成武县建设用地批后监管的分析探讨

建设用地供应审批之后,加强对其开发利用情况的跟踪监管,是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。成武县对新增建设用地严格规范出让合同的内容,加强对土地开发利用的监管;对已批存量建设用地,通过存量盘活、资源整合等一系列监管措施,有效促进了已供土地及时按规定开发,保证了各类住房及时建成,切实提高了土地供应和开发利用效率。     

内蒙古鄂尔多斯市铁西分局清查批而未用土地

鄂尔多斯市铁西分局核实2007年以来已批未供未用土地隋况,认真梳理建设用地的审批、实施方案审核、征地拆迁和供应利用情况,将以系统数据为准进行汇总分析,适时向全国公开通报,作为土地计划下达和用地审批的依据。     

威海市国土资源局采取措施积极推进土地节约集约利用

威海市国土资源局围绕“推进资源节约集约利用,促进经济发展方式转变”的目标,扎实开展工作,积极推进节约集约用地,提高土地利用效率。一是以编制计划来保证集约。认真做好2011年度国有建设用地供应计划编制工作,依据《国有建设用地供应计划编制规范》,结合威海市经济发展计划、土地利用总体规划、土地市场状况等情况,认真研究制订年度土地供应计划,明确到具体地块,并在门户网站及土地有形市场公开,接受社会监督。     

“双保”促发展—博白县国土资源局开展“双保”工作略记

近年来,博白县国土资源系统积极应对全球金融危机带来的影响,及时调整应对策略和工作思路,把保增长、保发展作为国土资源部门参与全县宏观经济调控的重要抓手,及时消除规划制约,合理调整土地利用年度计划,按照“四优先”原则,及时对供地结构进行了调整,统筹供应总量,积极保障新增建设用地,全县不仅实现了土地收益新的增长,     

天津：加强批后监管建立闲置地处置挂钩联动制度

为进一步提高土地利用效率,天津市着力加强土地批后监管,建立闲置地处置挂钩联动制度,明确对存有闲置地的用地单位新用地申请,国土资源部门不予受理。天津市强调,要强化供应土地条件审核。供应土地应符合土地权利清晰、补偿到位、具备动工条件等要求;强化经营性房地产项目用地出让前备案审核,备案前要取得区县政府出具的关于地块出让后不再对规划条件进行调整,不会引起潜在社会纠纷,出让地块周边道路、管网等基础配套齐全等内容的承诺函。天津市要求,加强逾期未开竣工项目用地管理。     

桐乡市建立重点项目用地报批“绿色通道”

为加快建设用地的报批和审批,提前介入项目建设前期工作,强化建设项目用地预审,加快用地预审速度,提高审批效率。桐乡市国土资源局建立重点建设项目用地报批绿色通道,从规划、计划、征地等报批前期工作入手,积极做好跟踪服务,加快项目用地审批速度。     

菏泽市局积极为大项目用地排忧解难

通过学习和实践科学发展观活动,菏泽市国土资源局进一步增强了服务意识,对大项目用地的服务更加优质和高效。一是建立项目供地领导责任制。对大项目建设,明确一名党组成员来负责,明确工作范围、服务内容、办理时限,全程跟踪服务。推行现场办公,党组成员率有关科室及时深入一线,就重大项目用地问题现场调研,帮助研究供地意见,能解决的立即解决,一时难以解决的制定出解决办法,确保不因土地问题影响大项目落地。二是建立重点建设项目跟踪服务制。对国家、省、市重点项目做好前期服务和协调工作,跟踪解决项目用地中的有关问题,保障重点项目的依法、及时、合理用地和节约集约用地。对大项目用地,提前介入,深入一线,利用面上调查、现场勘察、企业座谈、上表上图等形式,摸清用地情况,及时为领导决策提供服务,达到供应引导需求的目的。三是推行限时办结制。凡是服务对象申办事项,     

辽宁省国土资源厅提出建设用地审批“30＋10＋10”时限

日前,记者从辽宁省国土资源厅了解到,为适应全省经济社会快速发展的需要,辽宁省国土资源厅创新工作方法,切实转变工作作风,就提高用地审批效率的有关事项,向下属各级国土资源管理部门发出通知。按照用地审批程序提出了从县级部门的组卷30个工作日、市级部门的初审10个工作日,到省厅10个工作日内完成复核的用地审批时限刚性要求。     

年终岁尾收获时——辽宁省国土资源厅2011年主要工作成果速览（下）

1．节约集约用地促供应。全面清理核实辽宁省2007-2010年批准的8万公顷建设用地批后供应情况,到2011年底供地率为93％,排名全同第一.广开源。组织开展了全省废弃地、低效利用地、末利用地等“三类用地”和低丘缓坡的调查工作,下发了“三类用地”开发利用指导意见。2011年供应土地中利用存量建设用地同比增加30％．     

仙居县四大措施切实加强建设用地管理工作

一是加快批而未供土地的供应速度,提高供地率。今年来,我们对2006—2009年的已农转用未供土地进行了全面的梳理,并明确了用地责任单位,加大了催办力度。根据项目用地的实际现状,提出了加快供地的措施和思路。同时。主动与建设、发改等部门做好衔接工作,确保供地各个环节的顺利进行。下阶段,我们将进一步做好供地工作。     

土地管理法律制度比较及改革用地审批制度的思考

根据省厅2010年国土资源工作要点“按照国土资源管理从重审批向重监管、从项目安排走向制度设计的思路,以审批制度改革为契机,全面推进管理职能转变,把权力和责任真正放下去,把服务和监管切实抓起来,不断提高国土资源管理水平”的要求,结合自己多年土地管理工作经历,本文拟通过对有关土地管理法律制度的比较和分析,并在此基础上,就完善现行土地管理制度,改革用地审批制度,谈谈笔者的观点和看法,以期通过共同努力,使土地管理法律制度设计目臻科学合理。     

现行土地审批制度存在的问题与建议

土地审批是指将农用地、未利用地转为建设用地并依法供地的一种审批方式,土地审批中,绝大多数是以征地审批形式出现的。我国现行土地审批制度于1999年月1月1日施行至今,其规定散见于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《征用土地公告办法》、《国土资源听证规定》及各省、市、自治区制定的实施中华人民共和国土地管理法的办法等相关法律法规中。     

基于Web Services的浙江省建设用地供应动态监管系统设计与开发

随着我国经济快速增长、城市化加速推进,建设用地需求与土地资源可供量的矛盾将日益突出,若按目前的土地利用方式和利用水平,建设用地的供需矛盾将更趋尖锐。而强化建设用地批后监管,大力促进节约集约用地,则是化解土地资源要素制约矛盾的有效举措。但囿于现有的财税体系与考核制度,各地重审批轻监管行为依然存在,建设用地批而未供、闲置和粗放、低效利用现象时有发生。因此,在体制和机制改革难以一时突破的情况下,通过加强建设用地供应及集约利用状况的动态监测,及时快速地对区域土地供应和需求情况进行预警。以便及时做出应对措施,保证土地政策的实施并达到预期的效果已成为当前国土资源管理工作创新的重点。     

泰化市 把好四关提高土地利用率

一是把好供地关。按照项目特点,开展针对性供地工作,提高供地效率,包括对已上报尚未批准的农转用项目,采取统筹运作、提前组件工作法,缩短急办项目办理时限;对征而未供项目,联合相关部门科室到征地现场办公,落实拆迁、补偿政策,解决项目供地疑难问题;对零星工业布局的建设用地项目原则上停止审批,     

海南：五举措落实保障房用地

为全力推进保障性安居工程项目建设,海南省国土环境资源厅采取5项措施,确保保障性安居工程项目土地供应：一是优先满足保障性安居工程用地计划指标;二是对落实全省保障性安居工程建设用地实行责任制;三是以服务促审批,建立保障性安居工程用地审批绿色通道;     

汝阳局实施“四个零接触”赢得外资企业好评

近日,汝阳县国土资源局大胆改进工作作风,转变思想观念,在全系统率先推出外资企业（招商引资企业）到国土资源管理部门办理用地手续实施“四个零接触”,即外资企业无需直接到国土资源管理部门办理用地预审、土地招投标（挂牌出让）、土地征收、土地使用等手续,均可由项目引进单位或个人为其办理,真正实现了企业与审批管理单位零接触,受到招商引资单位和企业的广泛好评。     

龙口市推行四项措施促进土地节约集约利用

一是深入内涵挖潜,盘活存量土地。推进城乡建设用地增减挂钩和废弃地复垦置换,加快已批增减挂钩项目的实施,确保进度和质量。使用用地指标时原则上配套一定数额的挂钩周转指标,并征收挂钩周转指标预收款。加大对批而未供土地的供应力度,提高土地利用率。对符合规划、不改变土地用途在现有工业用地上加层改造、提高建筑容积率的,不再增收土地价款。鼓励企业盘活存量建设用地,凡利用存量建设用地的,在政策上给予支持。     

国土资源部部署开展保增长保红线行动

日前,国土资源部印发《保增长保红线行动工作方案》（以下简称《工作方案》）,全面部署“双保行动”。“双保行动”的总体要求是,通过对《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发[2008]237号）等土地调控政策执行的指导和监督检查,确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应等政策措施全面、准确、规范实施,     

淄博市土地供应情况分析及建议

根据淄博市2008年一季度土地供应情况,分析全市建设用地后备资源不足的现状,认为只有走“加大盘活存量土地,促进集约节约用地”的路子,不断提高土地使用效率,才能实现国土资源保护与经济快速发展的“双赢”。     

部通知要求促进批而未用土地利用

近日,国土资源部下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求,加快城市建设用地审批和土地征收实施。对国务院批准的2007年度、2008年度城市建设用地,凡未上报或审核同意实施方案的,省级国土资源管理部门要督促城市人民政府尽快编制和上报实施方案,并尽快向省（区、市）人民政府汇报。省级国土资源管理部门要加强对地方的指导,督促各地加快征地实施工作进度,确保已批准的城市建设用地能够及时形成供地条件,保障扩内需、保增长、调结构用地的供应;同时,要加强对城市建设用地批后实施的跟踪管理和督促。