海洋环境容量分析在规划环境影响评价中的应用

海洋环境容量是沿海城市区域发展的重要约束条件之一,根据规划环境影响评价的特点,在计算近岸海域汇流区域内污染物排放总量的基础上,预测规划年污染物排海总量,从而制定陆源污染物排海总量控制措施和目标,优化调整规划方案,海洋环境容量的大小与海域特征和海水水质目标有关。文章以大连湾为例,在潮流场数值模拟的基础上,计算了大连湾受纳水体水质对排放源的响应关系,结合混合区的确定,计算了主要污染物ＣＯＤ、无机氮和活性磷酸盐的最大允许排放量,为各个排污口排放的不同污染物制定相应的排放与削减量提供依据。     

广西金鼓江河口海域空间规划研究

广西钦州湾海域北岸有诸多中、小型河流注入,形成海岸线曲折绵长的狭长形河口,冲积和三角洲平原基本缺失,海域空间狭窄,水动力较差,受陆源影响较大,生态系统脆弱,增加了海域空间规划的难度。文章以钦州湾金鼓江河口海域为例,借鉴区域规划和功能区划方法,寻求生态维护和合理利用之间的平衡点,提出金鼓江海域岸线利用和海域空间利用的设想,并提出海域综合整治的方向,为河口区的开发规划与管理提供参考。     

连云港港口海域污染物总量控制研究

通过对连云港港口海域水质现状监测评价,发现了该海域的污染状况和主要污染物。在对污染源调查分析基础上,利用建立的港口海域潮流数值模型、浓度模型,计算了港口海域各个排污口CODCr的总量控制目标,并提出港口海域不同时期污染物控制规划,对解决港口海域的环境污染问题有很强的针对性和可操作性。     

我国县级海域使用规划理论技术框架探讨

编制与地方经济发展需求和市场导向结合紧密的海域使用规划成为沿海县市区合理开发利用海洋、壮大海洋经济的必然选择。文章在分析编制县级海域使用规划的必要性和重要性的基础上,总结提出县级海域使用规划的基本原则、目的任务、规划内容与成果、思路与技术方法,并就规划编制过程中应该注意和思考的几个问题进行了探讨。     

区域建设用海规划面积合理性初探

与单个项目相比,区域建设用海规划面积大,且规划区内的项目存在一定的不确定性,用海面积合理性分析的难度较大。根据区域用海规划建设规模和设计标准,结合区域建设用海规划区的功能定位,分析区域建设用海的实际需求,从海域资源的节约、集约利用角度,进行用海面积的合理性分析,是区域建设用海规划海域使用论证的关键之一。文章以福建省南安区域建设用海规划为例,从海域资源的节约、集约利用角度,进行用海面积的合理性初步探讨。     

基于系统保护规划理论的广西海域优先保护格局分析

基于广西海域红树林、珊瑚礁、海草床等生境数据,在系统保护规划理论框架下,利用Marxan软件构建了广西海域优先保护格局以识别保护空缺。结果表明:广西海域优先保护区集中在三娘湾、合浦、涠洲岛海域,部分区域游离在现有保护体系外。与广西海洋生态红线对比,保护空缺主要分布在沿岸滩涂分布区、红树林分布区和涠洲岛珊瑚礁分布区。本研究首次基于系统保护规划理论,研究了广西海域优先保护格局,为广西海域的保护规划管理提供了科学性建议。     

洋浦近岸海域污染控制规划方案优化——Ⅱ.水质预测及污染物入海总量控制

在洋浦近岸海域潮流数值模型的基础上,建立了该海域的平流—扩散输运模型,利用该模型进行多种规划方案下的水质预测,计算污染物排海的控制总量,并对规划方案进行优化。     

试论海岸带综合管理规划

海岸带给合管理规划是一个有关资源，经济活动和社会需求，包括划定的海岸带存在的问题和机遇，提供未来行动建议的广泛研究过程，协调和指导部门之间和部门内在资源开发管理上达到共同目标的工具，是海岸带管理行动的总体部署，本文在阐述海岸带综合管理规划的涵义，目的，任务和性质的基础上，构筑了规划研究的基本框架：（1）管理区域与管理现状分析；（2）海岸带系统评价；（3）海岸带利用预测；（4）管理战略研究；（5）海岸带利用分区；（6）重点利用项目环境影响与管理；（7）宏观运行体系，并对当前体制下规划存在的若干特性作了分析，提出了海岸带综合管理规划的目标和原则，探讨了海岸带综合管理规划与国土规划，城市规划，土地利用规划，海域使用规划等的相关关系，研究认为目前在海岸带综合管理规划中存在3个关键的技术问题，（1）管理的边界范围及其特征；（2）海岸带综合管理规划的系统动态研究，（3）海岸带资源和适宜性评估。 海     

刘公岛海域潮流泥沙数值模拟研究

本文以刘公岛旅游码头扩建工程为例,探索平面二维数值模式MIKE21FM在海洋工程环境影响评价工作中的应用。在MIKE21FM的基础上,建立了刘公岛周围海域潮流场数值模型和泥沙输移数值模型,分析和预测刘公岛旅游码头工程建设前后周边海域的水动力条件和泥沙冲淤状况。数值模拟的潮位、潮流流速和流向与实测资料吻合较好,表明MIKE21FM能精确有效地模拟刘公岛及其周围海域潮流运动过程和特征。对工程建设前后数值模拟结果比较分析,表明工程建成后对周边海域的水动力特征和地形地貌环境影响甚微,为该工程的设计和规划提供技术依据。模拟结果表明,MIKE21FM模式能够模拟实际工程中的复杂流动,可以在海洋工程环境影响评价中推广应用。     

我国海上风电发展的主要问题及对策建议

随着陆上风电资源的大规模开发利用,海上风电作为我国高度重视的新能源产业,已进入发展的关键时期。文章从海域使用的角度分析风电用海的基本特点,研究海上风电在用海面积、规划编制、管理制度、资源环境影响等方面存在的问题,并据此提出"完善海上风电规划、创新管理制度、规范风电场选址和风机布置、加强海上风电资源环境影响评价"的海上风电发展对策建议。分析表明:风电用海具有确权用海面积小、实际占用海域面积大的特点,且风电用海具有排他性、容易造成海洋空间的破碎化;另外,目前海上风电存在规划面积和布局不合理、挤压其他行业用海空间,风电项目预可研阶段缺乏海洋管理部门的先期介入,风电建设对海洋资源环境的影响研究甚少等问题。在此基础上,提出我国海上风电发展的对策建议,以期促进中国海上风电产业平稳可持续发展。     

海域使用论证关键问题探讨

海域使用论证工作是海域管理的重要技术支持。文章介绍了海域使用论证与工程可行性研究、海洋环境影响评价的不同,探讨了海域使用论证工作应注意的关键问题,使海域使用论证工作更有针对性,为不断推进海域使用论证工作的改革和完善提供参考。     

青岛市海岸带规划管理规定

第一章总则第一条为了加强青岛市海岸带规划管理，合理开发、利用海岸带资源，保护生态环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称海岸带，是指胶州湾及青岛市其他近岸海域和毗连的相关陆域、岛屿。其控制范围自海岸线量起：海域至10海里等距线游域未建成区一般至1公里等距线，胶州湾西岸和北岸以环胶州湾公路为界（包括盐场）；陆域建成区一般以临海第一条城市主要道路为界，海泊河以北以铁路为界；特殊区域以青岛市人民政府批准的海岸带规划控制范围为准。第三条在海岸带范围内从事开发利用和其他活…     

海底电缆管道廊道规划初步构想

为解决海底电缆管道面临的海域空间资源不足、受渔业活动破坏严重等问题,文章提出海底电缆管道廊道规划的构想。研究表明：规划的重点应集中在3个方面，即确定规划廊道范围，做好相关利益者协调，并应考虑海域适应性问题。研究认为，在特定海域对海底电缆管道路由进行统一规划布置技术上是可行的，有助于节约海域空间资源、保障管线安全、提升审批效率。     

我国海域使用后评价体系的研究

随着海洋开发热潮的到来,海洋工程的众多负面影响逐渐显现出来,也暴露了我国海域使用管理方面的缺陷.海域使用后评价作为海域使用论证和环境影响评价的延续和完善,可有效规范涉海工程管理,为今后类似工程建设提供经验和借鉴.因此,开展海域使用后评价体系的研究具有重要的现实意义.但是,目前海域使用后评价的理论和方法体系尚属于发展初期的探索阶段,在借鉴其他领域后评价工作的基础上,本文对建立我国海域使用后评价体系做了初步的研究,将我国海域使用后评价工作分为5个部分:目标评价、效益评价、技术影响评价、环境影响评价和可持续性评价,初步探讨了我国海域使用后评价体系的工作内容和工作流程,并对后评价工作中相关的体制、资金来源等问题提出了一定的建议.     

不断完善海域论证管理制度

为全面回顾和总结海域使用论证和海洋环境影响评价工作,不断推进海域论证和海洋环评工作的健康开展,首届全国海域论证海洋环评技术论坛在北京召开.论坛通过总结经验,研究问题,集思广益,探讨对策,对进一步加强和改进海域使用论证工作,具有重要的意义.以下针对海域论证工作谈几点意见,与大家共同探讨.     

海域使用论证与海洋环境影响评价若干问题探析

海域使用论证和海洋环境影响评价制度是我国海域管理中的两项基本制度。文章在阐述两项制度产生的背景、发挥的作用的基础上,着重归纳总结了当前在这两项工作中存在的问题,并提出有针对性的对策和建议,为国家海域使用审批管理提供参考。     

港口规划环境影响评价与生态规划的技术思路探讨

针对港口经济快速发展和海洋生态环境污染日趋严重的形势,系统地提出了港口建设规划环境影响评价与港口环境规划的技术思路.提出要在区域生态环境调查、港区环境容量研究以及环境影响有效识别的基础上确定环境目标、评价指标;从港区污水产生量及水资源需求估算,生产及生活需水量与排水量预测,相关规划方案实施后污水排放对港区水环境影响分析等方面探讨了水环境影响评价的主要内容;从生态环境的功能与稳定性分析,海洋生物群落稳定性分析,海洋渔业资源可持续性分析,吹填造陆对生态环境的影响分析以及生态资源承载力分析等方面探讨了生态环境影响预测分析的主要内容;从污染气象分析,污染物排放量预测,污染预测结果分析等方面探讨了大气环境影响预测的内容.结合对绿色港口建设模式及指标体系探讨,从环境保护基础设施完善、港区污染防治、环境风险防范管理、港区海洋生物资源保护、海洋产业结构调整、港区海洋生态修复/建设等方面提出了港口生态规划的思路.     

创新管理机制 努力提高海域使用管理水平

文章从构建海域使用权物权制度,完善海洋功能区划、规划制度,提高海洋资源整体利用水平和岸线利用率等方面,探讨提高海洋资源开发利用和海域使用管理水平的途径。     

首届全国海域论证海洋环评技术论坛在京召开

2008年6月28—29日，由国家海洋咨询中心组织的首届全国海域论证海洋环评技术论坛在京召开。国家海洋局王宏副局长到会并作重要讲话。国家海洋局办公室（财务司）、海域管理司、海洋环境保护司、中国海监总队、中国海洋报社的领导，沿海省市海洋厅局和国家海洋局各分局的海域管理部门、海洋环境保护部门的有关工作人员和国内从事海域使用论证和海洋环境影响评价资质机构的从业专家等120余人参加了论坛。     

区域建设用海规划开展战略环境评价的必要性探析

战略环境评价(SEA)是一项在高层管理层次上贯彻实施可持续发展的环境管理措施,传统的海洋工程项目环境影响评价(EIA)的缺陷及可持续发展的要求是产生战略环评的根本原因。文章分析了区域建设用海规划的特点与战略环评的特征,对区域建设用海规划开展战略环评进行了必要性探讨。