矿权市场的新突破—从金矿第一拍看我国矿业权市场建设

今年8月18日,我国金矿开采权第一拍在江西南昌落槌,有574公斤资源量、起拍价为160万元的上饶应家磁钨金矿的采矿权,被上饶南方机械化工程有限公司以200万元夺得。这次拍卖迈出了我国矿产资源产权变革的重要一步,成为我国探矿权采矿权市场成长的一个清晰信号。     

一个“小口子” 一次大突破

我国金矿采矿权首次拍卖会8月18日在江西南昌落槌,资源量574公斤起拍价160万元的上饶应家磁钨金矿采矿权被上饶南方机械化工程有限公司以200万元夺得。 200万元的拍卖,其标的并不高。但因为这是我国第一次将金矿的开采权以公开拍卖的方式出让,它的成功与否,对今后金矿以及另外一些还没有走上这一步的矿种开采权的出让,将起到一个示范作用。所     

国土资源部矿业权市场网建设

2011年6月7日,国土资源部门户网站矿业权市场网正式开通,引起了社会的广泛关注。作为国土资源部推进管理信息公开、促进阳光行政的一项重要举措,矿业权市场网主要发布了矿业权出让转让公示公告信息及相关公开信息,所有非涉密探矿权采矿权登记信息公告以及探矿权采矿权登记信息查验等三大版块内容,满足了社会公众对矿业权市场信息公开的迫切要求,为行政管理接受社会监督构建了信息平台,促进了党风廉政建设长效机制的建立。     

建湖县采矿权实地核查工作流程的设计与实现

全国矿业权实地核查是我国矿产资源领域的一项重要国情调查,而矿业权实地核查工作流程直接贯穿于整个矿业权核查的始终,是矿业权核查的主线。本文以建湖县采矿权实地核查工作为例,设计了建湖县采矿权实地核查工作流程图,严格按照设计流程进行了实地核查,并提交了成果。最后,对采矿权实地核查工作进行了总结。     

关于进一步规范矿业权出让管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局: 2003年部下发<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>(国土资发[2003]197号)以来,全国矿业权市场建设取得了积极进展.依据矿产资源法律法规,按照<国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知>(国发[2005]28号)的要求,为了进一步规范矿业权出让管理,现就完善探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法的有关事项补充通知如下.     

对我国矿业权管理制度建设的几点建议

一、我国矿业权管理现状和问题1.前几年大力推行矿业权有偿出让前几年我国矿业权有关的理论研究集中在矿业权有偿取得、矿业权市场方面,主流思想认为应该通过招拍挂全面实行矿业权有偿出让制度,相应的管理制度也在不断向矿业权有偿取得方面调整:我国1996年的矿产资源法规定"国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度……开采矿产资源,必须按照国家有关规     

2012年全国非油气矿业权市场运行状况分析

近年来,我国矿业权管理方式有较大转变,对矿产资源勘查开采的宏观调控力度不断加大;同时,国内外经济形势也影响了矿业权市场。本文通过梳理近年矿业管理重要政策和管理方式的转变,分析了2012年全国矿业权出让转让市场、矿业权交易市场公开信息等情况,认为:①矿业权出让市场趋冷,但转让市场较活跃;②矿业权整合取得实效;③重要矿种矿业权投放得到保障;④矿业权管理取得实效。本文提出了开放矿业权市场、打破垄断、鼓励社会资本进入,以及保障发展用矿、放开整装勘查区内建材等非金属矿种采矿权等建议。     

在继承中创新在创新中发展——安徽省“十二五”矿产资源管理工作回眸

2015年12月18日,安徽省滁州市腰铺镇二郎黄槽坊水泥用灰岩矿采矿权在合肥市公共资源交易中心通过拍卖以2.99亿元成交,这标志着安徽省省级矿业权全部进入公共资源交易中心交易和矿产资源管理改革迈出了重要的一步.记者了解到,“十二五”期间特别是党的十八大以来,围绕矿产资源科学合理开发利用,安徽省各级国土资源部门多措并举,大胆创新,主动作为,在全省形成了布局合理、利用高效、秩序规范、保障有力的矿产资源开发利用新格局.     

前言

全国矿业权实地核查,是我国实行矿产资源勘查开发登记制度以来首次对全国范围内的探矿权、采矿权进行的基础性调查。自上世纪90年代放开矿产资源勘查开发市场以来,我国逐渐摸索出一条适合我国国情的、行之有效的矿业权管理制度。     

作为用益物权的矿业权的管理制度建设

我国《物权法》将探矿权和采矿权归入用益物权,是公法化的私权,因此,出让时必须通过行政许可,出让后应主要受市场规律控制,目前我国完善矿业权出让法规制度,严格矿业权出让至关重要,同时应该建立市场配置勘探投资机制,健全采矿成本,依市场规律调整矿产开发,依矿业权的用益物权性质和特点建立健全其法律法规。     

关于公开选择评估机构承担矿业权评估项目的公告

为切实推进政务公开,实行阳光行政,规范矿业权出让价款评估委托行为,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《国土资源管理系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令》有关规定,经研究决定,凡2006年8月7日以后由国土资源部批准有偿出让的探矿权、采矿权,其矿业权评估由国土资源部公开选择评估机构承担。现将有关事项公告如下:一、每月第一周国土资源部在门户网站的“矿业权评估”网页公布拟评估项目,并提出评估具体条件和要求。二、评估机构符合以下条件的,可在评估项目公布后的5个工作日内报名:1.具有…     

探矿权管理信息系统在全国的推广使用

国土资源部成立后,地质勘查司计划对原有的矿产资源勘查区块登记管理信息系统进行升级。经部领导批准,在国土资源大调查中设立专项,开发“探矿权、采矿权管理信息系统”。 1999年9月16日,勘查司、开发司和部信息中心签定了“关于合作开发矿业权管理信息系统和矿业权信息查询系统的协议”。根据协议,由勘查司、     

对矿业权有关理论和管理的探讨

矿业权是指参与矿业活动的各类主体依法取得的、在一定区域和期限内进行矿产资源勘查或开采等一系列经济活动的许可及授权。矿业权的概念有以下含义:(1)矿业权的主体是探矿权或采矿权的法律持有者,他们必须具有符合法律法规要求的从事相关矿业活动的资质(技术经济条件),矿业权人可以是法人、自然人和其他组织。(2)矿业权的客体是特定的矿区和工作区及其赋存的矿产资源的组合体。(3)国外矿业权主要包括勘查许可、采矿租约、采矿特许权等,我国目前矿业权主要包括勘查矿产资源的探矿权和开采矿产资源的采矿权。(4)矿业权必须依照国家有关法律法…     

求真务实 争创一流

江西省浮梁县国土资源局紧紧抓住“保护耕地”和“合理利用与开发矿产资源”这两条主线不放松,在工作中求真务实、争创一流,取得了显著成效。一、始终保持全县86.62%的基本农田保护率。在积极保证县域经济建设和重点工程建设用地的同时,加大土地开发整理力度,历年来累计补充耕地196.424公顷。二、不断规范矿业权市场建设。2003年,梁梁县在全市率先实行采矿权招拍挂出让,县本级发证的新设矿业权全部通过有偿取得。三、在土地市场秩序治理整顿工作中,经营性用地行为得到规范。经营性用地出让成交款年年创新高,2005年突破了9000万元。四、主动…     

国土资源部关于采矿权评估和确认有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局): 《矿业权评估指南》(中华人民共和国国土资源部公告2001年第8号)发布以来,规范了采矿权评估和确认工作,促进了矿业权市场的建设,取得了成效。但在评估和     

矿业权统一配号系统

矿业权统一配号是指所有矿业权新立、变更、延续、保留等申请项目,矿业权管理机关在准予登记后,都需要向全国矿业权统一配号系统提交矿业权登记数据,获取统一配发的许可证号。全国探矿权统一配号于2008年1月1日起实行,采矿权统一     

矿业权管理信息系统建设

矿业权管理信息系统基于数据库技术、GIS技术和网络环境,实现了全国范围内矿产资源多级勘查登记、采矿登记发证日常业务流程的信息化。系统包括探矿权、采矿权及油气勘查开采三个子系统。探矿权系统、采矿权系统在部机关以及31个省(区、市)投入联网运行,采矿权系统在全国各省所有地(市)级以及一半以上县级矿政管理部门实际应用。矿业权管理信息系统已经与各级矿政管理机关的管理工作融为一体,成为必不可少的管理信息系统。     

探矿权采矿权市场建设中政府的职责定位

探矿权、采矿权市场建设是矿政管理的核心内容之一,也是整顿和规范矿产资源管理秩序、实现矿产资源有偿使用、维护国家所有权益、促进矿业经济发展的重要手段。自《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》颁发实施以来,各级国土资源部门积极     

矿业权市场建设制度研究成果简介

加强矿业权市场建设、规范矿业权市场交易,探索建立风险勘查资本市场是当前和今后一段时期矿政管理的重要任务。在国土资源部矿产开发管理司指导下,国土资源部国土资源战略研究重点实验室以陈从喜研究员为首的研究团队,从2009年以来承担并完成了国土资源部矿业权市场建设制度研究项目,形成了一系列研究成果报告,为推进我国矿业权市场建设和规范、探索建立矿产风险勘查资本市场提供了政策支持和制度储备     

矿业权数据库内容简介

矿业权数据库由探矿权库、采矿权和油气勘查开采三个数据库组成。目前为止,经过近三年的努力,建成了国家级和31个省级探矿权和采矿权数据库,合计管理探矿权项目上万个,采矿权项目近10万个,包括11大类260多种固体矿产勘查登记、采矿登记发证管理信息,综合统计、汇总统计信息以及登记区域图形数据。国家级油气勘查开采数据库也已经建成,包括石油、天然