广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。     

实行留地安置 保障农民生产和生活--浙江省台州市椒江区留地安置失地农民调查

为了切实保障被征地农民的合法权益,妥善安置失地农民的生产和生活,各级政府和国土资源管理部门都十分重视拓宽就业门路,多形式、多渠道安置被征地农民就业,其中包括积极提倡和实施“按一定比例留地安置被征地农民”这一方式。笔者期望通过对台州市椒江区留地安置被征地农民的调查,对各地在推行、实施留地安置被征地农民政策过程中有所启示和帮助。     

关于被征地农民基本生活保障参保人数核定工作的思考——以丽水市莲都区为例

正被征地农民基本生活保障,是指经省以上政府批准征地,由当地国土资源管理部门实施统一征地的,为保障被征地农民基本生活,政府在土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等货币补偿基础上,建立的专门针对被征地农民的一种社会保障制度。当前,在政府财力有限、城镇职工养老保险难以全覆盖的客观条件下,建立月基本生活保障金不低于当地城市居民最低生活保障标准的被征地农民基本生活保障制度,在保障失地农民     

日照市征地补偿安置制度与失地农民权益探讨

为切实维护失地农民的合法权益,日照市不断加快征地补偿安置制度改革的步伐,积极探索失地农民的保护性就业政策措施,努力拓展失地农民安置渠道,逐步建立起失地农民的社会保障制度,为失地农民安居乐业以及维护社会长治久安提供了有力保障。     

日照市创建失地农民安置新机制

近年来，日照市国土资源局按照有关法律法规和政策，在征用土地的补偿安置方面进行积极探索，创建了失地农民安置新机制，收到了良好效果。一是实行留用地安置。在符合城市规划的前提下，按被征地村现有土地面积的10％～15％的比例，给农村集体经济组织划出安置人员留用土地，用于发展村办企业，供农民开发利用，自主经营发展二、三产业，解决就业生活保障问题，     

加快失地农民社保体系建设

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，非农建设用地需求越来越大，大量农民不得不离开他们赖以生存的土地，变成了失地农民。现行的征地安置补偿标准偏低且形式单一，在一定程度上导致相当一部分失地农民转化为城市贫民。妥善安置失地农民已经成为我国经济发展过程中一个不可忽视的问题。     

东营市河口区做好征地制度改革工作

近年来,随着农村人口向城市转移日趋规模化,城市建设征地矛盾和失地农民生活保障问题越来越多,因征地问题引发的信访、群体性事件时有发生。为此,东营市河口区在征地过程中针对土地制度和其他制度变革滞后、征地制度不合理性和僵化性问题进行了有益尝试,对切实维护农民利益,规范征地程序起到了一定的成效。     

留地安置所引发的思考

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定 的保障,在规划 确定的建设用地 范围内,安排一 定面积的建设用 地,支持被征地 的农村集体经济 组织和村民从事 生产经营的安置 方式,是货币安 置的一种重要的 补充形式。它主     

对失地农民社会保障问题的认识及思考

随着全国各地城市化、工业化步伐的加快,“圈地”和失地农民安置等问题日渐凸现出来。对此,社会各方面的反映很大。如何妥善安置失地农民是我国社会发展中一个不可忽视的问题。以土地换保障,同时以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源．建立失地农民社会保障基金将是解决失地农民社会保障问题的可行方案。     

平安征地 和谐拆迁——信阳工业城积极保障失地农民利益

先后征地近万亩,拆迁安置农民1000多户,没有引发一起群防事件。几年来,信阳工业城管委会和国土资源分局高度重视保障失地农民的利益,积极探索,勇于创新,走出了一条平安征地、和谐拆迁的路子,使拆迁农户家家都存有发展基金,每位失地农民都办理了养老保险,保障了生活水平不降低,从而促进了社会和谐,确保了社会稳定。     

平安征地和谐拆迁——信阳工业城积极保障失地农民利益

先后征地近万亩,拆迁安置农民1000多户,没有引发一起群防事件.几年来,信阳工业城管委会和国土资源分局高度重视保障失地农民的利益,积极探索,勇于创新,走出了一条平安征地、和谐拆迁的路子,使拆迁农户家家都存有发展基金,每位失地农民都办理了养老保险,保障了生活水平不降低,从而促进了社会和谐,确保了社会稳定.     

城郊接合部失地农民安置途径选择

妥善安置被征地农民的生产与生活,首先要摸清其失地前的生活来源、生活水平、劳动力素质及再就业能力,否则,征地安置方案就难以使失地农民的生产生活得到长期保障,进而影响社会安定团结。被征地农民失地前的生活来源及生活水平地处城郊接合部的乡村由于地理位置特殊,农民人均耕地不足,耕种土地难以维持生计,生活来源呈现多种渠道。     

留地安置一种行之有效的失地农民安置模式

长期以来，对失地农民的安置方式，一直采用招工安置、货币安置或养老保险安置等安置模式。但不管何种安置模式。都有其缺陷。不能令失地农民满意。近年来，杭州市从实际出发。大胆探索对失地农民的安置新途径。一种行之有效的安置模式——留地安置办法已于近前经市政府批准施。这份由杭州市国土资源局起草的《关于加强杭州市区留用地管理的暂行意见》（以下简称《暂行意见》），是杭州市多年来不断深化征地制度改革，积极探索失地农民安置途径的创新成果。该项政策的推行。深受社会各界特别是被征地农村和农民的欢迎。日前该办法得到了上级有关部门的充分肯定。     

东营市东营区多措并举妥善安置失地村居民

东营区是东营市的市中区，是市委、市政府和胜利石油管理局、中国石油大学所在地，辖区面积1156km^2，总人口58万人，其中城市人口42万人，城市化程度高，经济发展步伐快。近年来，随着城市建设的快速发展，城中村失地农民的生活安置成为东营区面临的突出问题。东营区结合实际，积极探索安置失地农民的途径，合理调整利益关系，探索出了一条有效解决城中村失地农民安置的新路子。     

对留用地安置过程中几个问题的探讨

在当前推进城市化的实践中，如何切实有效地保护好失地农民的利益，成为事关稳定大局和城市化顺利推进的重大现实问题。那么，怎么样才能让农民无后顾之忧，并能从征地中真正得到实惠？这正是留用地安置政策出台的目的——惠民，通过发展壮大集体经济，维护失地农民的整体和长远利益。上海、宁波、杭州、温州等地试验表明，被征地农民从安置留用地开发获得的收益大大高于现金征地补偿标准，而且能使农民得到较好的、稳定的、长期的收益。可见，留地安置是目前一种较为理想的征地补偿方式。但随着留用地安置的逐步推广，在各地的实践中都出现了一些与“惠民”目的不协调的现象，概括起来主要有以下几个方面。     

保障失地农民利益的思考

一、失地农民的困境（一）法定征地补偿不足以解决失地农民的长远生计农民失去土地以后,可以得到政府和用地单位支付的数额不多的土地补偿费和安置费。一次性补偿只能暂时缓解农民的生活之忧,难以保证失地农民的长远生计,而且有的地方政府执行的补偿标准低,甚至拖欠被征地农民的补偿安置费就更令他们无所适从了。     

留地安置所引发的思考？

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障,在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的建设用地,支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式,是货币安置的一种重要的补充形式。它主要考虑到由于土地补偿评估技术的不完善、物价因素以及大多数农民在失去土地后参加劳动力市场竞争的弱质性,故采用这种实物补偿的方式,以确保被征地农民的生活有着长远保障。其本质是鉴于我国法律不允许集体建设用地直接进入建设用地市场,投资者的合法利益不受法律保护,同时集体建设用地的经济价值也无法体现。通过留地…     

临沂市维护被征地农民合法权益的实践与探索

维护被征地农民合法权益是保障征地工作顺利实施的根本。文章针对近年来征地工作难度大、群众利益诉求高、侵害失地农民权益案件数量多的形势,基于临沂市探索和谐征地新路径的实践,对当前存在的征地补偿费偏低、安置渠道较窄、社保机制滞后等问题进行了分析,并从开展政策宣传、改进补偿方式、确保补偿到位、健全社保体系、加强就业安置、制定征地目录6个方面提出了对策建议,对今后征地制度改革具有一定的借鉴意义。     

莱芜市征地拆迁的实践与探索

莱芜市国土资源局市区分局征地拆迁过程中,严格规范征地拆迁程序,及时按要求进行安置补偿,并建立了征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制。但仍存在失地农民的社会保障制度不完善、土地级差收益和征地补偿价格差异大、地面附着物补偿标准不全面而且偏低、被征地农民安置欠缺等问题。根据莱芜市工作现状进行调研分析,并对今后工作开展进行了探讨,提出加大征地拆迁政策宣传力度,积极探索和改进土地征用补偿方式,实行留地政策,拓宽失地农民安置途径等建议。     

桐庐县出台新措施完善被征地农民社会保障制度

日前,桐庐县出台了《关于进一步完善被征地农转非人员基本生活保障制度的通知》,着力提高缴费标准和缴费年金,从而更好地确保被征地农转非人员的合法权益。该文件针对存在问题,明确保障被征地人员农转非基本生活保障的资金。从2008年1月起,被征地农转非人员基本生活保障安置政府配套资金,按照需安置人口和确定的缴费标准,直接从国有土地出让金中安排;村集体和个人缴费部分,按照需安置人口和确定的缴费标准从土地补偿费、安置补助费中缴纳。