对海河流域水资源管理“三条红线”的思考

2011年颁发的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,明确新形势下水利的战略地位,也为破解流域水问题指明了方向。2012年初颁发的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,对实行最严格的水资源管理制度作出了系统部署和安排。在海河流域加快推进实行最严格的水资源管理制度。运用马克思主义的立场、观点,分析水的属性、流域水资源特点及管理中存在的问题,提出科学划定流域水资源管理"三条红线"的建议、落实"三条红线"各项指标对策措施,实现严格流域水资源的管理。     

浅谈聊城市实行最严格水资源管理制度

聊城市是一个水资源匮乏的地区,为使有限的水资源保障经济社会可持续发展,聊城市加强水资源管理,实行最严格水资源管理制度,制定用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污控制指标,出台《聊城市用水总量控制管理办法》等配套文件,确定实行最严格水资源管理制度的基本原则,明确管理职责和部门分工,加强控制指标管理,严格各项水资源管理制度的落实,同时强调实行最严格水资源管理制度的法律责任。使水资源管理目标更加清晰、制度体系更加细化、措施更加严格、责任主体更加明确。     

中国将实行最严格的水资源管理制度

水利部部长陈雷2月14日在全国水资源工作会议上表示,中国将实行最严格的水资源管理制度,建立健全流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源管理体制,划定水资源管理的"三道红线",以应对严峻的水资源形势,保障经济社会全面协调可持续发展.     

山区典型乡镇水资源开发利用问题破解

我国北方地区天然水资源缺乏,多数乡镇行政区域未开展过专门的水资源评价工作,水资源开发利用规划性差,制约社会经济发展。北京门头沟区潭柘寺镇水资源供应主要依靠地下水,存在水资源短缺、利用效率低、开发利用理念和设施落后等问题,具备北方城镇水资源分布和开发利用的典型性。在最严格的水资源管理制度的形势下,本文以潭柘寺镇为例,开展了水资源调查、评价和需水预测工作,该镇可利用水资源量80×104m3,2015年的需水量310×104m3,水资源严重短缺。针对水资源开发利用存在问题和缺水问题,文章提出了外调水源、再生水利用、内部挖潜的策略,为城镇发展规划提供了依据,为乡镇区域落实最严格水资源管理制度提供了参考。     

简讯

2月16日,国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。《意见》指出,我国将实行最严格水资源管理制度,加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制。要求我国到2030年全国用水总量控制在7 000亿m3以内,用水效率达到或接近世界     

基于最严格水资源管理的水资源配置研究

本文全面阐述了水资源配置的任务、目标、含义以及一般水资源配置情形,以最严格水资源管理为基础解析了约束条件选取以及水资源配置目标设定受"三条红线"、"三项制度"的影响作用.以丹东市大洋河流域为例,以2025年为规划年、2020年为基准年,通过建立和求解大洋河水资源配置模型,深入对比了一般情形和最严格水资源管理下水资源配置...     

浅议建立可持续发展的水资源管理体系

加强对水资源的管理是实现水资源持续开发和利用的关键手段,对促进人水和谐发展和促进国家、地区经济发展具有重要作用。结合国家出台的最严格水资源管理制度,针对当前西南部地区水资源管理的现状进行分析,认为当前水资源利用和管理中存在着生产污水乱排放,工业污染严重,农业水资源利用率低等,提出建立科学、可持续发展的生态水资源管理体系,落实最严格水资源管理制度,加强管理的投资力度,不断推进节水型社会的建设。     

浅析青龙县水资源的利用与管理

青龙地处燕山山脉,属水资源匮乏地区。随着经济的快速发展,产生了一系列不利于水源保护因素。从工业、农业、生活等方面,实行最严格的水资源管理制度,确立用水效率控制红线,节约保护水资源效果明显,为实现经济社会全面协调可持续发展提供了有力保障。     

沂水县水资源管理规范化建设试点浅析

通过沂水县水资源管理规范化建设试点县建设,分析该县水资源管理在规范化建设中存在的问题,从存在的问题、制度、管理、保障等方面入手,总结经验,探讨扎实推进水资源管理规范化建设的对策措施,为贯彻落实最严格水资源管理制度,推进规范化管理具有一定的现实指导意义。     

基于科技文本挖掘的我国水资源研究知识图谱分析

采用科技文本挖掘分析工具CiteSpace,以2007～2017年中国知网数据库收录的4 469篇国内水资源管理研究核心期刊论文为数据来源,分析我国近10年来水资源研究科技论文的时间分布、作者分布以及研究热点和趋势并绘制国内水资源研究的知识图谱。结果显示,近10年来我国关于水资源研究方面的论文数量呈现逐步提高的态势,作者之间的研究联系进一步密切,研究机构之间的联系相对集中。近期的研究高频词汇主要包括水资源管理、水资源承载力、水资源评价、水资源安全等;高频词汇与我国水资源宏观政策涉及的严格水资源管理制度、用水许可、用水总量控制等主题之间的内在逻辑联系较为紧密;最严格水资源管理制度、流域综合管理和水生态文明建设等内容将是未来主要研究方向。     

基于OFA-PP模型的区域最严格水资源管理类型识别与评价

为科学识别云南省16个州市最严格水资源管理区域类型,提出最优觅食算法(OFA)-投影寻踪(PP)识别模型。从最严格水资源管理用水总量控制红线、用水效率控制红线、纳污控制红线3个方面分别构建指标体系和分级标准,利用2015年云南省各州市指标数据及分级标准阈值分别构建基于"三条红线"的投影指标函数,采用OFA分别搜索最优投影向量,并计算各州市综合投影值和各分级标准阈值投影值,利用分级标准阈值投影值对各区域最严格水资源管理类型进行识别。结果表明,OFA-PP识别模型具有较好的识别效果,识别结果可为云南省实行最严格水资源管理制度提供参考。     

石家庄市水资源实时监控系统建设与实践

石家庄市水资源实时监控系统对用水量、地下水位、降雨量、排污量等水资源信息进行实时采集,传输和处理。实现了水资源信息采集自动化、传输网络化、管理数字化、决策科学化的目标;为实行最严格的水资源管理制度,建立并实施水资源管理“三条红线”、建设全面建设节水型社会、保障城市水安全提供技术支持。     

建设项目水资源论证难点探析及对策

建设项目水资源论证工作是水资源开发利用事前管理的重要环节,是落实最严格水资源管理制度的重要手段。水资源论证工作已开展十多年,但仍存在许多模糊的认识,结合多年对水资源论证工作的实践经验、组织评审和认识见解,本文对建设项目水资源论证工作中存在的典型难点问题进行了分析,提出了对策建议。     

基于初始二维水权的流域水资源调控框架初析

为推动中国水权制度建设进程与落实最严格水资源管理制度提供技术支撑,基于二维水权概念与内涵等现有研究成果,结合对国内外初始水权分配相关研究进展与需求实践的系统梳理,从供水管理视角提出了包括"初始分配"、"优化调控"和"实时调控"3项内容在内的基于初始二维水权的流域水资源调控理论框架,详细阐述了各组成部分的实现途径、支撑技术、建模步骤及其之间的工作关系。     

辉南县辉南镇水资源开发利用分析

水是人类赖以生存的重要资源,是经济社会可持续发展的基础。人类对水资源的需求日益增加,对水资源开发利用及管理工作的要求也越来越高。我国自2012年明确指出将实行最严格水资源管理制度,加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制,对水资源的开发利用提出了更高的要求。辉南镇地处辉南县中部,目前镇内供、排水设施均不够完善,现有的供水无法满足需要,随着工农业生产和城市建设的发展,用水量不断增加,用水供需矛盾日益突出。本文通过分析辉南镇水资源特点、开发利用现状及存在的问题,提出通过合理开发利用水资源,加强水环境保护等措施解决水资源供需矛盾。     

邢台市水功能区水环境变化趋势分析

依据《河北省水功能区划》,进行邢台市21世纪前十年水功能区水资源质量变化情势分析。客观地评估这十年来地表水水质的变化趋势,为水利部提出的最严格的水资源管理制度～纳污红线实施方案的全面落实提供基础依据。     

基于可持续理念的县域水资源开发利用分析——以广平县为例

广平县属于资源型严重缺水地区,水资源供需矛盾突出,地下水超采严重,缺水已成为当前和今后一段时期制约该县经济发展的重要因素之一。基于可持续理念,通过分析水资源开发利用现状,探索县域水资源可持续利用对策,提出实行最严格水资源管理制度、多水源利用、地下水超采综合治理、节约用水、水污染防治等对策与措施。     

国际上水资源综合管理进展

中国近年实施最严格水资源管理制度、全面推行河长制等一系列政策,不断探索完善水资源综合管理的体制和机制。为加强对水资源综合管理的认识,推动中国水资源综合管理的实施,结合国际社会对水资源综合管理认识和实践新成果,主要梳理总结水资源综合管理理念的形成过程、主要组成、实施状况、存在问题和发展趋势。结果显示:(1)随着对传统水资源管理存在分散化等问题的认识,水资源综合管理的理念逐渐形成,并已被国际社会所接受;(2)水资源综合管理实施"综合"途径管理水资源,强调通过完善实施的环境条件、机构框架、具体管理手段和稳健的水基础设施投资机制,实现用水效率、社会公平、环境可持续的均衡;(3)许多国家已把综合管理的理念和措施纳入到其水资源管理政策和体制框架设计中,并在水管理的实践过程中取得新进展;(4)国际上水资源综合管理理念和经验为进一步完善中国水资源管理提供了启示和借鉴;(5)未来水资源综合管理将进一步得到推广实施,从理念到解决具体水问题的实践过程将进一步加强,并呈现多样性和动态性特征。尽管面临由于气候变化影响和水与社会经济交互作用导致的不确定性、复杂性等问题的挑战,随着水资源综合管理的实践和水科学研究进步,水资源管理将进一步采用整体、多学科和可持续的途径,助力可持续发展目标的实现。     

关于召开第十一届全国地下水科技交流会暨网员代表大会的预通知

地下水网字[2012]3号各有关单位:继2011年中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》之后,2012年国务院又出台了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确指出当前我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成     

水影响评价报告取排水编制要点分析——以北京市地铁工程为例

随着北京市关于建设项目水影响评价审批管理规定的出台,以及建设项目水影响评价被列为项目立项的前提必要条件等,充分说明政府部门对开发建设项目取用水合理性和取退水影响及水资源保护等方面的重视。本文以某规划地铁线路为例,结合"2011年中央一号文件"实行最严格的水资源管理制度和北京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见,本着《北京市节约用水办法》的规定为原则,说明水影响评价报告取排水部分的编制要点,主要包括项目取用水合理性,取水水源的可靠性和可行性,取水和退水的影响。