云南省晋宁县国土资源局

晋宁县地处滇池南岸，辖3镇6乡，133个村委会，531个自然村，总人口28万，辖区面积1336．37平方公里。近年来，晋宁县国土资源局在昆明市国土资源局和当地党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领国土资源工作全局，本着“服从中央，服务地方”的原则，以建设富裕、民主、开放、文明、和谐晋宁为目标，紧紧围绕城镇化、工业化发展战略，克服人手少、时间紧、任务重等困难，开拓创新、积极进取，国土资源各项工作取得明显成效。     

三十五年的浙江测绘事业

测绘在社会主义四化建设中是一项带有基础性、超前期性的工作，素有“建设的尖兵，国防的眼睛”之称。经济建设、国防建设，文化教育、科学研究、外交事务、边界勘测、挛通旅游以及行政管理等方面，几乎都离不开测绘工作。诸如农业自然资源调查，农业区划，国土整治，农田水利建设，     

关于加强当前地质灾害防治工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）： 近来，全国大部分地区降水较常年同期偏多，南方暴雨天气频繁，发生的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害明显增多。对此，温家宝总理、曾培炎副总理做出重要批示，要求针对今年地质灾害多发的情况，加大工作力度，采取特殊措施，最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。为将国务院领导的指示精神落到实处，紧急通知如下：     

互动

我是一个三国迷，我认为，三国的历史是一部政治史，也是一部军事史，看三国，手边必须得有地图，你才能真正体会到运筹帷幄之中、决胜千里之外的智慧以及战争的魅力。就说赤壁之战吧，几个重要的地点，赤壁、襄阳、江陵、江夏、柴桑，如果不知道它们的具体位置，那么观摩战争的乐趣就少了一半。有了地图，从刘皇叔的南逃，     

挑战极限团结拼搏测绘技术人员谱写华章

自2007年5月，明长城资源调查先后在北京、天津、河北，山西。内蒙古、辽宁、陕西、甘肃、宁夏、青海等长城沿线10个省区市陆续展开。长城沿线各省区市文物，测绘部门组织相关单位抽调448名业务骨干，组成51个精干的调查队，具体承担田野调查，内业整理、数据汇总、研究等工作任务。参加这一工作的测绘和文物工作者团结协作、不畏艰辛，     

在2009年度国家土地督察干部整训班座谈会上的讲话

根据部党组的部署，总督察办、人教司、人力中心组织开展了2009年度国家土地督察干部整训。到今天，第一期班顺利完成了全部培训课程。刚才听了九位同志的发言，总的评价是：第一，讲的都是真话、实话，套话不多。第二，每个同志发言都是用心准备的，发言内容的深度表明了对土地管理工作、对督察工作的理解，也代表了不同的局的风格。大家讲得都比较好，说明在这次整训中，无论是老同志，还是新同志，     

让老百姓心里更敞亮——浙江省三门县国土资源局举行信访听证的主要做法

2005年以来，浙江省三门县国土资源局结合本地实际，勇于创新、率先在全省国土资源系统建立信访听证制度。主动走进矛盾，破解信访难题，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任，依法、公开、公平、公正地处理信访问题，取得了显著的工作成效和社会效果，为解决土地信访纠纷作了有益的探索。本刊刊发三门县国土资源局举行信访听证的主要做法，供各地学习借鉴。     

提升管理绩效是对土地最好的保护

土地是民生之本、发展之基、财富之母，人类长远的生存需要保护土地，当前的经济社会发展又迫切需要利用土地。如何处理好土地保护和利用之间的关系，既确保发展的可持续性，又能不断提升老百姓生活的富裕度，始终是当前区域发展和“保增长、保红线”行动中需要着力破解的问题。对县（市）政府来讲，关键是要确立“大国土”的理念，构筑起“政府全盘管理，指标统一分配，用地共同决策，执法联合实施”的共同责任机制，把握好土地配置、利用、保护、管理四个重点环节，提升管理绩效，放大用地效应，实现对国土资源最好的保护。     

技术先进方法科学数字摄影测量优势凸显

长久以来，万里长城的概念已经深入人心。但这个时间、地域跨度大，分布广泛，由墙体、敌楼，关城、营城、卫所、烽火台等多种防御工事组成的古代大型综合军事防御工程体系，蜿蜒起伏于崇山峻岭之间，地势陡峭险要，经过2000多年岁月的侵蚀，许多地方已经残缺，实地攀爬测量困难重重且十分危险。那么，     

图片新闻

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强1月14日在中南海紫光阁会见了第四届黄汲清青年地质科技奖获奖者，并与他们亲切交谈。李克强强调，要深入贯彻落实科学发展观，弘扬奉献、创新、求实、协作的优良传统，报效祖国、服务大局，着力提高地质勘查服务水平，促进经济平稳较快发展，为现代化建设提供强有力的资源保障。     

适应我国经济社会发展需要 调整战略性矿产资源勘查部署

矿产资源的获取，包括勘查、开发两个阶段，勘查是开发的前期工作，没有矿产勘查则矿产开发是盲目的，必然成为无源之水、无木之本。因此，矿产勘查在国民经济建设中具有基础性、前瞻性、长期性的作用。     

变形观测的精度、时间、方法探讨

现代化的大型建筑工程，结构和受力情况复杂，引起地表及建筑物本身的变形相当大，尤其是大型水利水电工程，坝高达一百多米，拦蓄几十亿、上百亿立方米的库水，地面荷载很大，如果变形超过一定值，造成建筑物破坏溃垮，下游千百万人民的生命财产就会毁于一旦。因此，加强变形观测，对监测运行安全、验证设计数据、提供科研资料，都具有十分重要的意义。     

河北省黄骅市国土资源局 创新思维挖潜力 集约用地保发展

黄骅市位于河北省东南部，处于环渤海、环京津的“双环”枢纽地带，土地总面积1803平方公里，人口42万，海岸线65．8公里。境内石黄、津汕两条高速，朔黄、黄万、沧黄三条铁路，205、307两条国道纵横交错，区位优势十分明显。近年来，黄骅市认真贯彻落实国家、省、市严格土地管理的政策，以集约节约用地为前提，严控增量、深挖潜力，探索出一条保护耕地与保障发展双赢的新路。     

担负保障发展保护资源的重任——共和国部长访谈之徐绍史部长谈国土资源管理

新中国成立60年，各行各业都取得了辉煌成就。60年中，我们经历了土地改革、工业建设，经历了改革开放和经济腾飞，在我国城镇化、工业化发展进程中，国土资源管理工作与新中国成长同行，并且作为根本性、全局性、战略性的工作，为祖国的经济建设和社会发展起到了基础支撑作用。     

在建议提案办理工作交办协调与总结表彰会上的讲话

十一届人大、政协一次会议，我部共承办代表建议、委员提案383件。其中，人大建议218件，政协提案165件。一年来，各承办司局高度重视，认真负责，精心组织，扎扎实实做了大量工作。许多承办司局的主要负责同志，对本司局的办理工作提出明确要求，直接参与办理，审改办理复文；有的负责同志带队调研，和代表、委员面对面座谈沟通；     

基于无人机智能基站的空地协同低空无人机遥感网构建及应用

无人机可以灵活、高效地获取地表要素信息，近年来轻小型民用无人机广泛普及，无人机遥感与行业应用的结合不断深入。随着科技的进步，无人机载荷、通信、数据处理等技术取得了快速发展，同时，由于续航时间和覆盖范围有限，无人机在自然资源、生态环境、社会治理中的应用也面临着困难和挑战。本文针对低空无人机组网观测的关键问题，提出了智能无人机、无人机基站和运营系统组成的空地协同低空无人机遥感网系统，通过无人机智能基站实现无人机高频次观测，通过运营系统实现多无人机自主协同作业，通过智能无人机实现智能化监测。研究成果在佛山市丹灶镇开展示范应用，构建了由8台无人机智能基站组成的低空无人机遥感网，通过5G网联无人机组网，打破传统无人机作业在巡查频率、覆盖范围、响应时间的限制，为当地水务、环保、公安、应急、城管、国土等部门提供高频次、全天时、快速响应的无人机智能巡查服务。本文提出了一种空地协同的低空无人机遥感网系统，并成功应用于国土、交通、生态环境等领域，打造了无人机遥感网驱动的智慧城镇模式，未来将与地理空间智能、物联网等技术深度融合，构建立体化无人机遥感网和智能运营平台，并在全国开展低空无人机遥感网的示范应用。     

无人机航测技术在入海排污口排查中的应用

近年来，海洋环境污染日益严重，治污迫在眉睫。入海排污口排查是治污第一要务，但排污口数量多、分布广、形态各异、隐蔽性强，常规排查异常艰难，投入大、周期长、遗漏多。无人机航测技术能快速获取高分辨率真彩色影像和热红外影像。彩色影像色彩鲜明、清晰可读，能直接判读裸露排污口；热红外对温度敏感，穿透力强，通过温度的异常可识别隐蔽目标。本文两种影像的结合能高效搜索到排污源头，是排查工作开展以来一次重大的技术突破，将为海洋治污工作的顺利开展提供强大的技术保障和支撑。     

国土资源战略研究专家座谈会在京召开 李克强作重要讲话 徐匡迪徐绍史王梦奎丁仲礼卢中原王淀佐孙鸿烈发言 张勇出席

2月27日，国土资源战略研究专家座谈会在京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并作重要讲话。李克强强调，要按照党中央、国务院的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕合理利用与有效保护国土资源，充分调动专家力量，广泛集中各方智慧，扎实做好发展战略、规划和政策研究，为党和政府宏观决策提供科学依据，为保持经济平稳较快发展和建设资源节约型、环境友好型社会提供有力保障。     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。去年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署，全面清理各类开发区，切实落实暂停审批农用地转用的决定，土地市场治理整顿取得了积极进展，有力地促进了宏观调控政策的落实。但是，土地市场治理整顿的成效还是初步的、阶段性的，盲目投资、低水平重复建设，圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决。因此，     

边界风云：一个边界谈判者的回忆

行政区域界线不仅是政府的档案柜中发黄的图纸、地形图上的蛇行线、不仅是山、道、水、屋、树的构成，也是利益的界线，道德的界线，权力的界线。 于大局而言，边界争议虽是疥癣之疾，但对于边界地区的安宁和安定，它却是心腹之患。说边界争议猛于虎，并不为过。