美国土地管理政策演变及启示

土地资源管理政策的演变以对农地管理为主线 美国土地资源管理政策自建国至今,经历了一个不断演变的过程.由于农地占美国土地的绝大部分,且农地政策的演变与非农用地政策的变化密切相关.因此,以农地管理政策的演变为主线,可将美国土地资源管理政策的变化划分为开发期、觉醒期、保护期和应变期几个阶段.     

中美土地利用规划对比

美国从20世纪上半叶以总体规划为主干,经过口头政策规划、土地分类规划、开发管理规划等规划多元化发展阶段,发展到今天的包含政策设计、管理等在内的复合土地利用规划,并且面临着来自新城市主义和精明增长等规划新思潮的挑战,形成了更为复杂的理论体系和鲜明特征。     

30年来蒙古国和内蒙古的LUCC区域分异

本文以欧空局300m土地覆盖数据集为基础,参考20世纪70年代至2005年2期蒙古高原遥感影像,建立20世纪70年代、2005年2期土地利用及动态数据库,结合土地利用变化数量模型,分析了蒙古国与内蒙古的土地利用类型转换情况。对比分析蒙古国和内蒙古近30年来的土地利用变化强度及各地类间的转移变化,揭示2个区域的LUCC分异规律,并对土地变化的驱动力进行分析。结果显示:在自然条件及人类扰动共同作用下,蒙古国及内蒙古均表现出草地面积逐年减少,草地退化趋势明显;裸地面积不断增加,沙漠化现象严重;农田及城镇建设用地面积持续增长;水域面积呈现衰减;未利用地是其他各种土地利用类型增加的主要来源;由于人类扰动差异,蒙古国林地面积略有减少,内蒙古林地面积大幅增加。气候干暖化、人口增长,政策及社会经济发展等是驱动蒙古高原土地利用变化的主要因素。     

国外监管农地流转市场的模式及启示

美国:自由式的政府监管 美国是自由市场经济国家,土地分为私人所有、联邦政府所有和州政府所有三种.美国农地市场是在完全的市场经济条件下形成的,政府通过经济手段和法制手段管理农地流转,农地市场是一种"准完全竞争性"市场.法律保护农地所有权不受侵犯,允许私人土地买卖和出租,政府一股不予干涉.出售土地时,买卖双方根据当时农地的市场价值评估买卖价格,达成买卖协议,既可由买卖双方自己协商,也可聘请私人估价公司,然后双方共同到县政府办理变更登记手续,以实现土地产权的转移,完成交易.     

国外监管农地流转市场的模式及启示

美国是自由市场经济国家，土地分为私人所有、联邦政府所有和州政府所有三种。美国农地市场是在完全的市场经济条件下形成的，政府通过经济手段和法制手段管理农地流转，农地市场是一种“准完全竞争性”市场。法律保护农地所有权不受侵犯，允许私人土地买卖和出租，政府一般不予干涉。出售土地时，买卖双方根据当时农地的市场价值评估买卖价格，达成买卖协议，既可由买卖双方自己协商，也可聘请私人估价公司，然后双方共同到县政府办理变更登记手续，以实现土地产权的转移，完成交易。     

近30年黄河源头土地覆被变化特征分析

本研究对以DEM生成的黄河源头范围内的土地覆被变化进行了分析,得到20世纪70年代中后期至80年代末、80年代末至2004年和2004-2008年土地覆被变化数据。同时利用转移矩阵的方法,定量研究了近30年黄河源头土地覆被类型转移的途径和幅度;分析了3个时段内的土地覆被状况指数和土地覆被转类指数,藉此探讨黄河源头不同土...     

美国和中国耕地保护的比较及借鉴

美国农业发达,有“世界的面包篮”之称,这固然得益于其得天独厚的自然条件、先进的科学技术和管理水平,但长期以来的成功农地保护经验也功不可没。美国政府不仅不轻易征收农民的土地,还想方设法鼓励农民保护农业土地资源。农民在购买土地时,如果签了保证书,承诺不会将土地挪做他用,政府还会每年给予资金奖励。因此,美国农民如此安逸地当农民和美国成熟的土地管理是分不开的。     

英、美、法协调城市发展与农地保护政策的措施对比

英国：通过规划来协调城市发展和实现农地保护，美国：对城镇用地扩张的控制是双向的；农地保护的政策体系是完整的，法国：土地优先购买制度比较典型。     

南水北调中线核心区土地利用变化及其生态环境响应研究

本文以南水北调中线工程核心水源区淅川县为例,选取2004年TM、2014年GF1号影像等数据,解译获取了淅川县土地利用数据,对2004-2014年淅川县土地利用变化进行定量分析。通过选用区域生态环境质量模型,对研究期内淅川县土地利用变化的生态环境效应进行评估,并采用灰色关联法对导致淅川县生态环境质量变化的驱动因素进行分析。研究结果表明：① 2004-2014年,林地、建设用地和水域面积增加,耕地面积减少。在林地资源演化趋势上,有林地、疏林地、灌木林地和苗圃地与林地资源的整体演化格局一致,而宜林地和无立木林地、未成林造林地呈减少的趋势;② 在空间分布上,林地主要分布在海拔高、坡度较陡的北部山区,耕地和建设用地密集分布于海拔低、相对平缓的东南部地区;③ 2004年和2014年2期生态环境质量均在县域内表现出明显的空间差异,呈现出北高南低的分布趋势。研究期内淅川县区域生态环境质量指数从0.5443上升至0.6039,生态环境质量提高,其中宜林地和无立木林地转化为有林地、退耕还林对区域生态环境改善贡献最大;④ 局部地区生态环境呈负向发展,其中对森林资源采取掠夺式开采和粗放型管理、毁林开地对县域生态环境产生的负面影响最为深刻。⑤ 2004-2014年县域生态环境质量变化主要由政策和居民追求利益最大化的行为所驱动。     

Google Earth在土地资源管理中的应用

土地是人类生存之本,是一切财富之源泉。随着我国社会经济不断发展,城镇化以及农地非农化进一步加快,人地矛盾、土地不合理利用问题日益突出,保护和科学利用土地资源刻不容缓。土地资源管理融合经济、技术、法律等手段为一体,协调人地关系,合理组织土地利用,促进土地资源的可持续利用。长期以来,落后     

我国农地使用权流转探析

农地使用权流转的涵文 在20世纪80年代初开始并逐步形成的我国农村土地家庭承包责任制,曾经对稳定农村经济、农业发展和农民收入增加发挥了不可磨灭的巨大作用,但是,随着国民经济的高速增长,非农产业的发展和农村富余劳动力的流动,加上农产品供求关系发生阶段性变化,以土地经营为主要收入来源的农民收入增长缓慢甚至下降,使土地经营对农民生产、生活的重要性有所下降.尤其是"入世"以后,中国以农户为生产单位的农业经营模式受到国外规模经营效应的严峻挑战.因此,"土地流转起来"的呼声是越来越强烈.     

规范国有建设用地使用权招拍挂出让制度 促进经济社会可持续发展

我国自建国至改革开放初期，土地使用是以划拨方式供给的，是无偿的、没有期限的。土地使用权是不能买卖的，一定程度上制约了土地资源的配置效益，造成了土地的粗放利用和过度浪费。     

山西省土地覆盖时空变化特征及其驱动因子分析

以遥感与GIS为技术支撑,对山西省20世纪80年代到2005年的土地覆盖进行了动态监测,并分析了土地覆盖的变化特征及其驱动因子;监测表明,山西省土地覆盖时空变化特征:(1)变化数量:城镇建设用地和农村聚落面积增加显著,草地有所增加;旱地和水浇地减少明显,森林和河湖滩地略有减少。(2)变化速度:城镇建设用地增速迅猛,沼泽和农村聚落面积增速较快;河湖滩地减少速度最快,其次,是旱地和水浇地减少速度较快。(3)空间转换:以农田和聚落之间的转换为主,另外城镇建设用地的增加包括其扩展融入的农村聚落等;典型草地的增加主要来自旱地;灌丛减少主要是转变成典型草地,其次是转变成灌丛草地;河湖滩地减少主要是变为内陆水体,再是转变成水浇地。驱动力分析表明,区域自然因素相对稳定,对土地覆盖变化的影响较小,人口、经济、农业结构调整、政策和交通等是山西省土地覆盖变化的主要驱动力。山西省土地覆盖变化的总体特征与区域经济发展、产业布局及其工业化、城市化演变的特征基本一致。     

短暂的学习 深刻的启迪——中美可持续土地利用培训班学习报告

2007年9月7日至9月26日，我作为中美可持续土地利用培训班成员，对美国土地利用情况进行了为期20天的考察学习。在美期间，听取了美方专家关于土地政策、土地市场、城市拓展规划等内容的介绍，进一步掌握了中美两国土地管理政策措施的异同，加深了对“可持续发展”理念的认识和理解。无论是美国全新的可持续发展理念和先进的土地利用管理经验，还是其自然环境和风土人情，都给我留下了深刻的印象，令人耳目一新，获益匪浅。[第一段]     

基于地名志的东北历史时期土地利用变化研究——以吉林省镇赉县为例

研究历史时期的土地利用与土地覆被变化,对于人类的生产活动有着重要的借鉴意义。本文以吉林省镇赉县为例,探讨了地名志等历史资料在确定东北地区大规模开发利用初始年限研究中的应用,并结合重分类、重心转移分析、叠加分析方法,分析了镇赉县地名志等史料记载的土地开发利用特征。结果表明:在康熙年间和1853年,镇赉县先后有过有记载的定居后小范围开垦活动,而直到1875年开始持续的土地开垦利用,此前镇赉县基本上处于自然状态。在技术手段不发达的早期,村屯的演变过程与土地开发利用过程是相辅相成的,因此,从村屯演变特征来看,1907-1912年期间土地开发利用最为突出;到1975年时,镇赉县村屯格局基本形成,而此时的土地开发利用活动已由个人行为转变为集体的机械化。在开禁等政策、自然灾害,以及战争等影响下,镇赉县土地开发呈由东部和中部的平坦地区向西部地势较高地区扩展的过程。     

激发土地要素功能 建设城乡统一市场——我国土地管理改革40年回顾

正回顾改革开放40年来我国土地管理改革所走的道路,总体而言,是从计划经济条件下的以数量管控为主、部门分割的政府管理模式,逐渐演变到市场经济条件下的追求数量和质量与生态相协调、全国统一的管理模式。一、我国土地管理政府机构的演变建国以来,我国土地管理历经多次变化,大致可以划分为两个时期:改革开放前的计划经济时期以及改革开放以来的社会主义市场经济时期(见图1)。     

韩国：分类保护 严格耕地转用

韩国政府非常重视耕地保护,早在20世纪50年代就制定了《农地改革法》和《整顿农地改革事业特别措施法》。从20世纪80年代起,韩国政府为控制城市开发对农地的大量占用及滥开发对农地的破坏,一方面通过制定一系列法律法规、运用行政手段,     

美国土地利用管理与启示

美国是经济超级大国,也是土地资源大国.在其发展历程中,对土地的利用和管理有得有失,值得我们认真研究并引以为鉴. 美国土地利用管理的历史变迁 城镇发展模式经历了从无序蔓延向精明增长的转变.二次大战后,伴随着人口暴增、经济繁荣和小汽车普及,美国大城市出现了"郊区化"现象,即中心城市人口停止增长甚至负增长,而近郊小城镇人口却迅速增加.进入20世纪80年代,在人口郊区化的基础上又完成了产业郊区化.新区像野草般蔓延,伸向原来的农田、牧场和森林.城市用地的无序扩张,消耗了巨量土地资源.     

关于深化农村土地制度改革的思考

农地制度改革的背景 农地制度问题是目前中国农村的核心问题。围绕农村土地承包权和承包期限的设计、保护,中国上上下下展开了一场复杂、而且将是旷日持久的争论。 人民公社解体已近20年,中国社会结构发生了一系列重大变化,并对农地制度的演变产生了很大的影响。 在以后一个较长的时期内,中央政府会把社会稳定当作施政的第一目标,而防     

浅谈第二次全国土地调查成果与“一张图”工程

目前,第二次全国(以下简称二调)土地调查工作已进入了统一时点变更阶段,其成果也即将完成.而随着标准统一、覆盖全域、精度高、时效强,集影像、图形和数据为一体的二调成果的完成,意味着建国60年来第一次构建统一的土地资源管理综合监管平台的数据基础的形成,也意味着土地资源管理手段和机制的新跃进.