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浙江省近岸海域环境功能区划在保护海域生态环境和调整海域资源开发利用等方面发挥着重要作用,已成为近岸海域环境监管的重要依据。然而在当前进一步优化国土空间规划和海洋经济高质量发展的新形势下,区划内容已明显滞后。文章梳理历年浙江省近岸海域环境功能区划编制、调整和监测的工作经验,研究管理过程中存在的主要问题,并在此基础上提出坚持生态优先底线约束原则、有序衔接浙江省国土空间规划、科学合理制订分类分区管控措施、有机融合涉海专项规划保护目标、基于陆海统筹合理认定管理边界等对策措施,以期为浙江省近岸海域环境功能区管理提供参考。 相似文献
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海洋功能区划符合性判别方法初探——以港口功能区为例 总被引:2,自引:0,他引:2
借鉴国外用海兼容性和土地使用兼容性,分析了海洋功能区划符合性内涵,基奉原则,并以港口功能区为例,分析了港口用海对海洋环境的影响,建立了港口功能特征指标,以及港口功能区与海域使用之 间对照表.通过搭建起海域使用和海洋功能区划之间的桥梁,更好地为海域使用审批管理提供技术支持. 相似文献
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1995年8月10日,由烟台市环境监测中心牵头完成的《烟台市近岸海域环境功能区划及管理对策研究》课题,顺利地通过省级鉴定。根据上述科研成果,烟台市政府立即发出《关于对近岸海域环境实行区划监督管理的通知》通知中按照环境经济评价和经济技术开发的实际需要,将烟台市1.2万平方公里的近岸海域划分为三类环境功能区。其中千里岩海珍品、北黄海等5个养殖、盐田、捕捞区为一类区;养 相似文献
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海洋功能区是指根据海域及相邻陆域的自然资源条件、环境状况和地理区位,并考虑到海洋开发利用现状和经济社会发展的需要,而划定的具有特定主导功能、有利于资源的合理开发利用、能够发挥最佳效益的区域。海洋功能区划就是按各类海洋功能区的标准(也称划区指标)把某一海域划分为不同类型的海洋功能区单元的一项开发与管理的基础性工作。其目的是科学合理地安排各功能区域的资源开发与环境保护等内容,为开发海洋资源和发展海洋经济提供科学的决策依据和管理依据。可见,海洋功能区划不是纯学术性的科研行为,也不是一般性的政府行政行为… 相似文献
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我国海洋功能区划体系发展构想 总被引:6,自引:1,他引:5
海洋功能区划是指根据海域及海岛的自然资源条件、环境状况、地理区位、开发利用现状.并考虑国家或地区经济与社会持续发展的需要,将海域及海岛划分为不同类型的海洋功能区,为海洋开发、保护与管理提供科学依据的基础性工作.即通过规定在各个特定海域适宜干什么,不适宜或禁止干什么,以及应该保证怎样的环境条件,来引导和规范人类的海洋开发活动,设计各区域环境保护的对象和需要达到的目标. 相似文献
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国家海洋功能区划专家委员会第一次会议的召开,对于贯彻落实<海域使用管理法>和<海洋环境保护法>,全面实施海洋功能区划制度,扎实推进海洋功能区划工作,具有十分重要的意义. 相似文献
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海洋功能区划的理论和实践 总被引:16,自引:0,他引:16
海洋功能区划最突出的贡献,主要表现在四个方面;第一是建立起海洋功能区划的理论体系;第二是确立了一种按海洋特定区域的本质属性,即具备的功能对其实施管理的机制,这可大大提高管理工作的科学性和深刻性,第三是将科技工作的科技行为同政府 作的行政行为密切结合起来,奠定了其成果作为管理依据的地位;第四是海洋功能区划的直接作用在于为海洋开发利用,保护管理,尤其是执法监察管理提供管理依据,并具有可实施性和可操作性,海洋功能区划最显著的特点是一主导功能一区,单独划定,而不同于传统的区划和规划工作,海洋功能区划最显著的特点是一主导功能一区,单独划定,而不同于传统的区划和规划工作,海洋功能区划的理论体系包括:概念:海洋功能区划的范围,海洋功能区划的目的,意义,海洋功能区的分类体系;海洋功能区划的方法,划定海洋功能区的指标体系,即标准体系,海洋功能区划的原则;相关关系处理准则;海洋功能区划的组织;海洋功能区划的编制,修订,审批程序:海洋功能区划的成果要求等。 相似文献
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在对当前海洋功能区划编制中存在的问题进行简要回顾与分析的基础上,探讨了不同层级海洋功能区划的定位与主要任务.进一步认为,省级海洋功能区划修编应遵循"粗中有细,有扬有抑"的思路.为此,省级海洋功能区划的重点任务与内容应该包括以下部分:(1)现行海洋功能区划实施情况评估;(2)落实国家海洋功能区划的任务;(3)统筹安排全省功能区规模与结构;(4)不同海区主导功能和限制功能安排;(5)重点围海造地、养殖区和保护区布局与安排(区划蓝线和红线的建立);(6)重点区域海域使用调整原则性要求;(7)区划实施保障. 相似文献
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依据实地调研资料及科学合理地利用海岸资源、经济效益、社会效益和环境效益平衡与最优化的原则,系统研究了秦皇岛市境内的海岸类型与特点,提出了秦皇岛海岸功能区的划分方案。通过对六大类海岸功能区的分布、资源优势、主要功能、环境保护、开发现状等方面深入研究,针对性提出了秦皇岛海岸开发存在的问题及未来开发方向的建议,为海岸资源的科学利用,沿海经济的可持续发展提供依据,推动河北省环渤海战略的有效实施。 相似文献
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海洋功能区划制度是我国海洋综合行政管理的一项制度和法律,对我国海洋保护、使用和管理起到了十分重要的作用,对我国海洋的可持续发展具有重大的历史意义,对世界海洋管理理论也是一重大贡献.但是,海洋功能区划的体系和理论还不完善.文章对海洋功能区划的理论、实践和思想的矛盾做了初步探讨,对管理范围、海洋功能、海域区划、社会需求、社会发展和应用等方面的矛盾做了分析,对海洋功能区划的变革做了初步讨论. 相似文献
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文章提出"海洋功能区划比例结构评价体系",以样本中不同行政单元海洋功能区划的各个功能区面积为变量,通过"海洋功能区划相似系数"与"海洋功能区划商"指标来反映现有功能区的比例结构,考察多个样本对象之间功能区比例结构的相似度以及各自的优势功能区等。基于对山东省、浙江省、广东省、福建省、江苏省、天津市为样本的实证研究,得出结论:浙江、福建、江苏被划分为一个聚类(λ=0.997 887),有相似度较高的海洋功能区划比例结构;优势功能区分别为山东省的港口航运区、矿产与能源区、旅游休闲娱乐区,浙江省的港口航运区、海洋保护区,广东省的农渔业区、保留区,福建省的矿产与能源区、特殊利用区,江苏省的工业与城镇用海区、特殊利用区,天津市的港口航运区、工业与城镇用海区、旅游休闲娱乐区。将本研究所提出的评价体系与不同对象所在地域的社会经济发展状况相结合,便可做出更为深入的分析,得到更为具体的定性结论,并在实践中科学有效地调整海洋功能区划部署,实现海陆统筹发展,为宏观层面上的海洋管理提供一定的指导。 相似文献