防震减灾公共服务现状与需求全国公众调查结果分析

为了更好地了解防震减灾公共服务的基本现状、分析公众的防震减灾公共服务需求,2018年与国家统计局社情民意调查中心合作,开展了全国公众防震减灾基础调查。对31个省份18～75周岁的城乡居民进行分层抽样,采用计算机辅助电话调查的方法共获得20 078个有效样本。结果表明,全国公众地震应急演练参与度仅27.4%;防震减灾知识宣传知晓度为73.5%,满意度为75.22分;公众对地震信息的关注度高达82.9%,地震信息获取便利度评价为81.51分;公众对地震部门发布信息的权威性评价为83.69分;全国防震减灾公共服务总体感受满意度评分为76.44分;震后救援和灾后重建、地震预警、房屋抗震能力测试为公众最想获取的3类防震减灾公共服务。文中获得的调查分析结果可为防震减灾公共服务评价和现代化建设提供参考。     

广东省防震减灾公共服务供给研究

公共服务是政府的重要职能,而向社会提供防震减灾公共服务也是地震部门的核心职责。广东省地震局探索向社会提供地震安全公共服务已有近十年的时间,取得了一定的社会效益,但是防震减灾公共服务供给的水平与社会需求之间存在着较大的差距。存在哪些瓶颈性的问题导致了公共服务供给与需求之间的差距,如何提升防震减灾公共服务的供给水平,不断满足社会日益增长的防震减灾公共服务需求,是要研究的问题。     

国家地震安全公共服务平台研究

本文主要立足于我国地震多发、震灾严重的国情,着眼于经济社会快速发展和社会公众对地震安全信息服务提出的新要求,探讨把防震减灾工作成果转化为公共服务产品,实现从被动救灾到主动救灾的创新和转变。以地震安全公共服务为目标,以地理信息技术为手段,为国家防震减灾信息化建设提供先进的关键技术支撑,不断提高地震行业应对地震灾害的基础信息保障能力,更好地发挥地震行业中各个业务技术系统的功能,使防震减灾成果更好、持续地为社会提供服务,最大限度减轻地震灾害损失。     

试论震灾保险在我国保险制式中的特殊地位

从震灾防御的社会视角出发，分析了地震风险的特殊性及现行保险体制对于震灾保险的非适应性，进而运用自然科学与社会科学交叉研究的成果，指出了合理解决的途径。     

云南省防震减灾公共服务能力提升调研报告

<正>为切实贯彻落实《中共中国地震局党组关于进一步加强新时代新征程防震减灾公共服务的实施意见》,准确把握云南省防震减灾公共服务需求现状,进一步评估云南省防震减灾公共服务水平,了解掌握地方地震部门公共服务能力,力争通过本次调查研究,进一步整合全省地震系统服务资源,拓展防震减灾业务服务领域,最大限度地满足云南省经济社会建设要求与公众需求,推进防震减灾公共服务高质量发展。1调查工作开展情况本次调研,主要通过文件函询、电话沟通、实地走访等方式开展。     

完善职能定位创新防震减灾社会管理和公共服务机制

面对新时期、新形势、新任务的要求,只有通过对地震系统职能定位进行梳理和改革,创新防震减灾的社会管理和公共服务机制,才能推动防震减灾事业向更深层次、更宽领域和更高水平发展。大连市地震局在全面推进地震公共服务创新的基础上,通过社会资源、科技水平、组织建设三者融合发展,创新防震减灾工作思路,实现优质高效和服务最大化。     

城镇地震防灾与应急处置一体化服务系统研究

随着城镇化水平的快速提高,处于地震灾害高风险区域的城镇数量也不断增加。在城镇防震减灾工作管理体系中,市县地震部门的防震减灾工作是关键。然而,这些基层部门在推进防震减灾工作中面临着公共服务科技含量不高、工作手段缺乏、基础数据缺乏等难题。本文针对城镇地震防灾与应急处置的关键环节和薄弱部位,研究针对性强、操作简便的城镇地震防灾与应急处置一体化服务系统,为市县地震部门平时的震害防御、防震减灾科普宣传、应急准备以及震时应急响应和震后应急处置提供重要依据、工具和手段,全面提高市县防震减灾能力。从而提高为城镇人民的生命财产安全和经济建设保驾护航的能力,为城镇化建设营造安全的抗震环境。     

Deviation Analysis on Willingness and Behavior of Residents' Earthquake Insurance Purchasing?Based on Logit Model

为真实了解和深入研究居民地震保险购买意愿与行为的背离现象及其形成机制,以全国不同省份居民作为研究对象,开展专项问卷调查,并采用Logit模型进行回归分析,提出提升居民购买地震保险意愿并付诸行动的相关建议。研究结果表明,居民对地震断裂带的判断属于地震风险感知变量,对投保意愿和购买行为均产生显著的正向影响;是否购买其他保险和是否通过网络捐款属于普通风险感知变量,对投保意愿产生显著的正向影响,对购买行为产生正向影响但不显著;地震风险感知变量既可增强居民的投保意愿,又可促使居民付诸实际购买行动;普通风险感知变量虽能增强居民的投保意愿,但对购买行为无效力,使投保意愿和购买行为表现出一定程度的背离。     

建筑物地震保险的若干问题

将商业保险引入建筑物防震减灾是减少地震损失的一种有效经济手段。对建筑物地震保险进行讨论,对地震保险的形式、承保—理赔机制、保险基金等主要问题作了详细的阐述,建议将年震害期望损失比作为纯费率厘定的主要原则,同时以未来一段时间内的最大期望损失率估算地震保险基金的规模。     

震灾保险研究中的软科学问题

震灾保险研究融会着自然科学与社会科学的紧密结合和相互渗透,基于这一认识,本文联系震灾保险的社会属性,分析并指出这一险种的非强制性质;保护应用的权益与责任;对社会不规范投保行为的制约;正确理解“与国际惯例接轨”、地震系统的协作模式、政府部门的政策导向等等带有根本性的问题,以启示人们把握研究的大方向,从而加快我国该项研究的实用化进程。     

我国商业保险公司未经营地震保险之原因与对策

我国作为世界上地震灾害损失最重的国家之一，应有比较完备的防灾救灾措施，但至今仍主要靠政府救济，不仅使国家财政不堪重负，而且赔偿率也很低。可见，采取有效措施减少震害已迫在眉睫，商业地震保险将由此而应运而生。本文从我国地震灾情入手，深刻剖析了我国商业保险公司未经营地震保险的原因，并针对问题提出了解决措施。     

INVESTIGATION OF STATUS AND DEMAND ON PUBLIC SERVICE OF EARTHQUAKE DISASTER MITIGATION IN CHINA

In order to make a comprehensive and systematic evaluation of the status and demands of public service of earthquake disaster mitigation, we launched an investigation with Social Opinion Polling Center of National Bureau of Statistics on the current situation of public service of earthquake disaster mitigation and the demands for it in 2018. The investigation was conducted for 18~75-year-old residents for both urban and rural areas in 31 provinces of China mainland using the Computer Assisted Telephone Interview(CATI)method and 20 078 valid samples were received in total. The questionnaire mainly includes two parts: the current situation assessment and the demand survey. The assessment of public service status consists of five indicators: earthquake emergency drill, knowledge publicity of earthquake prevention and disaster reduction, acquisition of earthquake information, reliability of information released by earthquake agencies, and overall satisfaction. The results indicate that only 27.4% of public have participated the earthquake emergency drill, and 73.5% of public have learned some knowledge about earthquake prevention and disaster reduction in different level. It shows that rural residents have a lower level of scientific knowledge of earthquake disaster mitigation although the rural residents have a higher level of satisfaction. Meanwhile, 82.9% of the public are very concerned about earthquake-related information, and the earthquake information acquisition convenience score is 81.51 points(the full score is 100 points). At present, TV is still the most popular way to obtain the earthquake-related information, besides that, network and the new media app such as Wechat and Weibo play a more and more important role. In terms of the reliability of official information published by the earthquake administration, the score is 83.69 points which indicates that the public tend to believe in official departments. Furthermore, the degree of satisfaction evaluation of public service of earthquake disaster mitigation is marked 76.44 points which shows that there is still much room for improvement. The more educated the public, the less satisfied they are with the public service of earthquake prevention and disaster reduction. The results also show that 51.81% of the public are willing to obtain earthquake warning information at their own expense. As for the demand, the most expectative services for the public are post-earthquake rescue and reconstruction, earthquake warning, and house earthquake resilience test. The results of the investigation may provide some reference for the government to provide better services of earthquake disaster mitigation and to make scientific knowledge popularization in a more scientific way.     

刍议国际地震保险投保率

地震灾难带来的损失日益增加的问题，让保险业至今难以应对。地震发生频率低、损失巨大而保险公司的承保能力又十分有限，加之，社会公众的投保意识薄弱，造成地震保险投保率过低。从地震灾情入手，介绍了国际地震保险开展情况，剖析了地震保险投保率过低的原因，并针对问题提出了解决措施。     

开展地震保险业务及设立地震基金的构想

地震灾害是人类自然灾害中最为严重的一种灾害。一次破坏性地震会给人类造成巨大的生命和财产的损失，叙述了地震灾害损失的特点及开展地震保险、设立地震灾害基金业务的必要性和发展前景，提出了开展地震保险、地震灾害基金业务的一些构想。     

防震减灾公益广告宣传模式及思考

公益广告有效地引导了公益事业的发展,发挥了积极作用,在社会上引起了极大的反响,得到了全社会的支持和参与。但防震减灾公益广告宣传模式研究相对缺失,本文根据防震减灾公益广告的发展现状,调查分析了防震减灾公益广告现阶段存在的问题,给出了防震减灾公益广告宣传模式和对策建议。     

影响公众震灾风险认知的因素分析——以新疆喀什、乌鲁木齐地区为例

研究震灾风险认知及其影响因素有助于从公众视角揭示风险潜在因素,为降低灾害风险提供决策依据.本文以新疆的喀什、乌鲁木齐为研究区,通过问卷调查方式,采用假设检验和相关分析等统计方法,研究影响公众的临震心理、风险估计、地震知识水平、防震意愿及行为等震灾风险认知的因素.结果表明:影响因素包括性别、教育水平、收入水平、家庭结构、房屋结构、居住区危险性等;因素之间互相联系与风险认知因子形成正、负反馈链,其中收入水平影响了风险感知是否能转化为防减灾的积极行为.并在灾害风险分析的基础上提出了减轻地震灾害风险的对策建议.     

浅谈地震保险的必要性及其作用

以防震减灾为视角，针对地震灾害对社会发展及人民生活造成的重大损失，从强化地震保险意识的角度，论述地震保险的必要性和重大意义。同时对地震保险在心理、补偿、救灾、缓冲、防灾及附带等方面的作用加以阐述，从而证明要减少地震灾害的损失，充分认识地震保险的必要性及其作用，建立和完善有效的保险机制，对于减轻地震灾害，促进社会发展和人民安居乐业是一项必要的基础性工作。     

2006年7月4日河北省文安5.1级地震震害分析

本项研究在GIS技术的支持下,从地震灾害成灾机理出发,建立了地震保险纯保费的计算方法,开发研制了用于建筑物财产保险地震灾害损失评估的计算机信息系统。应用此信息系统,计算比较了不同地区建筑地震损失期望的差异,分析了不同免赔额和限额的设定对保险公司赔付的影响。     

在辽宁省开展地震保险区划研究的建议和设想

本文在分析地震灾害特点的基础上，对开展辽宁省地震保险区划工作的目的意义、研究内容、工作思路及需要注意的问题等作了叙述，指出地震保险区划对辽宁保险业发展以及防震减灾工作有重要的促进作用。