认清历史使命 锐意开拓进取 推动国土资源事业实现新跨越 全国国土资源工作会议隆重召开 徐绍史作工作报告 鹿心社主持 贠小苏徐德明汪民王世元王寿祥甘藏春冀文林胡存智出席

2010年国土资源工作总体思路是:贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以构建保障和促进科学发展新机制为主线,把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来,坚持解放思想、改革创新,继续开展"双保行动",进一步巩固扩大"大讨论"成果,力求作风建设常态化,更加主动地参与宏观调控,促进经济结构调整和发展方式转变;更加有效地加强监管,完善和落实"两个最严格"的制度;更加有力地推进地质找矿工作,增强能源资源保障能力;更加自觉地推动国土资源制度改革,服务经济社会发展大局。     

编者的话

2010年是地质大调查收官之年,是全面完成大调查任务、实现“十一五”目标的决战之年,是巩固扩大地质找矿改革发展大讨论成果、加快构建地质找矿新机制的关键一年,是全面规划部署“十二五”工作、启动实施“地质矿产保障工程”的关键一年。部领导在全国地质调查工作会议上指出,2010年地质调查工作重点工作任务是：全面推进矿产勘查,实现找矿重大突破;拓展服务领域,延长地质工作链;夯实基础,增强地质找矿后劲;围绕国土资源管理中心工作,     

“大讨论”凝聚共识 地质找矿成果喜人

<正>按照中央的要求,着眼于统一思想,着眼于适应需要,着眼于长远发展,用改革的办法推进地质找矿工作,解决地质找矿工作中存在的问题。去年3月,部党组在全行业部署开展地质找矿改革发展"大讨论"活     

认清历史使命 锐意开拓进取 推动国土资源事业实现新跨越——全国国土资源工作会议隆重召开

2010年国土资源工作总体思路是：贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以构建保障和促进科学发展新机制为主线,把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来,坚持解放思想、改革创新,继续开展“双保行动”,进一步巩固扩大“大讨论”成果,力求作风建设常态化,更加主动地参与宏观调控,促进经济结构调整和发展方式转变;更加有效地加强监管,完善和落实“两个最严格”的制度;更加有力地推进地质找矿工作,增强能源资源保障能力;更加自觉地推动国土资源制度改革,服务经济社会发展大局。     

国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见

为构建多元投资、多方合作、协调有序、快速推进的制度平台,加快实现地质找矿重大突破,《意见》提出:统筹协调全国地质找矿工作;有机衔接多元投入地质找矿工作;推进实施矿产资源整装勘查;进一步优化探矿权出让;完善地质找矿收益分配制度;加强地质找矿工作监管与服务;大力推进地质找矿成果资料共享;建立科技创新产学研联合攻关机制。     

加强公益性地质工作,促进找矿突破战略

在落实地质找矿新机制——公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破和国务院关于加快找矿突破战略行动中,加强公益性地质工作是促进找矿突破战略的基础。但目前公益性地质工作中仍存在着认识、定位、行动不一,职能不到位,工作部署缺乏宏观统筹和统一部署,技术标准不适应地质工作改革与发展,科技创新引领的动力不足,地质资料信息社会化服务程度低,矿产资源综合开发利用在投入、体制、机制等方面不能满足找矿突破战略行动的需要,整装勘查工作缺乏规范和技术标准等问题。为此建议:进一步明确公益性地质工作的定位,保证公益性地质工作的稳定投入,加快基础地质调查工作步伐,加强海洋地质工作和油气能源基础地质调查,加强矿产资源综合勘查、综合开发利用,注重科技创新,做好地质资料服务的社会化,加强人才队伍建设。     

提升支撑能力 服务地质找矿 为《地质找矿改革发展大讨论专辑》代序

地质找矿改革发展大讨论开展以来，信息中心认真按照国土资源部党组的部署安排，围绕“提升支撑能力，服务地质找矿”主题，聚焦经济危机下矿业发展前景，把脉影响和制约地质找矿新机制建立的突出问题，增强信息工作支撑能力，服务于地质找矿改革，活动取得了积极成效。同时也给信息工作带来了弥足珍贵的启迪。     

国土资源部关于印发开展地质找矿改革发展大讨论工作方案的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）。中国地质调查局及部其他相关直属单位,部机关有关司局： 经部研究,决定集中半年时间,广泛深入地开展多层面、多领域的地质找矿改革发展大讨论。通过学习讨论和专题研究,进一步解放思想,转变观念,聚焦问题,统一认识,完善体制,创新机制,持续推进地质找矿改革发展。现将《国土资源部开展地质找矿改革发展大讨论工作方案》印发给你们,请认真学习,结合实际认真抓好实施。     

国土资源部办公厅关于开展地质和矿产勘查开发法规文件清理工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：为进一步推进依法行政，完善适应社会主义市场经济体制的地质和矿产资源管理法律体系，更好地保障和促进地质找矿改革发展，根据地质找矿改革发展大讨论重点工作的安排，     

实施大项目 实现大突破——河南省地矿局构建地质勘查新机制的探索与实践

当前，多层面、多领域的地质找矿改革发展大讨论正在进入“收官”阶段。这是一次提高认识、统一思想的有利时机，也是一次查找问题、制定对策，推动地质工作从“此岸”到“彼岸”、实现找矿重大突破的有利时机。河南省地矿局牢牢抓住这一难得的机遇，在动员广大干部职工广泛深入开展大讨论的基础上，提出了“实施大项目，推动地质找矿大突破，实现地矿经济大发展”的战略部署，在构建地质勘查新机制方面进行了大胆探索和实践，取得了显著成效。     

“十二五”全国地质勘查成果通报

“十二五”期间,我国加快推进全面建设小康社会步伐,经济持续较快发展,结构调整取得重要进展,资源环境压力凸显,保障资源安全、支撑生态文明建设任务更加繁重,对地质勘查工作提出了新的更高要求.面对新形势,国土资源部立足“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”,进一步加大地质找矿工作力度,会同发展改革委、科技部和财政部联合启动了找矿突破战略行动,取得一批重要成果,不断提高能源资源保障水平、加强地质科技能力建设,开创服务生态文明建设新局面,持续支撑经济社会健康发展.     

在全面推进地质找矿新机制座谈会上的讲话

<正>在全国深入贯彻落实五中全会精神之际,经部党组批准,今天我们在河南郑州召开"全面推进地质找矿新机制座谈会"。会议的主要任务是:总结工作,交流经验,振奋精神,坚定信心,进一步巩固和扩大地质找矿改革发展大讨论成果,全面推进地质找矿新机制,     

构建地质找矿新机制的思考与建议

地质工作是经济社会发展的先行性、基础性工作,服务于经济社会的各个方面。当前,相对于我国经济社会快速发展的需求看,我国的地质找矿改革滞后,“事、企”混营的运行模式还不适应新形势的需要;探矿权流转中“跑马圈地”、“圈而不探”、“市场炒作”等问题突出。需要建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的地质找矿的运行机制,以此来推动和实现地质找矿工作大发展。其中关键是要建实、建强公益性地质工作队伍;加快建设探矿权资本市场,为风险勘查提供投、融资渠道;地方政府在矿业权市场上,不与市场争权,不与企业争利,不搞地方保护。     

深化改革强化监督开创国土资源财务工作新局面

国土资源管理是国家职能的重要组成部分,国土资源财务工作担负着十分繁重的任务。我们要不断深化财政财务改革,加快财政财务制度创新,在改革、发展与完善过程中,推动社会生产力的全面发展。 深刻认识国土资源改革现状,加强制度建设,改进财务管理 部党组高度重视国土资源管理财务体系建设和财务管理,党组例会专题研究部门预算、会计委派等工作,对财务司和直属单位的财务会计工作多次给予明确具体的批示,制定了“依法行政、依法管理、依法监督、依法理财”     

华东地区找矿突破与矿业权管理情况跟踪

找矿突破战略行动启动以来,华东地区掀起了新一轮地质找矿高潮,华东地区各省立足重点成矿区带,以深部找矿和覆盖区找矿为主攻方向,以整装勘查区为突破口,扎实推进找矿突破战略行动方案的实施,地质找矿多处取得重大进展,发现一批具有世界级储量的矿床,勘查成果超出预期,“358”第一阶段目标已基本实现。华东地区找矿突破工作虽然取得了可喜的成绩,但仍面临着一些问题和矛盾：地质勘查工作管理体制不顺、公益性与商业性工作概念不清、地勘单位体制机制改革滞后于发展需要、现有科技水平和人才培养机制不能满足找矿需求、现有矿业权管理政策不利于找矿突破战略实施的需要、地质勘查外部施工环境不顺畅、地质勘查（调查）项目资料汇交不及时、找矿突破中矿业权管理问题较多。为加强地质勘查工作、促进找矿突破工作提出几个方面的建议：进一步明确公益性队伍建设与定位;深化地勘单位体制机制改革,出台制度支持地勘单位体制机制改革;加大财政投入,保持地勘业持续稳定;改进地勘成果分配奖励办法,激发找矿积极性;进一步建立地勘人才培养使用激励机制;落实给国有地勘单位配置探矿权的优先政策,改革矿业权管理制度,促进技术与资本结合;制定地质找矿统筹规划;进一步强化勘查成果资料汇交责任;修改完善相关法律法规,优化找矿环境;出台地勘行业“走出去”工作指导意见。     

地质找矿改革发展问题七论

根据形势需要，部党组决定从今年2月至8月，集中半年时间，广泛深入地开展多层面、多领域的地质找矿改革发展大讨论。这一决策对于深入贯彻落实中央关于加强地质工作一系列指示精神，推进地质工作根本转变，使地质工作更加紧密地与国民经济和社会发展相结合，更加主动地为经济与社会发展服务，具有重要的现实意义和深远的历史意义。部信息中心从全局和战略的高度，深刻认识大讨论活动的重要性，     

编者的话

<正>2010年是实施"十一五"规划的最后一年,也是加快经济结构调整、发展方式转变、保持经济平稳较快增长的关键一年。部领导在"双保工程——2010年行动"暨巩固扩大地质找矿改革发展大讨论成果动员部署视频会议上强调,     

落实科学发展观努力开创地质工作新局面

湖北省是工农业大省,矿产资源较为丰富.长期以来,地质工作为全省经济社会发展作出了重大贡献,以地质工作为先导,矿业及相关产业迅速发展,钢铁、化工、建材已成为全省支柱产业.随着国家中部崛起战略的实施,全省经济社会发展对地质工作提出了更高的要求,加大矿产勘查力度,不断扩大资源储备,已经成为当务之急;扩大地质工作服务领域,增强地质工作服务功能,已成为紧迫要求;加快地勘队伍改革与发展,已成为不可回避的挑战.     

认真总结经验 深化联创齐争 大力提升地质资料服务找矿突破战略行动的能力和水平——在地质资料工作60周年座谈会上的讲话

(2012年8月30日)今天,我们在这里召开"深化联创齐争,服务找矿突破暨地质资料工作60周年座谈会",总结地质资料工作60周年取得的成绩和经验,继往开来,进一步完善提高地质资料管理与服务的措施。首先,我代表国土资源部,对地质资料工作60年来取得的显著成绩表示祝贺!向为地质资料事业作出突出贡献的老领导、老专家,向工作在地质资料战线上的广大干部、职工,向所有关     

加强矿产区划工作，为找矿突破服务

在落实地质找矿新机制——公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破的形势下。必须加强矿产区划工作,尽快查明重要成矿区带的地质背景和成矿条件,深化区域成矿规律认识,为地质找矿服务,为后续勘查提供找矿异常和靶区。但目前对矿产区划工作的重要性认识不足,矿产区划工作组织体制不健全,矿产区划工作经费缺乏制度保障,矿产区划工作技术规程规范制定滞后。为此建议：要提高对矿产区划工作重要性的认识;矿产区划工作应列为国土资源地矿行政管理和基础业务建设的日常工作之一;矿产区划工作应有常设机构,经常性工作经费应有保障,要抓好矿产区划工作专业技术人才队伍建设;进一步完善矿产区划工作规程规范。