擦亮第一扇窗口——永年县加强基层国土所规范化建设纪略

近年来，永年县国土局将工作重心向基层下移，将管理和服务向基层延伸，大力度加强基层所规范化建设，全县20个基层国土所全部实现了“机构设置规范化、设施配套标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的“四化”建设目标。名关、西苏等国土所分别被省厅和市局评为“先进国土所”和“红旗国土所“，超过90％的国土所连年被当地乡镇党委评为先进单位，被乡镇人大评为“人大代表满意单位”。     

关于“数字国土”若干问题的思考

本文分析了“数字国土”的产生背景，提出了“数字国土”的概念、研究内容，给出了“数字国土”的技术体系框架，并就实现“数字国土”的若干关键技术进行了探讨，最后对“数字国土”的作用和地位做了结论和展望，并简要谈了江苏省“数字国土”与“数字江苏”之间的关系。     

外事简讯

<正> ▲根据中美测绘科技合作议定书的安排,美国地质调查局地理信息系统专家斯卡雷特先生(CRAIG SKALET)和多马拉兹先生(MICHAEL DOMARATZ)于10月11日至30日来我所工作,协助我所国土信息室进行地理信息系统软件安装和人员培训,他们的工作,对于我所国土信息系统的建立和有关技术人员专业水平的提高都有较大的帮助。▲应国家地震局的邀请,日本茨城大学教授藤井阳一朗博士来华访问并于10月14日来我所参观,这位日本测量专家参观了我所大地与工程测量等研究室并与我所部分科技人员进行了座谈。     

滦南：国土所成立专门信访接待室

近日，滦南县国土资源局垂直管理的12个国土所都成立了专门的信访接待室，既方便了群众到基层所反映各类国土资源方面的问题，又切实发挥好了国土所第一道防线的作用。     

国土开发建设应关注安全问题——在“站在国家安全高度研究国土经济学”研讨会上的发言

关于国土的概念，我一直认为国土就是国家主权管辖范围的地域空间．包括陆地、海洋和领空。由各种物质要素和人文要素构成的国土，既是经济社会发展的资源，也是人民生存生活的环境。所以，我一直认为不能把国土单纯看作资源，国土既是资源，也是环境，二者不可分割。从经济社会发展来看．它是资源；从人民生存生活来看，它是环境。     

抓好六个结合 促进三个转变 整体推进国土系统行风建设

近年来，我局在全县国土系统大力开展行风建设，通过“抓好六个结合，促进三个转变”，塑造了国土部门的良好形象，促进了地方经济的稳步发展。     

贯彻科学发展观搞好山地住宅建设

前面两位专家发言使我深受教益。 中国国土经济学研究会结合我国经济、社会发展需要，不断探讨、研究一些新问题，重点、热点、难点问题，这些研究对于问题的解决，对于我国经济发展很有意义。对于我的工作也带来很多的指导和收益。所以我首先要感谢研究会创造和提供了这样一个交流、学习的机会。     

关于国土经济学学科建设的若干意见和建议——在“站在国家安全高度研究国土经济学”研讨会上的发言

国土经济学是一个新兴学科．其学科建设任重而道远。在此，我围绕国土经济学学科建设。谈六个方面的问题，以期引起共鸣和讨论，共同推动国土经济学的发展。     

景区建设保护与国土管理

我国已经成为一个旅游大国,旅游产业所依附的各种景区如雨后春笋般茁壮成长起来。怎样建设保护好景区,景区建设保护和国土管理的关系也日益突现了出来。本文就如何加强景区内的国土管理工作谈点看法。一、何谓景区,这是国土管理工作中必须要弄清的一个问题。就目前我国旅游产业所依附的景区看,主要有以保护生态植被和野     

强化达标 规范管理 全面提升国土资源所工作水平

唐山市国土资源局路北区分局现有6个国土所，其中4个城区所，2个乡镇所。近年来，我们分局把强化基层所建设、积极开展达标活动作为优化发展环境、开展行风建设的有效手段，严格措施、狠抓落实，实现了基层所建设整体推进，促进了各项工作全面发展。2003年6个国土所全部实现达标，果园所和文化路所被省厅评为先进所，其余四个所被市局评为优秀所。     

永年局西阳城国土所引入警务室

为有效打击违法当事人围攻、无理阻挠、威胁、甚至暴力抗法等行为，永年县西阳城国土所积极与当地派出所沟通协商，在本所设立了驻所警务室，派出所两名工作人员长期入驻国土所。警务室对涉及治安管理的国土资源违法案件优先出警、优先立案、快查快处。目前，西阳城国土所与当地派出所的联合执法模式已初见成效，在为期一个月的清理违法违规案件专项行动中，共联合查处了3起违法案件，并对其中成某违法案件进行了公开曝光处理，在当地引起强烈反响，强力震慑了土地违法行为，有效维护了全乡良好的土地管理秩序。[第一段]     

三归合一应是国土规划的长期远景——在“站在国家安全高度研究国土经济学”研讨会上的发言

首先，感谢大会安排我的发言。国土经济学研究的范围很广，我只是就规划方面谈一下我自己的看法。 我的题目是“三归合一应是国土规划的长期远景”。所谓“三规”，即土地利用总体规划、城市建设总体规划、主体功能区规划。关于这三个规划的来龙去脉在此不赘述。不可否认．这些规划几经沉浮与我国管理体制变迁关系密切，因此．在“十二五”时期寄希望于大部制改革来理顺关系也是可以继续努力的。     

抓基层 强基础 不失时机拨亮点——谈谈基层国土资源所建设问题

国土资源所处于国土资源管理工作的最前沿，点多、线长、面广，直接面对行政管理相对人，任务重、困难多，其工作的好坏关系人民群众的切身利益，关系国土资源整体工作的成效，关系国土资源部门的形象。因此，着力推进国土资源所基础设施建设，下大力提高基层干部的综合素质和管理水平，对于开创工作新局面，塑造全县国土资源系统的新形象具有重要的意义。自2005年6月我局新一届领导班子组建后，抓基层、强基础，不失时机拨亮点，以“双整双提双促”为深入点，深入开展第三批党员先进性和社会主义荣辱观教育，精英骨干向基层充实，有限的财力向基层投入，因地制宜，新建与改造相配合，硬件软件一起上，实现半军事化管理，较快地使全县8个基层国土所内在素质、外在形象焕然一新。2006年3月24日省厅、市局领导来馆陶调研时，给予了“建设有力、管理严格、制度健全、效果明显”的评价。通过学习省厅2号文件，我深深体会到上级领导非常体谅基层的困难，空前重视、关怀、支持基层的工作，基层所建设提升整体水平有了难得的机遇。     

鲜活的创新实践

浙江省台州市国土资源局大胆实践,勇于创新,在全市基层国土所实行"坐标式"管理,用制度管人,按制度办事,提升了基层国土所人员的综合素质,推进了基层国土所标准化建设,取得了实实在在的成效。     

把握“四个字” 砺练好队伍

我是2003年6月从教育局调任国土局工作的，曾经是一名年轻的国土局长和国土新兵的我，在各级领导悉心呵护和同志们的共同努力下，使辛集市国土资源管理工作不断创造出新的业绩，今天借这次“大讨论”，也来谈谈自己的体会和感受。     

数据网上跑 百姓乐陶陶——南通市国土资源局通州分局开展土地登记联网审批的做法

近年来，江苏省南通市国土资源局通州分局立足社会需求，把加强土地登记发证服务作为提高工作效能、优化发展环境、推进依法行政的重要手段，加快推进地籍管理信息系统建设，全面实现了分局与基层国土所土地登记发证联网审批，彻底改变了基层国土所工作人员与土地权利人路上来回跑的状况，极大地提高了土地登记发证效率，降低了土地权利人的办事成本，树立了国土资源部门倾心服务百姓的新形象。     

第二次土地调查数据库在基层国土资源所的应用模式研究——以江苏省东台市国土资源基础数据应用为例

本文在分析基层国土所对国土资源基础数据应用现状的基础上,结合第二次土地调查形成的数据库成果,提出了利用地图缓存技术和面向服务架构(SOA)技术,设计出能够被基层国土所使用,符合基层国土所业务需求的GIS应用软件。并以东台市国土资源基础数据应用系统为例,验证了设计的可行性和有效性,为第二次土地调查数据库在基层国土所的应用提供了新思路     

中国空间规划编制——基本情况与设想——在“站在国家安全高度研究国土经济学”研讨会上的发言

今天会议的主题是国家安全与国土经济．我认为国土经济与国家安全是紧密联系在一起的。我近两年一直在研究国土规划问题．因此，想就国土规划方面阐述一些自己的意见。我讲的题目是《中国空间规划编制——基本情况与设想》，为什么叫空间规划呢？鉴于“十一五”期间，国家推动了主体功能区规划工作．从国家到省级层面．已经连续做了几年，主体功能区规划的文本已经完成．各省也在编制省域主体功能区规划。     

加强土地集约经营管理全力为县域经济发展战略服务

随着正定县城市化进程的加速，土地越来越成为城市经济活动中最重要、最活跃的基本要素，国土管理作为一项与城市建设紧密相联的全局性、战略性的基础工作，越来越成为各级政府及投资主体所关注的一个焦点。在迈向把正定建设成为经济强县、文化名县、旅游大县的关键时刻，勇于探索、积极进取，进一步加强国土管理工作，充分发挥国土管理对城镇化进程的推动作用，是摆在国土管理部门面前的一项紧迫任务。     

站在国家安全高度研究国土经济学——在“站在国家安全高度研究国土经济学”研讨会上的总结讲话

今天在这里举行“站在国家安全高度研究国土经济学”研讨会，各位专家和学者、政府和有关部门的领导，都发表了很多非常有意义的意见、建议，也提出了一些问题，我觉得这是我们学会兴旺发达的一个很重要的标志。这些对继续完成于光远先生所开创的这个学会的理论和建议，都是非常重要的。