加快建设用地复垦和土地开发保障经济社会全面发展

为保障经济社会发展对建设用地的合理需求,加快中心村建设步伐,改善农村居民的居住条件和生活环境,针对安吉土地整理潜力有限的现状,我县各级领导转变观念,调整思路,工作重心从土地整理向建设用地复垦和土地开发转变.2004年,精心组织并完成建设用地复垦项目8个,整理总面积1414.3亩,新增耕地775.2亩,获取折抵指标594.5亩;完成土地开发项目4个,开发总面积2478亩.我们的做法是:     

对土地开发整理中存在问题的思考

新《土地管理法》自1999年1月1日开始实施以来．龙泉市积极开展土地开发整理工作。几年来，共上报立项土地整理项目57个，整理土地总面积近2650ha，新增有效耕地面积556ha．获得土地整理折抵指标421．68ha。上报立项土地开发34个，开发总面积406ha，新增耕地375ha。土地开发整理通过与农业综合开发相结合，建成标准农2500ha。     

从道县看现行土地开发整理存在的问题与对策

道县古称道州,地处湘南,毗邻两广,是永州南部的巾心,县城建成区17平方公里,人口12万。全县辖26个乡镇场,587个村,总面积2442平方公里,其中耕地面积66．7万亩,人均耕地0．89亩。近几年来,我局充分发挥本县耕地后备资源比较丰富的优势,始终将土地整理作为加强农田基本建设的基础工作来抓,取得了一些成效。到目前止,我县共完成国家级土地开发整理项目2个、省级土地开发整理项目1个、自行占补平衡项目2个,正在实施省级土地整理项目1个,土地开发整理面积达1025公顷,总投资2230万元,新增耕地面积358公顷,土地开发整理项目验收合格率达100％。该县通过土地开发整理,不仪极大地改善了农业生产条件,推进了农业规模化经营,改善了农村面貌,而且缓解了非农建设用地的紧张局面,确保了耕地总量动态平衡。但在实际工作中也遇到了一些难以解决的凼难和问题。     

内涵挖潜 盘活存量——禹州市巧念土地管理“加减法”

国务院实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济发展及城市建设的供地需求，保持经济的持续发展?禹州市的做法是：内涵挖潜，向存量建设用地要出路，开源节流并举，念好土地管理“加减法”，实现了“保护”与“发展”的双赢。2004年，全市通过“三项整治”开发整理补充耕地472．47公顷，折抵置换建设用地指标160公顷，盘活城市存量闲置土地91．33公顷，     

龙泉市 2006年土地整理2255公顷

近日，龙泉市政府组织国土、农业、水利、财政、审计、发改、林业等7个部门对该市八都镇四村、上烊镇五都烊村、小梅镇半边月村等村的3个土地整理项目进行了初验，并一致获得通过。据了解，这3个土地整理项目总面积为795．34公顷，新增耕地面积13845公顷，建成标准农田442公顷。通过整理有力地改善当地的生态环境和生产生活条件，极大地提高了当地群众的土地整理积极性，有力地推进了社会主义新农村建设。截止目前，该市土地整理开发中心今年已上报整理项目和宅基地整理项目28个，土地整理总面积为2255．6公顷，新增耕地面积443．63公顷，标准农田1165公顷。     

走山区特色的土地整理之路

农村土地整理作为一项工程措施，对提高遂昌县耕地总体质量水平，促进经济发展和农业现代化建设等都具有积极意义。据统计，2002年遂昌县整理各类土地共2．6万亩，新增有效耕地0．4万亩，建成标准农田2．2万亩，取得土地整理折抵指标3000亩。该年内建成的标准农田和取得的折抵指标数分别是前四年总和的2．1倍和2．2倍。     

立足海岛实际做好土地整理

岱山县位于舟山群岛中部，全县总人口22.01万人，陆地面积269.1平方公里，人均耕地仅0.31亩。近年来，该县积极做好土地整理工作，到目前为止，已落实整理项目32个，整理区域面积达1239.76公顷，新增有效耕地面积190.28公顷，获取省核准折抵指标166.05公顷。通过土地整理，不仅实现了全县耕地总量动态平衡，而且改善了农业生产环境，增加了村级经济和农民的收入。1 抓好土地整理宣传广泛宣传土地整理的重要意义，与基层干部群众算好三笔帐:一是人地关系的利害帐 ; 二是土地整理效益帐 ; 三是农村社会环境改善明显帐。2 制定土地整理政策制定…     

土地整理,达到占补平衡的目标了吗?

基本建设导致耕地大量被占用,按照土地法必须占一补一,达到耕地总量的动态平衡,于是就有了账面上的平衡.媒体报道我国已有9年占补平衡,甚至补大于占.笔者参与到失地农民的一场征地官司中,接触了L县国土资源局《建设用地项目呈报材料》,内有《农村土地整理折抵指标清册》,征地使用的是折抵指标,来自土地整理增加的耕地.为探明底细,经过深入调查,得知时下的土地整理难以增加耕地,这样占一补一便存在问题.     

把握机遇促进农村土地综合整治工作

根据2010年土地变更调查成果,泰顺县县域土地总面积为176801.90公顷,其中农用地166382.58公顷,占土地总面积的94.11%,建设用地5737.24公顷,占土地总面积3.24%,未利用地4682.08公顷,占土地总面积的2.65%。     

以退宅还耕为突破口强力推进农村土地整理

陕县地处丘陵山区，全县总人口34万，农业人口28万，耕地面积3．7万公顷，人均不足1．3亩。近年来，该县把保护耕地、开发土地资源作为增强农业发展后劲，促进经济发展战略措施常抓不懈，深入落实建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度，高标准开展土地开发整理，保证耕地占补平衡制度的及时落实。特别是2002年以来，该县以农村奔小康和“空心村”整治为契机，全面开展农村土地整理工作，走出了豫西独具特色以“退宅还耕”为主要形式的土地开发整理路子。三年来，全县通过“空心村”治理，实现净增耕地3400亩(不含国家省市土地整理项目新增耕地2000亩)，连续两年实现耕地占补有余，解决了人地突出矛盾，确保了耕地总量动态平衡。     

德令哈市土地市场的调查与思考

德令哈市是1988年撤镇建市，辖区3乡2镇、4个国营农场，幅员辽阔，总面积为24595．56平方公里，全市总人口69800人．农用地面枳134．74万公顷，占土地总面积的54.8％，其中，耕地面积1万公顷．占土地总面积的0．41％．人均耕地为0．14公顷；建设用地面积0．37万公顷，占总面积的0.15％；未利用地面积110．85万公顷．占总面积的45％：全市建成区面积15平方公里。     

罗山县连续六年耕地占补平衡

近年来,为保障当地经济和社会发展对土地的合理需求,同时保证本行政区域耕地总量动态占补平衡,实现可持续发展,罗山县国土资源局多措并举、创新机制,连续六年实现耕地占补平衡有余。2001～2006年,该县经依法批准的各类建设用地项目占用耕地面积315.4024公顷,挂钩的土地开发整理项目新增耕地面积318.2321公顷,补大于占。2006年11月8日,该局承担的本县2006年度建设用地项目补充耕地内、外业工作受到省、市国土资源部门联合考核组一致好评和肯定。加强领导,明确责任。该县成立了罗山县土地开发整理领导小组,以加强对全县土地开发整理项目的领导…     

浅谈加强我省土地管理的几点体会

一、我省土地资源概况及保护开发利用情况 我省土地总面积47．3万km2,占全国土地总面积的4．9％。土地的总体构成是五山、一水、一草、三分田。全省农用地面积3958．3万公顷,占全省土地总面积的83．69％;建设用地155．8万公顷,占全省土地总面积的3．3％;未利用地615．5万公顷,占全省土地总面积的13．01％。     

东明县多措并举提高国土资源利用率

近年来,东明县多措并举、精心规划,深入开展土地整理,集约节约用地,大力提高国土资源利用率。2007年,该县共投资1．5亿元实施土地开发整理项目14个,开发整理土地0．8万hm^2,新增耕地600hm^2,确保了东明县耕地总量动态平衡。此外,该县还加大土地收储力度,目前已收购储备土地8宗,面积47余公顷,为全县工农业发展提供了较充足的土地资源。     

河口区国土资源局土地开发整理成效显著

首先拓宽融资渠道,通过协调和沟通,共争取到市级开发项目19个,开发整理总面积2717公顷,新增耕地面积888．80公顷;省级项目2个,开发整理总面积1600公顷;国家级项目2个,开始整理总面积1666．67公顷。其次是多方争取易补项目,共签订威海环翠区3000亩和济南市2000亩等4个易地占补协议,共计1万亩,资金总额2320万元。     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来,东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少,总面积29588．15hm2,占土地总面积的25．6％,人均耕地仅有0．12hm2,而且中低产田占耕地总量的55．5％;耕地后备资源多,宜农土地面积8540hm2）,精心组织土地开发整理,有效增加耕地面积,扎实推进社会主义新农村建设,取得了显著成效。2003年,东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流;2006年10月,非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法;2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位,才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研,给予了充分肯定。     

三路并进 贵在创新——安达市是如何做好土地开发整理复垦的

为了保护耕地，加快基础建设，实现耕地总量动态平衡。近年来，安达市国土资源局采取开发、整理、剥离复垦造田、改造低产田、剥离开发非利用土地、科学整理土地等手段，对土地进行合理利用，集中剥离整理，搞好综合利用，成绩显著。1995年以来，开发整理剥离复垦，已建成标准农田1004．2公顷，其中开发耕地745．9公顷、整理68．2公顷、剥离复垦172．1公顷，综合利用800公顷，净增耕地面积1004．2公顷。     

松阳县四项举措推进土地节约集约利用

一是合理编制供地计划。结合县情,科学合理编制2011年度国有建设用地供应计划。把松阳县2011年度国有建设用地供应总量控制在4252．5亩左右,其中新增建设用地控制在2707.5亩以内,占总量的63.7％;消化“批而未供”土地和盘活存量土地1545亩。占总量的36.3％。今年上半年,已办理具体建设项目用地12个,总面积344．5亩。     

山东盘活存量建设用地81517公顷

山东省节约集约用地工作取得明显成效,建设用地综合利用效益大幅度提高,2007年共盘活存量建设用地8157．59公顷,占全省建设用地供给总面积49．9％。为了促进节约集约用地,该省组织开展了城乡建设用地潜力调查工作。结果显示,全省可供挖潜的建设用地近30万亩。同时,该省开展节约集约用地政策研究工作,起草了《关于积极推进土地节约集约利用的意见》和《关于挖潜盘活存量建设用地的意见》,加紧开展建设用地集约利用评价专项研究。按照建立建设土地集约利用评价体系、评价考核办法的目标,加紧专项研究工作进度。目前,项目研究已取得初步成果,并请国土资源部及有关方面进行了中期论证。     

象山县“四措施”加快供地速度

象山县为严格土地管理，提高土地利用效率，对全县1999年至2005年所有转而未供项目进行清理，共清理出162只项目，总面积610．6978公顷（9160．5亩），分门别类采取措施，切实加快供地速度。一是加快所有转而未供项目供地速度。向所有项目用地单位发出《限期供地通知书》，限期办理用地手续。