浅论县级国土资源信息化建设

土地资源管理信息化是电子政务在土地管理中的具体应用。2000年3月国土资源部公布了“国土资源信息化工作标准”和“全国国土资源信息网络系统建设规范”，信息化在土地资源管理和社会服务等方面获得了重大进展。对县级而言，土地资源管理信息化在体制、软硬件建设及人员配备方面还存在着一定障碍。因此，为了使土地资源管理能适应信息化需要，从理论研究与实际运用相结合上，研究县级土地资源政务管理信息化建设的内容及其实施途径，具有十分重要的意义。[第一段]     

我国城市化进程中村庄改造的土地管理问题探讨

目前．我国正处于城市化的初级阶段。城市化的过程主要表现为人口的机械增长和占用土地面积的外延式扩张。这就不可避免地出现了大量仍然实行农村集体所有制、农村经营体制的农村社区被城市包围的格局,形成了“城市里的村庄”和城、乡二元化结构,也形成了在体制、机制、观念等方面存在很大差异的城市板块和乡村板块互相交错的地带。在这些交错地带（或称城乡接合部）,土地所有权性质及土地利用规划用途非常混乱。     

浅议土地储备制度存在的问题及对策

一、我国土地储备制度的产生是历史发展的必然 据2003年统计，我国国有资产总量为33万亿元，其中国有土地资产就有25万亿元，约占80%。在计划经济体制下，这笔巨额土地资产隐含在土地的无偿、无限期、无流动使用之中。随着社会主义市场经济体制的不断深入和完善，如何加快土地制度改革步伐，将巨额土地资产尽快显化、盘活并作为一种资本经营，对于推动经济发展，推进城市化进程具有重要的战略性意义。     

中国农村土地产权制度的改革方向探索

正党的十八届三中全会提出:要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多的财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。其中,"赋予农民更多的财产权利"的提法既是众望所归的"亮点"和"新意",亦是破解当前农村改革、土地流转、城镇化发展动力的重要突破口。但是,应该赋予农民怎样     

农村集体土地使用权流转的现状和思考

改革开放后，随着二、三产业的发展和城市化进程的推进，以及国有土地的有偿使用在城市范围内的广泛实行，造成社会对农村集体土地需求的日益强烈，特别是工商业资本进入农村，对农村集体土地的需求提出了规模连片经营的要求，土地的资产价值也日益被人们接受，土地已经成为一种特殊商品进入市场．农村的集体     

运用市场机制经济城市土地

随着社会主义市场经济的建立和完善，土地的资源和资产双重作用得到明显体现，于是“经营城市、经营土地”逐渐成了热门话题。尤其是我国已加入WTO，如何与国际接轨，尽快转变观念，从以前资源的行政配置为主转向以市场配置为主，最大限度的显化土地资产价值，提高城市综合竞争力，进而推进城市化进程，是摆在我省各级政府和土地行政主管部门面前的一个新的重要课题。土地资产在我省经营城市中的地位和作用 按照WTO规则，运用市场机制经营土地，是经营城市和建制镇的核心和关键，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，是经济…     

农地冲突刍议

土地是农民的立足之本。历史上的社会变革，无不因土地紧张而引起，因土地问题的解决而终止。改革开放以来，我国建立了家庭联产承包责任制，农村经济进入了前所未有的发展时期，农地冲突问题也大量涌现出来。本文根据2004年8月笔者在某山区查阅的关于土地纠纷的信访材料，分析其冲突发生的原因，并提出解决土地纠纷的建议。笔者认为，分析这一问题，对于农户之间良好的人际关系环境和农村良好风尚的形成，以及农村社会的和谐发展具有重要的意义。     

广东顺德集体土地管理显亮点

广东顺德农村集体土地管理制度改革试点的成功，为完善土地管理制度，修改土地管理法律、法规提供了实践经验，将对我国土地管理制度的创新产生根本性影响。国土资源部、国务院法制办在2003年11月中旬召开的试点总结研讨会上，高度评价了这一试点的重要意义。     

试析河南省城镇化建设中的土地合理利用问题

城镇化是一种影响极为深广的社会经济变化过程，它是土地集约高效的利用方式，又是衡量一个国家和地区工业化、现代化水平的重要标志。城镇化水平提高的过程，包含着土地的城镇化过程，即土地用途由农用地变成城镇用地，土地上的农村农业活动变为城镇非农业活动，它突出地表现在城镇数量的增加和规模的扩大。     

农村宅基地管理调查与思考—以许昌市鄢陵、禹州两县（市）为例

宅基地管理是农村工作的重点之一。近些年来，随着《土地管理法》及相关政策法规的实施，我市农村宅基地管理总的趋势是正逐步向规范化的方向发展。但是，长期积累的矛盾纠纷和管理上的滞后，仍是当前农村工作的一个热点、敏感性问题。前不久，笔者深入鄢陵、禹州两县（市）进行了实地调研。我们认为，做好农村宅基地管理工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是强化耕地保护，集约利用土地资源，维护正常的土地管理秩序的一个重要环节；是维护农村稳定，改善农村居住条件，保持干群鱼水情谊的一个重要前沿阵地。依法规范管理宅基地…     

对征地制度改革的几点建议

在计划经济体制下，国家建设项目需要土地，由政府统一征用农村集体土地。被征用土地的农村集体和农民个人，仅仅得到一点标准很低的经济补偿，难以保障基本生活。这是在征地工作中长久未能从根本上妥善解决的难题。改革开放以来，建设项目投资主体出现多元化的格局，房地产市场开始培育形成，可是对征地的经济补偿仍是沿袭老办法。土地级差在征地的经济补偿上没有得到体现，农民反响十分强烈，要求改革现行的征地办法。笔者就此谈谈个人的看法。     

试析农村土地流转成因及意义

土地制度是中国农业经济发展的最重要的制度。农村集体土地使用权的流转是中国土地制度的第三次创新。土地流转的出现既有直接方面的原因，又有深层的理论依据。土地流转有利于生产要求的合理流动。有助于农村经济结构的调整和农业产业化，有利于农村劳动力的转移和农民收入增加。     

农村居民点土地整理的效益评价

农村居民点土地整理作为实现耕地总量动态平衡的重要途径、对改善农民的生产条件、促进农村的经济发展、解决农村发展所需的建设用地，提高农民的生活质量，促进土地资源的可持续利用发挥了重要作用。其效益评价是开展土地整理工作的重要内；容，如何准确、科学地评价土地整理效益，系农村居民点土地整理技术研究的一项基础工作。     

河南省农民集体所有建设用地使用权流转管理若干意见

随着社会主义市场经济体制的建立和经济社会的发展，需要切实加强对农民集体所有建设用地使用权流转管理，盘活农村集体建设用地，提高土地资源的利用效率，为此，结合我省实际，提出如下意见。     

土地利用总体规划与农村建设规划

农村建设规划，是在建设(规划)行政管理部门组织指导和监督下编制，并以其为主执行的村镇建设规划之一。目前许多地方，农村建设规划起步较晚，相对土地利用总体规划严重滞后，这就对土地利用总体规划用地管理产生了非常不利的影响。因此，国土资源管理部门应正视这样的现实，在土地利用总体规划修编工作中充分考虑到农村的建设规划。     

试论城市土地产权制度改革

我国土地产权是以所有权为基础,以土地使用为目标,实行土地有偿、有限、有流动的使用制度。我国土地产权制度在农村和城市实行两种不同的制度:在农村,实行的是农村土地集体所有制,在城市,实行的是土地国家所有制。 一 现行城市土地产权制度 现行城市土地产权制度在明确土地的国家所有基础上,实行所有权与使用权分离,即土地使用权的出让、转让制度。这一制度的实质是土地所有者与土地使用者权利的分割,土地所有者将土地所有权中的占有权、使用权、部分收益权和部分处分权分离出来,仅保留部分收益权和部分处分权,组成土地所有者权利束…     

商河县郑路镇中低产田项目治理综合效益分析

土地整理效益研究是土地整理理论及实践研究的重要组成部分,也是当今土地科学领域专家和学者关注的重要课题。结合商河县郑路镇项目区的自然和社会经济条件以及土地利用状况,对土地开发整理项目进行社会效益、生态效益及经济效益分析,指出土地整理应寻求社会、生态和经济三大效益的最大结合,实现效益最大化,最终促进农村经济的可持续发展。     

土地利用规划数据整理建库技术路线探讨

土地利用规划数据是国土资源基础空间数据库的重要组成部分。在浙江省建设用地审批管理信息系统中，土地利用规划数据应用于规划审批流程的图形审查工作。图形审查功能涉及空间叠加等高级GIS空间分析功能。众所周知，空间分析需要高质量空间数据库的支撑。然而就浙江省而言，目前已建设完成的县（市）级土地利用规划数据库普遍质量较差且不规范。大多数县（市）的土地利用规划成果数据为Maplnfo格式，存在的主要问题有：要素分层和属性结构不规范，未维护拓扑结构，分区数据有重叠、重复、缝隙和碎屑，缺少属性数据等。     

土地开发复垦的新思考

1999年1月1日制定的《中华人民共和国土地管理法》实施后，国家对保护耕地提出了“开源、节流、保护、挖潜”的四项具体要求，以实现耕地总量的动态平衡。作为“开源挖潜”为主要内容的土地开发复垦对缓和人地矛盾，促进地方经济快速健康发展的作用日趋显。但由于管理体制、组织机构、运转模式及经营体制等问题，影响了开发复垦的力度、进度和质量。为此，我们以长兴县土地开发复垦为例，剖析土地开发复垦工作存在的问题及其对策。     

临海市 七举措支持新农村建设

为了贯彻落实上级关于建设社会主义新农村的要求，临海市国土资源局立足部门职责，将从以下七方面着手，积极支持社会主义新农村建设。一是做好土地利用总体规划修编，勾画新农村建设宏伟蓝图。二是统筹开发土地资源，为新农业生产创造基础条件。三是整合城乡建设用地，改善村容村貌。四是切实解决农民关心的热点问题，维护农民合法权益。五是有效解决农村用地困难，突破用地瓶颈制约。六是加强农村地质灾害监测预防。保护群众生命财产安全。七是深入开展“完善体制、提高素质”活动，为新农村建设注入生机和活力。