各级国土资源主管部门应依法对探矿权人履行法定义务的情     

加强县级国土局长队伍能力建设问题的探讨

县级国土资源局在我国国土资源管理体制和管理机构中,处于承上启下的关键环节.在责任重、风险大的压力下,县级国土资源局长面临诸多困难,必须高度重视县级国土资源局长队伍能力建设.理顺、完善县级国土资源行政管理和干部管理体制,加强对县级国土局长的选拔任用、教育培训、考核激励和管理监督.     

基于GPS、GIS和移动通信技术的国土资源移动巡查系统总体设计

使用手持移动终端开展巡查,是国土资源管理部门提高批后监管和对违法违章建筑、土地现状、地质灾害等巡查工作准确性和效率的重要手段.从需求分析、总体架构、功能层次、系统特点、关键技术等方面进行研究,阐述利用GPS、GIS、移动通信、数据交换等技术建设国土资源移动巡查系统的总体设计.该设计可作为移动办公技术架构的基础,应用前景广阔.     

关注和防范土地利用和管理中的系列“过程性现象”

本文通过数据和实例揭示各级国土资源管理部门土地利用和管理工作的过程性现象,包括过程性揽责、过程性浪费、过程性违法、过程性懈怠、过程性烂尾.针对这些现象,提出需要用系统论的理论和辩证法的学说作深入分析,以便引起各级国土资源管理部门关注,完善法律体系,把第一责任、主管责任、共同责任真正落到实处,强化全过程管理.     

关于加强地质勘查行业管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局:为了贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号),切实加强地质勘查行业管理,促进地质勘查工作健康、有序、协调发展,现就有关事项通知如下:一、加强地质勘查行业管理的总体要求(一)地质勘查行业管理是对从事地质勘查活动的规则和行为进行调控、规范和监督管理,并为地质勘查行业发展提供服务,是国土资源管理的重要职责。加强地质勘查行业管理,对促进地质勘查行业的改…     

矿产资源规划实施管理办法

国土资源部关于印发《矿产资源规划实施管理办法》的通知 国土资发〔2002〕388号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局,部机关各司局、各直属单位: 为了加强矿产资源规划实施管理,有效运用规划手段对矿产资源调查评价、勘查、开发利用进行宏观调控,保护和合理利用矿产资源,促进矿山生态环境的改善,保障经济社会可持续发展,特制定《矿产资源规划实施管理办法》。现印发给你们,请结合本地区的实际情况,认真遵照执行。 国土资源部 2002年12月5日