“多规合一”相关问题探析

正2014年3月,《国家新型城镇化规划(2014-2020)》正式发布,明确提出"推动有条件地区的经济社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划等"多规合一"。2014年5月,国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,提出"落实国家新型城镇化规划,推动经济社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划、生态环境保护规划等‘多规合一’,开展市县空间规划改革试     

关于沿海丘陵地区“多规合一”的思考与建议

正自党的十八大和十八届三中全会以来,党中央、国务院对严格土地管理提出了新的更高的要求,多次提出要积极推进市县规划体制改革、探索"多规合一"。2014年,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部等部委联合发文《关于开展市县"多规合一"试点工作的通知》,部署"多规合一"试点。国土资源部印发《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》,要求将土地利用总体规划     

市县“多规合一”试点经验对国土空间规划编制的启示

正改革创新是中国发展的内生动力。经过自下而上发起与自上而下推动的"多规合一"试点探索,带来了国土空间规划体系的重大变革。主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划编制管理职责的整合方向已经明确,在如何构建规划体系众说纷纭之际,面对本轮城市总体规划、土地利用总体规划即将到期的现实,回到改革起     

浅析临沂市兰山区“多规合一”

目前,在我国以土地利用总体规划、城乡规划、经济社会发展规划为主体的各项规划间存在矛盾冲突,严重制约了地方经济的发展。该文通过阐述临沂市兰山区“多规合一”面临的问题,系统分析了各规划的现状和衔接情况,结合兰山区实际,提出了相应的对策建议,对当前正在开展的“多规合一”工作具有较好的参考价值。     

以“多规合一”推进供给侧改革

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,把中央经济工作会议和中央城镇化工作会议确定的目标任务落到实处,2014年8月26日,国家发改委、国土资源部、环保部和住建部四部委联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》（发改规划[2014]1971号）,提出在全国28个市县开展“多规合一”试点,推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”。     

睢县县长吴海燕要求积极开展永久基本农田划定工作

<正>5月12日,睢县召开全县国土资源管理工作会议。县长吴海燕就积极开展土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作作出具体要求和部署。吴海燕要求,要重统筹,积极开展土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作。她提出,重点工作任务是推进"多规合一",即推进土地利用总体规划、城镇和新农村建设规划、道路交通规划、水利生态保护规划、产业发展规划等6个规划的无缝对接;划定"三线",即划定永久基本农田红线、生态保护红线和中心城区开发边界线,严格控制城镇周边、道路沟河两侧用地。县级层面,将按照上级要     

驻马店市土地利用总体规划修编获批

日前,驻马店市土地利用总体规划修编获河南省政府批准。这次修编在实现与第二次土地调查数据对接的基础上,为驻马店市到2020年前的经济发展新增9842公顷建设用地空间,新增城镇工矿用地规模18141公顷,规划总规模达到224186.77公顷。按照驻马店市委、市政府提出的"一中心五组团"发展战略和"三规合一"、"四集一转"     

学报告 谈体会 议工作 谋发展——辽宁省各市(区)、县国土部门结合工作实际学习十八大工作报告精神

沈阳沈阳市规划和国土资源局召开了传达和贯彻党的十八大报告精神会议,就报告中提出的"大力推进生态文明建设"的新论断展开热烈的讨论,结合实际工作,沈阳市局将着力做好四个方面工作:一是做好"两规合一",提高政府规划管理的效能和调控力。"两规合一",既采取两规"同编同调,循环衔接"的方式,将《沈阳市土地利用总体规划》和《沈阳市城市总体规划》内容的相互融合,以此增强两规管控作用和可操作性,提高政府规划管理的效能和调控力。二是加强土地资源节约集约     

信息视点

正北京:编制城市副中心详细规划近日,北京市规划和国土资源管理委员会发布2017年62项绩效任务。其中,任务之一就是要深化完善城市副中心总体城市设计和重点地区详细城市设计方案,编制城市副中心详细规划。绩效任务明确,将完成通州区总体规划和各专项规划的编制报审和出台实施,在通州区率先实现"多规合一",实现城市总体规划与土地利用总体规划相统一,实现多规划底图叠合、数据     

地理信息技术支持的“多规合一”——以常州市新北区为例

开展"多规合一"是推进生态文明建设、新型城镇化建设,落实供给侧改革的必然要求。本文以地理信息技术为基础,以土地利用规划为底盘,统一城乡规划、环保规划、农业发展规划等的空间基础;以经济社会发展规划为目标协调各规划,划定永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界,实施严格的空间管控。最后,以常州市新北区为试验区,分析各规划的差异并落实重点项目,引导国土空间有序开发,优化资源空间配置,形成国土空间开发规划"一张图"。     

国土空间规划的使命:塑造以人为本高品质的国土空间

<正>国家已经明确将主体功能区规划、国土规划、土地利用总体规划和城乡规划等"多规"融合为统一的国土空间规划,实行"多规合一"。从"多规"进入统一的"国土空间规划"新时期,国土空间规划的使命到底该是什么?当前国土空间开发利用存在哪些突出问题?新时期国土空间规划的价值取向应该是什么?该如何规划和打造高品质的国土空间呢?改革开放40年来,我国国土空间开发利用、保护修复和空间治理取得了历史性成就,但站在全球视野,着眼两个百年目标,对标人民群众对美好生活的     

市县“多规合一”实现路径初探

作者结合工作实践,总结了当前推进市县"多规合一"将面临的难题,通过对实现市县"多规合一"的路径比较分析,指出"多规合一"实质上是如何处理经济社会发展规划与国土空间规划关系的问题,提出"多规合一"是解决当前普遍存在的"规划打架"等问题的一剂良药,对推进市县"多规合一"提出了政策建议。     

烟台市“多规合一”存在的矛盾及解决对策

以烟台市为例,总结了现行国民经济与社会发展规划、土地利用规划、城乡规划和其他空间规划存在的差异,分析了现阶段“多规”实践中存在的突出矛盾,从体制、技术、程序层面研究解决对策,为下一步开展“多规合一”工作提供参考。     

关于完善土地利用总体规划修编框体系的思考

我国已形成了国家、省、市(地)、县(区)和乡(镇)5个层次较完整的土地利用总体规划体系,但还存在各级规划的职能分工不够明确,重点不够突出,内容雷同等问题,规划内容的"越位"和"缺位"现象并存。针对土地利用总体规划框架体系建设中存在的问题,提出完善土地规划体系的对策建议,为正在开展的土地利用总体规划修编工作提供参考。     

“多规融合”实施建议

我国各项规划编制生成之日,因规划编制单位、体系、管理部门、期限、用途等不同,常常造成各项规划互相脱节、互相打架的现象,规划之间的重复调整和反复修改也时有发生,加大了规划编制和实施的工作成本,对规划管理、依法管理造成了诸多不良影响。回顾从“二规合一”、“三规合一”、“四规重叠”、“五规合一”到“多规合一”的发展过程,发现各种规划的矛盾、冲突及原因,提出“多规融合”的实施建议,为相关领域进一步深入研究“多规融合”提供借鉴。     

关于完善土地利用总体规划修编框架体系的思考

我国已形成了国家、省、市(地)、县(区)和乡(镇)5个层次较完整的土地利用总体规划体系,但还存在各级规划的职能分工不够明确,重点不够突出,内容雷同等问题,规划内容的"越位"和"缺位"现象并存.针对土地利用总体规划框架体系建设中存在的问题,提出完善土地规划体系的对策建议,为正在开展的土地利用总体规划修编工作提供参考.     

凝聚共识联动协作构建国土资源管理新格局——国土资源管理工作座谈会发言摘登

建立党委政府负责、多部门合作的管理新机制 强化党委政府的责任主体意识 杨斌(云南省人民政府副秘书长):云南省在构建"党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动"的国土资源管理工作新格局方面做了一些尝试,并取得初步成效. 一是"三规会审".云南省在推动城镇上山工作过程中,极为注意部门规划间的衔接,实施了"三规会审"制度,即由省政府领导牵头,国土、建设、林业三部门分管领导和业务处室同志组成强有力的班子,集中办公,统一调配,对三个规划(土地利用总体规划、城镇建设规划以及林地保护利用规划)涉及的问题进行重大比对、关键性衔接和调整,取得了极好的效果.     

全面构建国土空间规划体系

正建立全国统一、相互衔接、分级管理的"五级三类"国土空间规划体系,推进多规合一,实现主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等空间规划有机融合是党中央、国务院为加快推进生态文明建设、实现生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化所做出的一项重大决策和部署。广西自然资源厅国土空间规划处(以下简称规划处)是本     

基于“一张蓝图”的“多规合一”信息平台建设研究——以南京市为例

在当前城市转型发展的背景下,各政府部门的空间规划迫切需要高度协调一致,从而保障规划有效实施,推进社会经济发展.探索“多规合一”已成为新型城镇化阶段的重要内容,然而现行规划在编制、实施和管理等方面存在差异,使得规划信息难以共享,项目落地存在争议,引发空间管制矛盾.本文结合南京市实际情况,通过分析“多规合一”在数据标准、空间布局和信息共享等方面存在的技术问题,提出基于“一张蓝图”的“多规合一”信息平台建设思路,包括数据建库、系统架构和功能设计等内容,并对信息平台的应用扩展进行了探讨.     

通许:严把项目用地“关口”

正通许县隶属开封市,总面积767平方千米,总人口66万,人均土地1158平方米,人均耕地仅为866平方米。对通许来讲,人多地少的县情决定了经济发展不能走扩规模、"摊大饼"式的路子,只能严把项目用地关口、提高土地利用效率,走节约集约之路。近年来,该县落实节约集约战略,科学编制了《通许县土地利用总体规划》《产业发展规划》《产业集聚区规划》《特色商业区规划》,并与城市建设规划等专项规划衔接一致,实现"多规合一"。此外,该县还聘请上海同济城市规划设计