铁力市耕地整理模式初探

耕地整理已经成为合理配置土地资源，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善生态环境，实现耕地总量动态平衡的有效途径。本文以铁力市为例，具体分析耕地整理模式对促进县域经济发展具有的重要意义。     

土地开发整理对促进农村稳定发展的意义

截至2006年10月31日，我国耕地面积为18．27亿亩，人均占有耕地1．39亩，不到世界的平均水平。黑龙江省土地开发整理不仅在于紧紧围绕18亿亩耕地保护约束性指标开展土地开发整理工作，还在于更好的完善田间配套设施，建设高标准基本农田，增加耕地面积，改善农村农业生产条件，提高生产能力，降低农业生产成本，扩大经营规模。在此，笔者以《萝北县苇山灾毁耕地土地整理项目》为例说明土地开发整理工作对促进农村稳定发展得意义。     

从道县看现行土地开发整理存在的问题与对策

道县古称道州，地处湘南，毗邻两广，是永州南部的巾心，县城建成区17平方公里，人口12万。全县辖26个乡镇场，587个村，总面积2442平方公里，其中耕地面积66．7万亩，人均耕地0．89亩。近几年来，我局充分发挥本县耕地后备资源比较丰富的优势，始终将土地整理作为加强农田基本建设的基础工作来抓，取得了一些成效。到目前止，我县共完成国家级土地开发整理项目2个、省级土地开发整理项目1个、自行占补平衡项目2个，正在实施省级土地整理项目1个，土地开发整理面积达1025公顷，总投资2230万元，新增耕地面积358公顷，土地开发整理项目验收合格率达100％。该县通过土地开发整理，不仪极大地改善了农业生产条件，推进了农业规模化经营，改善了农村面貌，而且缓解了非农建设用地的紧张局面，确保了耕地总量动态平衡。但在实际工作中也遇到了一些难以解决的凼难和问题。     

沂源县耕地资源现状及保护对策分析

沂源县是典型的山区农业县，目前耕地面积日益减少，人地矛盾日趋尖锐，耕地保护面临着较大的压力。为有效保护耕地资源，在对该县耕地资源质量和耕地后备资源现状进行了分析的基础上，提出加大土地开发整理力度、加强基本农田保护和加快中低产田改造等耕地资源保护与可持续利用对策。     

威海市土地开发整理复垦研究

1土地开发整理复垦现状近几年来,威海市高度重视耕地保护工作,围绕增加有效耕地面积这一核心,狠抓土地开发整理复垦,取得了良好的效果,连续5年实现耕地总量动态平衡的目标。(1)编制了土地开发整理复垦规划。对全市可用于开发整理的土地资源进行全面调查摸底,并进行了潜力分析,在此基础上,依据土地利用总体规划和威海市经济发展水平以及对土地资源需求状况,于2000年编制了土地开发整理复垦专项规划,划出了土地开发整理区,明确了土地开发整理的目标和任务,确定了土地开发整理复垦以整理为主、以开发和复垦为辅的工作思路,为做好土地开发整理工…     

再造万亩良田——焦作市马村区土地开发整理助农增收

焦作市马村区地处太行山下丘陵平原过渡地带，辖区内由于采煤引起的地面塌陷超过2万亩，种种不利因素制约了该区大规模农业结构调整。针对这一状况，马村区以提高土地利用率、增加有效耕地面积、实现耕地总量动态平衡为目标，进行了大规模的土地开发整理。2004年以来，该区一举上马土地整理项目3个，总投资2291万元，整理土地18810亩，基本实现了耕地占补平衡和可持续利用。     

对加强土地开发整理工程后期管护工作的几点思考

土地开发整理是指运用财政专项资金,对农村宜农未利用土地、废弃地等进行开垦,对田、水、路、林、村等实行综合整治,以增加有效耕地面积、提高耕地质量的行为;是解决我国人多地少、建设用地需求与保护粮食生产安全矛盾的重要举措;是确保耕地总量动态平衡,保证经济社会可持续发展,实施土地资源可持续利用的重要手段。     

三路并进 贵在创新——安达市是如何做好土地开发整理复垦的

为了保护耕地，加快基础建设，实现耕地总量动态平衡。近年来，安达市国土资源局采取开发、整理、剥离复垦造田、改造低产田、剥离开发非利用土地、科学整理土地等手段，对土地进行合理利用，集中剥离整理，搞好综合利用，成绩显著。1995年以来，开发整理剥离复垦，已建成标准农田1004．2公顷，其中开发耕地745．9公顷、整理68．2公顷、剥离复垦172．1公顷，综合利用800公顷，净增耕地面积1004．2公顷。     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来，东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少，总面积29588．15hm2，占土地总面积的25．6％，人均耕地仅有0．12hm2，而且中低产田占耕地总量的55．5％；耕地后备资源多，宜农土地面积8540hm2），精心组织土地开发整理，有效增加耕地面积，扎实推进社会主义新农村建设，取得了显著成效。2003年，东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流；2006年10月，非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法；2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位，才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研，给予了充分肯定。     

聊城市东昌府区努力做好节约集约用地工作

聊城市东昌府区总人口100.36万,土地总面积1 253.98 km2,耕地79 520.93 hm2,人多地少,耕地后备资源较为贫乏,耕地保护形势非常严峻。为做好资源节约工作,提高人民群众的资源节约意识,东昌府区国土资源局在节约用地、保护耕地及管理规划用地方面,主要做好了以下几项工作。1认真做好土地开发复垦整理工作为进一步贯彻执行“十分珍惜、合理利用每一寸土地和切实保护耕地”的基本国策,实现耕地总量动态平衡的战略目标,通过土地开发复垦及整理,增加耕地面积,提高耕地质量,实现全区耕地总量动态平衡;高效利用、优化配置土地资源,提高项目区土地的…     

浅谈铁力市土地整理与耕地保护

近年来，铁力市国土资源局大力开展土地整理复垦1二作，为发展农业用地提供前提条件。2008年，铁力市实施土地整理和复垦项目3个，其中国家级项目2个，项目总规模3315．08公顷，国家和省累计投资总投资3783．67万元，新增耕地563．42公顷。铁力市在土地整理复垦项目实施过程中，注重加强田、水、路、林、村的综合整治，不仅增加了耕地面积，提高了耕地质量，     

当前土地开发整理问题研究

土地开发整理是缓和人地矛盾,协调人与自然,实现土地资源可持续发展的有效措施.当前我国正处在全面构建和谐社会、推进新农村、加快城镇化进程的新形势下,人地矛盾越来越突出.土地开发整理能有效增加耕地面积,提高耕地质量,改善农村农业环境,意义重大.但我国土地开发整理事业起步较晚,理论和实践都不够成熟.本文从剖析土地开发整理理论出发,结合实践分析当前土地开发整理出现的问题,探讨土地开发整理措施并提出建议.     

农地整理后的增值收益分配问题探讨

我国目前正在全国范围内开展土地整理工作.农地整理是增加有效耕地面积,提高耕地质量,实现耕地总量动态平衡的重要途径和发展方向,是改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力,促进农业增产、农民增收、农村发展的重要手段.农地整理项目主要由国家和地方政府投资,给农用地带来不少增值效益,农民在经整理后的土地上进行生产经营,或者将增值后的农地流转,都会获得比以往更多的收入,而这些增值收入的产生与国家和地方政府的投资有着直接的关系,针对农用地整理后产生的增值收益分配问题,理论界还鲜有探讨,本文就此问题发表一些见解,供参考.     

科学规划 遵循程序 规范运作—对青海省土地开发整理的几点思考

众所周知，我国人多地少，建设用地与粮食生产用地的矛盾十分尖锐，这种矛盾近年来在我省也越见突出。这说明随着经济的发展，建设项目会不断的增加，需要占用的耕地也越来越多。不仅如此，自然灾害、农业结构调整、生态退耕还林（草）等，都会大量的减少耕地。通过土地开发整理能有效地增加耕地面积，提高耕地质量，提高农民收入，     

土地开发整理的途径和作用

土地开发整理就是在一定区域内，按照土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。我国的土地整理分狭义和广义两种。侠义的土地整理主要指农地整理，广义的土地整理包括土地的复垦和开发，其主要目的是为了增加耕地，保持耕地总量动态平衡。目前，国土资源部的土地整理内容将逐渐涵盖传统的农地整理以及土地的复垦和开发，但重点仍是农地整理     

严肃财经纪律 强化资金管理 保证土地开发整理项目全面实施

加强土地开发整理工作是落实耕地保护基本国策，实现耕地总量动态平衡，改善土地资源利用结构，提高耕地质量，建设高效生态现代农业，促进农业发展，提高农民收入和整个经济社会可持续发展的重要途径。土地开发整理项目资金的依法、合规、合理的有效使用，是确保土地开发整理工作的关键，是必须认真做好的一项重要工作。     

以退宅还耕为突破口强力推进农村土地整理

陕县地处丘陵山区，全县总人口34万，农业人口28万，耕地面积3．7万公顷，人均不足1．3亩。近年来，该县把保护耕地、开发土地资源作为增强农业发展后劲，促进经济发展战略措施常抓不懈，深入落实建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度，高标准开展土地开发整理，保证耕地占补平衡制度的及时落实。特别是2002年以来，该县以农村奔小康和“空心村”整治为契机，全面开展农村土地整理工作，走出了豫西独具特色以“退宅还耕”为主要形式的土地开发整理路子。三年来，全县通过“空心村”治理，实现净增耕地3400亩(不含国家省市土地整理项目新增耕地2000亩)，连续两年实现耕地占补有余，解决了人地突出矛盾，确保了耕地总量动态平衡。     

“十三五”庆元县土地开发利用对策研究

一、庆元县土地利用现状(一)耕地和基本农田保护现状1.耕地总量控制和占补平衡情况浙江省下达给庆元县的耕地保有量任务为12753.33公顷,根据2012年土地利用变更调查数据、2006-2012年土地开发整理复垦数据及农转用数据,庆元县2012年耕地面积为15224.25公顷,2006-2012年建设占用耕地436.85公顷,实际补充耕地面积1898.79公顷,其中土地开     

商丘市强力推进土地开发整理 7年新增耕地3055．5公顷

近年来，商丘市以稳定耕地数量、提升耕地质量为目标，全面提升基本农田建设和管理水平，强力推进土地开发整理工作，连续9年实现了耕地总量动态平衡。据统计，自2001年以来，该市共组织实施国家级、省级和市级土地整理项目34个，开发整理土地25419．48公顷，累计投资3．37亿元，新增耕地3055．5公顷。     

枣庄市抓好土地整理复垦积极为三农服好务

枣庄市国土资源局针对该市人多地少、经济发展占用耕地多的实际，始终把土地开发整理复垦作为稳定耕地面积、保护耕地总量动态平衡的大事来抓，严格依照《枣庄市土地利用总体规划》和《枣庄市土地开发整理复垦专项规划》，大力实施土地后备资源开发，积极推进土地开发复垦整理。以项目建设为契机，努力争取国家、省投资项目，积极创造为三农服务的平台，目前已取得显著成效。