基层气象行政处罚有关问题的思考

<正>行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织,对违反行政管理秩序,依法应当处罚的行政相对人给予法律制裁的行为。气象行政处罚就是指对违反气象及其相关的法律法规的行为,气象主管机构或其他有权组织、机关对行为相对人给予法律制裁的行为。一行政处罚种类根据《行政处罚法》第八条规定,行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得或没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或暂扣或者吊销     

防雷执法需掌握的概念和程序

为了在防雷工作中依法行政,应掌握以下概念和程序. 1 行政处罚 行政处罚是指具有行政处罚权的国家行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,依照法律、法规、规章的规定,对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序但尚不够追究刑事责任的违法行为人适用的一种惩戒或制裁措施.     

防雷执法需掌握的概念和程序

为了在防雷工作中依法行政，应掌握以下概念和程序。 1 行政处罚 行政处罚是指具有行政处罚权的国家行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，依照法律、法规、规章的规定，对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序但尚不够追究刑事责任的违法行为人适用的一种惩戒或制裁措施。     

贯彻落实《行政许可法》依法开展气象行政许可

根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，阐述了行使气象行政许可的主体、各级气象主管机构承担的行政许可事项和主要工作内容，以及气象机构在行使气象行政许可中的注意事项。     

切实履行管理职能，做好防雷减灾工作

1 提高认识，健全防雷减灾组织机构 《中华人民共和国气象法》、《青海省气象条例》、《防雷减灾管理办法》等法律法规赋予各级气象主管机构对防雷减灾工作的组织管理、监督、检查职责。依据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国务院412号令），《行政许可法》正式实施后，     

新疆气象行政处罚有关问题的研究

在国务院颁布《中华人民共和国气象条例》（下简称《国家条例》）的基础上，自治区人大和人民政府分别颁发了《新疆维吾尔自治区气象条例》（下简称《新疆条例》树新疆维吾尔自治区气象探测环境和设施保护规定》（下简称《保护规定》），其中关于气象行政处罚的规定，是一个新问题，因此，有必要结合有关法律法规，就如何实施气象行政处罚问题作些研究。三气象行政处罚的特征气象行政处罚是指自治区各级气象主管部门依法对违反地方气象法规和规章的行为给予气象违法行为人的制裁措施。从这一概念看，气象行政处罚有四个特征。1．至气象行政…     

浅析行政处罚自由裁量权的规范控制

一引言 行政处罚自由裁量权是行政执法机关在实施行政处罚时,在法律、法规或者规章规定的种类或者幅度范围内,自主确定与违法行为的社会危害性相适当的处罚幅度的行政权力。规范、控制、细化行政处罚自由裁量权,是完善行政执法程序,加强行政机关自身监督,规范行政执法行为,保证行政处罚合法、合理、公正的有效措施,是坚持社会公平公正原则,构建社会主义和谐社会的需要。     

浅谈提升包头气象行政执法能力的思路与对策

引言 行政执法是指主管行政机关、法律法规授权的组织,依法采取的直接影响相对一方权利、义务的行为;或者对个人、组织的权利、义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。自1999年10月颁布的《中华人民共和国气象法》和与之配套的《人工影响天气管理条例》《气象灾害防御条例》及地方政府、中国气象局相关法规的颁布实施,     

浅议提高气象部门公文质量

随着《中华人民共和国气象法》的实施和气象事业结构战略性调整的不断深入,对各级气象机构的行政管理工作赋予了新的内容,提出了更高的要求。公文质量的高低直接影响管理工作的质量和效率。由于1993年11月21日国务院办公厅修订发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中许多规定比较原则,因此,我局以《办法》为母本,根据中国气象局和省政府贯彻执行《办法》的有关要求,结合全省气象部门的实际,于1997年制定了《甘肃省气象局公文处理细则》(以下简称《细则》)。从在全省气象部门实施3年多来的情况看,笔者认为,严格执行《办法》…     

气象行业管理的任务及其必要性

《中华人民共和国气象条例》规定：“国务院授权的主管全国气象工作的机构主管全国气象工作。……国务院其他设有气象工作机构的部门,依照分工,负责管理本部门的气象工作,并接受国务院气象主管机构的行业管理”。据此,《新疆维吾尔自治区气象条例》也规定：“生产建设兵团以及农业、林业、水利、民航、石油等有关部门所属的各类气象台站在其上级主管部门领导下开展为本部门内部服务的气象工作,并接受自治区气象主管部门的行业管理”,条例还专设了“行业管理与监督”一章,共十条。新疆气象行业管理的重任责无旁贷地落在全区各级气象部…     

依法发展人工影响天气事业 不断提高人工影响天气工作能力和水平——在贯彻实施《人工影响天气管理条例》座谈会上的讲话

各位领导、各位来宾、新闻界的各位朋友：经国务院第５６次常务会议讨论通过，朱基总理签署颁布的国务院３８４号令：《人工影响天气管理条例》，２００２年５月１日就要实施了。今天省政府法制办、省气象局在这里联合举行贯彻实施《人工影响天气管理条例》座谈会，旨在引起全社会对依法发展人影事业、依法管理人影活动应有的重视，为这部国务院行政法规在我省得到认真、全面、准确的贯彻实施作好全方位的准备工作。赵泽华副秘书长受孙用和副省长的委托亲临会议，并将作讲话，充分体现了省政府对人影工作的高度重视。《人工影响天气管理条例…     

陕西省生产销售防雷电产品登记备案规定(试行)

陕气防雷办 [2 0 0 1 ]1号　 2 0 0 1年 3月 1 4日　　第一条　为规范在本省境内生产、销售防雷电产品的登记备案活动 ,依据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》和《陕西省实施〈防雷减灾管理办法〉细则》制定本规定。第二条　防雷电产品生产者登记备案应具备以下条件 :(一 )申请登记备案单位必须是企业法人 ,申请登记备案产品在依法批准的生产范围内 ;(二 )产品有完整的技术标准 (国标、行标或企业标准 ) ;(三 )有国家专业检验机构的检测合格报告 ;(四 )有产品使用说明书 ;(五 )国家规定应检查的其他内容。第三条　防雷电产品…     

建立与《行政许可法》相适应的气象行政许可制度的对策研究

完善气象行政许可的法律制度 （一）完善气象行政许可法律制度的主要任务一是不断完善气象行政许可项目的内容。现有的气象法律、行政法规和部门规章关于气象行政许可的规定，有的实施气象行政许可的机关不明确；有的没有规定申请气象行政许可的程序；有的没有规定办理气象行政许可的期限；有的没有规定申请气象行政许可的条件等等，这就需要进行相应的内容完善。二是新增设的气象行政许可项目需要完善其具体内容。     

青海省气象后勤服务中心

后勤服务中心成立于1983年,前身名称为“青海省气象局机关行政管理处“,2002年更名为《青海省气象后勤服务中心》。内设5个科级机构,即:办公室、行政管理科、保卫科、服务保障科、产业发展部,共有在职人员44人。主要负责青海省气象局机关、直属事业单位办公区、职工生活区的后勤服务与保障。承担省局大院     

如何做好防雷检测机构的计量认证工作

随着气象部门防雷检测机构的组建和完善,根据《中华人民共和国计量法》规定,为社会提供公认数据的检测机构,必须经省级以上计量行政部门对其进行考核。为此,湖北省技术监督局和湖北省气象局对全省防雷检测机构的计量认证专门行文,由省技术监督局计量认证办公室和省气象局防雷办公室联合成立了“湖北省计量认证气象评审组”（简称“省气象评审组”）。纵观我省各级防雷检测机构现状,目前已进行计量认证的单位只占少数,大多数单位尚未实施。为保证对社会提供的防雷检测数据具有公正性和科学性,计量认证工作的开展宜早不宜迟。防雷检测…     

陕西省实施《防雷减灾管理办法》细则

第一章　总　则第一条　为贯彻《中华人民共和国气象法》,实施《防雷减灾管理办法》,结合本省实际制定本细则。第二条　在本省行政区域内从事防雷减灾活动的组织和个人 ,应遵守本细则。第三条　省、地、县气象主管机构组织管理本行政区域内的雷电灾害防御工作 ,具体职责为 :(一 )　贯彻执行上级气象主管机构和当地人民政府有关防雷减灾工作的方针、政策 ,拟定并组织实施防雷减灾工作的发展规划、计划。(二 )组织对防雷减灾技术、防雷电装置以及雷电监测、预警系统的研究开发 ;指导雷电灾害监测预警网建设。(三 )按国家规定负责防雷电装置检…     

对内蒙古气象局基层台站国有资产管理的思考

改革开放以来．随着我国经济的发展,内蒙古气象局国有资产的数量和规模不断上升。质量不断提高。为了加强行政事业单位资产的管理,2006年财政部出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）,组织开展全国行政事业单位资产清查。通过这一系列举措,内蒙古气象局国有资产管理工作虽然取得重要进展,但如何深入持久地贯彻、落实财政部关于国有资产管理的规定。使全区气象部门的国有资产管理逐步走上规范化、科学化、法制化的轨道,是思考的重点问题。     

人工影响天气管理条例

中华人民共和国国务院令第 348号　　《人工影响天气管理条例》已经 2 0 0 2年 3月 1 3日国务院第 5 6次常务会议讨论通过 ,现予公布 ,自 2 0 0 2年 5月 1日起施行。总　理　　朱基二○○二年三月十九日第一条　为了加强对人工影响天气工作的管理 ,防御和减轻气象灾害 ,根据《中华人民共和国气象法》的有关规定 ,制定本条例。　　第二条　在中华人民共和国领域内从事人工影响天气活动 ,应当遵守本条例。　　第三条　本条例所称人工影响天气 ,是指为避免或者减轻气象灾害 ,合理利用气候资源 ,在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化…     

签约中商业秘密的保护

《中华人民共和国合同法》第4 3条规定:“当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密,无论合同是否成立,不得泄露或不正当地使用。泄露或不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任。”本条规定了订立合同当事人保护商业秘密的义务和责任。商业秘密的保护一般属于《反不正当竞争法》保护的范畴,我国的《反不正当竞争法》对商业秘密的保护作了比较系统的规定。此外,刑法还规定了侵犯商业秘密罪。《合同法》第4 3条对商业秘密的保护属于在特殊情况下对商业秘密的保护,即在订立合同过程中双方形成特定的信任关系的情况下对商业…     

环境信息公开意义深远且重大

杨东平在2007年5月11日《中国环境报》撰文介绍,国家环保总局公布《环境信息公开办法（试行）》,将从2008年5月1日起正式施行。这是自国务院颁布《政府信息公开条例》之后,我国政府部门关于信息公开的第一部综合性部门规章和规范性文件。作为一个部门性法规,它具有很强的可操作性和约束力,明确了环境信息公开的主体,详细规定了环境信息公开的范围和方式,并且建立了相应的考核制度和问责制。因此,它不仅对遏制环境污染、促进公众参与将发挥直接的推动作用,