对广西城乡建设用地增减挂钩政策的探讨

自2009年以来,广西通过开展城乡建设用地增减挂钩（以下简称增减挂钩）试点,有效推动了节约集约用地、耕地保护和城乡统筹发展,但由于部分地方认识和管理不到位,出现了重指标、轻复垦,农民权益保障不够等问题。笔者通过分析广西增减挂钩政策的运行情况,总结试点工作取得的成效、经验和存在的问题,提出有针对性的建议,为促进增减挂钩政策良性运行提供借鉴。     

广西城乡建设用地增减挂钩试点项目问题研究 ——以柳州市柳南区四合村红庙屯为例

文章在对广西首批城乡建设用地增减挂钩试点村实地调研的基础上,阐明村民在增减挂钩试点项目参与度不够而出现的一些问题,进而对问题原因进行分析并探讨解决方案,以此为广西增减挂钩的政策完善提供参考。     

增减挂钩政策支持扶贫攻坚工作的探索与实践——以湖南省新邵县试点工作为例

为了全面完成"十三五"时期我国全面建成小康社会,农村贫困人口实现脱贫的历史性目标,国家提出了"实施精准扶贫方略,加快贫困人口精准脱贫"的战略方针和政策措施,其中,利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁是一项重要举措。本文在增减挂钩政策支持扶贫攻坚工作的基础上,以湖南省新邵县为例,对增减挂钩政策支持扶贫攻坚项目的区域特点、工作模式进行了系统分析,探讨项目实施中存在的诸多问题,提出了相应建议,为在全国范围更好推广此项工作提供参考。     

建设用地增减挂钩工作中实现资金支付直销式管理可行性探讨

<正>为了解决长期困扰人们的"吃饭"和"建设"问题,党和国家及时出台了"城乡建设用地增减挂钩试点工作"(以下简称:挂钩工作)政策,为统筹城乡协调发展开辟了新思路。"挂钩"政策实施以来,有效地缓解了试点地区城市建设的压力,改变了农村面貌,改善了农民生活,方便了农业生产。目前挂钩工作还处于试点阶段,没有成熟的     

改进项目立项方式 完善立项程序要求——解读《进一步改进城乡建设用地增减挂钩项目立项工作的通知》

<正>一、《通知》出台的背景由于城市建设用地需求的缺口与农村建设用地的闲置及浪费现象并存,为了统筹城乡用地,使土地资源优化配置,我国提出了城乡建设用地增减挂钩政策,旨在探索新的土地节约集约利用模式。自2009年国土资源部批准广西成为全国第三批城乡建设用地增减挂钩试点以来,国家累计下达广西周转指标6 266.67公顷。目前,广西正在实施的增减挂钩项目有123个,涵盖了全区     

对沁县实行城乡建设用地增减挂钩政策的浅析

在城乡建设用地增减挂钩试点工作中,一些试点相继暴露出了一些问题,这些问题的产生表明该政策在执行中还有需要约束和规范的方面,如不及时加以完善,不仅违背该政策制定的初衷,还会产生诸多弊端.本文首先对沁县在当前招商引资的前提下实施城乡建设用地增减挂钩工作的前景进行了设想和分析,并在目前国土资源部门提出的城乡建设用地增减挂钩理论研究的基础上,就沁县的实际情况进行了分析,并提出了一些建议.     

国土资源部:加强增减挂钩试点在线监管

日前,国土资源部办公厅下发《关于加强城乡建设用地增减挂钩试点在线监管工作的通知》及《城乡建设用地增减挂钩试点在线监管系统建设方案》,要求各级国土资源主管部门切实开展增减挂钩试点信息化建设,实现增减挂钩全程监管。     

临沂市城乡建设用地增减挂钩试点工作调查与思考

2006年以来,临沂市先后被列为全国第一、二批城乡建设用地增减挂钩试点城市。试点工作中周密部署、科学规划、注重创新,走出了一条符合临沂实际的增减挂钩新路子,较好地实现了农民得实惠、企业得市场、发展得空间、政府得人心。但也存在一些值得重视的问题,需要作进一步的思考与探索,以便积极稳妥地推动城乡建设用地增减挂钩试点工作。     

《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》解读

正城乡建设用地增减挂钩是土地利用的一大政策工具。经过10多年的实践探索,增减挂钩政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中发挥了重要作用。近年来,为支持扶贫开发,增减挂钩政策先后两次拓展范围,从允许集中连片特困地区、国家级贫困县到省级贫困县的增减挂钩节余指标在省域内流转使用,成为解决脱贫攻坚资金难题的重要渠道,推动了农村人居环境整治,促进了城乡     

增减挂钩再升级,允许深度贫困地区跨省调剂——《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》解读

正城乡建设用地增减挂钩是土地利用的一大政策工具。经过十多年的实践探索,增减挂钩政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中发挥了重要作用。近年来,为支持扶贫开发,增减挂钩政策先后两次拓展范围,从允许集中连片特困地区、国家级贫困县到省级贫困县的增减挂钩节余指标在省域内流转使用,成为解决脱贫攻坚资金难题的重要渠道,推动了农村人居环境整     

宁夏“增减挂钩”数据库开建

由宁夏土地勘测规划院编制的《宁夏城乡建设用地增减挂钩数据库建设方案》8月28日通过专家评审。这标志着宁夏正式开始建设城乡建设用地增减挂钩数据库。《方案》结合宁夏城乡建设用地增减挂钩试点项目区的规划、选取、审批、实施及验收等工作实际,     

规划统筹以点带面全面推动我省城乡建设用地增减挂钩试点工作——辽宁省国土资源厅厅长焉锦林答记者问

2009年辽宁省正式启动城乡建设用地增减挂钩试点工作.今年国土资源部批准下达辽宁省挂钩周转指标共1200公顷.截至目前,我省第一批已批复沈北新区挂钩周转指标111公顷,第二批已批复鞍山市千山区、朝阳市建平县、盘锦市盘山县试点项目区周转指标200公顷.     

用好用足用活国土资源扶贫政策 让“沉睡的资源”变成“流动的资本”——利用增减挂钩政策促进易地扶贫搬迁调研报告

正为贯彻落实青海省国土资源厅《国土资源政策支持打赢脱贫攻坚战的若干措施》具体化、特色化、实践化,进一步用好用足用活增减挂钩政策,增强贫困村"造血"功能,5月30日至6月3日,统征整理中心赴互助县五十镇班彦村,开展了"利用增减挂钩政策促进易地扶贫搬迁"实地调研。调研采取走访座谈、实地查看、听取情况介绍等形式,实地调查易地搬迁脱贫和选址安置等情况,并与县国土资源局、村"两委"和扶贫驻村工作队座谈,研究增减挂钩     

释放新动能 开启新时代

正编者按:2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,广西迎来了自然资源改革发展的新时代。这一年里,广西自然资源管理部门以坚定的使命感和高度的责任感,积极探索用地保障新思路,在全国率先试行专项用地指标核销制;突出政策创新助力脱贫攻坚和乡村振兴,加快释放增减挂钩政策助力脱贫攻坚新动能……改革亮点纷呈,工作成效显著。这一系列的改革举措,释放了新动能,激发了新活力,有力地助推了广     

媒体广场

<正>土地政策成脱贫攻坚新政策生力军日前,姜大明在乌蒙山片区区域发展与脱贫攻坚部际联系会议上介绍,5年多来,乌蒙山片区392万贫困人口实现脱贫,贫困发生率由33%降至13.5%。国土资源部将进一步优化在深度贫困地区的扶贫攻坚相关用地政策,城乡建设用地增减挂钩节余指标可在东西部扶贫协作和对口支援省市范围内流转。国务院扶贫办主任刘永富表示,土地政策正成为脱贫攻坚     

莱芜市莱城区城乡建设用地增减挂钩工作初探

对当前正在实施的城乡建设用地增减挂钩现状及政策进行分析,认为当前大多数地方开展增减挂钩工作认识存在偏差,由于资金拨付不到位等原因,导致工作进展的不平衡性比较突出。对增减挂钩工作中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策建议。     

河南出台七项自然资源扶贫政策

正近日,河南省自然资源厅出台七项自然资源政策,助推全省20个脱贫攻坚重点县和52个未脱贫村脱贫攻坚。在用地指标方面,对20个重点县的年度新增建设用地计划予以倾斜。每个国家级贫困县安排不少于600亩,深度贫困县不受指标规模限制。对20个重点县,按需保障使用城乡建设用地增减挂钩计划和工矿废弃地复垦计划,邓州市、项城市、唐河县等3个非贫困县可享受省级贫困县政策。在用地空间方面,结合"百镇千村"规划编制试点,有序编制村     

浅析城乡建设用地增加挂钩政策

对当前正在实施的城乡建设用地增减挂钩政策进行了初步分析,认为当前大多数地方开展增减挂钩工作立足点存在偏差,导致工作方式的切入点出现偏向。文章对增减挂钩的深刻内涵进行了剖析,并提出了工作实践中应注意的问题。     

广东：拆旧复垦土地3万余亩

从广东省国土资源厅获悉,目前,广东已利用增减挂钩试点政策完成拆旧复垦面积315万亩,改造农村泥砖房2.79万户,共落实泥砖房改造资金9．07亿元。广东省增减挂钩试点工作是对散乱、废弃、闲置、低效的泥砖房等农村建设用地,通过整治、拆旧和复垦等改造方式腾挪出建设用地指标,     

进一步规范农村土地整治建设和管理——《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》解读

严格规范增减挂钩试点2004年10月,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)提出"鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩",为城乡建设用地布局调整提供了政策依据。