南城:“五到位”保耕地促发展

为切实增强资源保障能力,确保耕地红线不动摇,2012年以来,江西南城县国土资源局坚持把耕地保护工作放在首位,认真贯彻坚守耕地红线的基本国策,节约集约用地,确保全县25229.1公顷耕地保有量不动摇。一是占补平衡到位。严格执行"占一补一"和先补后占制度,有序开展耕地占补后备资源开发建设,解决全县耕地后备资源分布与建设占用耕地不均衡的     

我国建设占用耕地占优补劣现象依然存在

“耕地占用占一补一．占补平衡”是我国土地法确定的法律原则，然而在过去的一年里．各项建设占用耕地总体实现了数量上的占补平衡．但是．建设占用耕地质量与补充耕地质量北较，占优补劣现象依然存在：上海、北京、天津等9省市耕地稀缺，但占地仍然较多．经济发展与保护耕地矛盾突出。     

杜绝占多补少、占优补劣、占水田补旱地 耕地占补平衡 要不降质不减量

正国土资源部近日出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。国土资源部有关负责人表示,出台该《指导意见》,主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的指示要求,通过采取改革措施,探索落实耕地占补平衡新的途径和方式。规范地方通过对现有耕地提质改造,以补足耕地数量与提升耕地质量相结合的方式实现耕地占补平衡。既保障经济建设合理用地需求,又要落实好最严格的耕地保护制度     

杨维刚：改革完善制度 坚守耕地红线

要坚守好耕地保护红线,就必须要顺势而动推进占补平衡制度改革。耕地占补平衡制度是实现我国耕地保护基本国策的一项基本制度,是落实耕地总量动态平衡的重要措施之一。全国政协常委、湖南省政协副主席、湖南省国土资源厅副厅长杨维刚作为来自国土资源系统的委员,十分关注耕地保护工作。他表示,耕地占补平衡制度对于遏制耕地锐减势头、坚守18亿亩耕地红线、促进土地资源可持续利用和经济社会可持续发展具有十分重大的意义。     

论耕地占补平衡政策的必要性和可持续性

正耕地占补平衡挂钩政策是1999年新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施后实行的一项政策,目的是实行"占一补一",保证我国的耕地总量不变。这项政策的实施应该说对保证我国的粮食安全,确保18亿亩耕地红线起到了至关重要的作用,从二调结果公布的数据也说明了这一点,但这一政策也存在着一定的缺陷,必要性和持续性值得探讨。耕地占补平衡政策在实践中存在的缺陷和问题     

土地综合整治仍需强力推进

<正>耕地占补平衡压力空前。2009年以来,国家对耕地占补平衡的要求越来越严,所有的建设占用耕地都必须先补后占,所有的补充耕地指标都必须通过网上报备经部最终复核确认方可使用,所有的补充耕地都必须由农业部门进行质量评定等。     

耕地占补平衡潜力及机制研究

人多地少，人地矛盾日益尖锐是我省的基本省情之一。建立耕地占补平衡机制是保护耕地资源、保障经济发展的重要举措。研究耕地占补平衡的潜力及其制约因素，并有针对性地建立补充耕地保障机制，才能有效地实现可持续发展的战略目标。     

淄博市国土资源局科学发展提高国土资源利用水平

淄博市国土资源局合理开发和节约使用资源，积极提高资源的综合利用水平。一是认真抓基本农田的保护工作。严格执行耕地占补平衡、“先补后占”等相关规定，对所占用耕地进行补充，为淄博市体育中心二期工程等市重点项目协调补充耕地58．67hm^2，补划基本农田58．67hm^2，保障了重点工程建设，节约了资金。办理异地开垦补充耕地2宗，     

新补充耕地的合理利用与质量保证

耕地资源是国计民生的根本依托。只有保证足够数量和相当质量的耕地．才能保证国家的粮食安全．保障社会、经济协调发展。但是,在我国快速的城市化进程中却又不可避免地占用部分耕地。因此,国土资源部一直把耕地占补平衡作为耕地保护工作中的重中之重。通过各方面的努力,耕地占补平衡工作取得了明显成效。中国内地31个省(自     

浅谈推进淳安县水田占补指标市场化

正1999年1月,新《土地管理法》正式实施,其中明确提出实行占用耕地补偿制度。同年2月,国土资源部发文要求实行建设用地占一补一制度,明确提出了耕地占补平衡概念,即建设占用多少耕地,就要补充多少数量和质量相当的耕地,由此拉开了耕地占补平衡工作的序幕。该政策实施以来,不仅较好地满足了建设项目占补的需要,而且凭借指标调剂赢得了充实的财政资金,可谓是居功至伟。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,耕地占补平衡政策实现了从"数量平衡、质量相当"到"占     

《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》的解读

正耕地占补平衡制度是严格耕地保护的一项支撑性制度。党的十八大以来,国土资源部严格落实耕地占补平衡、占一补一、占优补优,为保障国家粮食安全、促进经济社会发展发挥了重要作用。为适应国土资源面临的新形势新要求,贯彻落实《中共中央?国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发[2017]4号)有关精神,实现"明责任、算大账、差别化"的     

省厅要闻

正青海省耕地占补平衡方式新规明年起施行根据国家对耕地保护的新要求,结合青海省耕地占补平衡实际,8月6日,省国土资源厅下发《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》,将青海省补充耕地落实占补平衡的方式,由2007年以来实行的省级统筹调整为依法由申请用地者自行落实。——明确耕地占补平衡责任主体。从2015年1月1日起,所有建设项目占用的耕地,由市(自治州)、县人民政府通过实施土地整治项目等方式自行落实占补平衡。     

桂林:打好耕地占补和后备资源开发攻坚战

<正>近期,为进一步规范耕地占补平衡管理工作,完成广西国土资源厅下达的新增耕地占补指标和提质改造任务,保障桂林市年度建设用地占补平衡需求,广西桂林市国土资源局积极开展耕地占补和后备资源开发工作。一是加大耕地开垦力度,完成年度补充耕地义务量。分解下达补充耕地义务量,督促指导各县(区)做好年度耕地开垦项目建设安排,在立项、规划设计、财评、施工、验收等环节     

基于GlobeLand30的中国耕地占补平衡评价方法研究

为加强耕地保护,我国提出耕地占补平衡政策。本文基于占补耕地统计分布直方图,研究一套多指标耕地占补平衡评估方法,采用GlobeLand 30的最新两期数据,在空间格局、自然条件、区位条件3方面建立评价体系,在省级尺度评价我国近10年耕地数量和质量的占补平衡关系。结果表明:在数量上,我国基本实现了耕地占补平衡,耕地面积总体呈现东南减小、西北增加的空间格局;在质量上,我国较好实现了耕地占补平衡,25个省的耕地质量提升,但存在耕地坡度增大、面积破碎化等问题。     

关于完善长沙市耕地占补平衡管理的思考

耕地保护是我国确保粮食安全、必须长期坚持的一项基本制度。本文基于长沙市近几年耕地占补平衡及农村土地整治数据,分析认为建设用地扩张占用大量耕地、耕地后备资源匮乏、新增耕地质量偏低且利用低下等是长沙市执行耕地占补平衡中普遍存在的问题,提出分区域建立耕地补充制度、丰富耕地补充形式、完善责任目标考核制度等对策建议,对完善长沙市耕地占补平衡管理具有重要意义。     

土地整理,达到占补平衡的目标了吗?

基本建设导致耕地大量被占用,按照土地法必须占一补一,达到耕地总量的动态平衡,于是就有了账面上的平衡.媒体报道我国已有9年占补平衡,甚至补大于占.笔者参与到失地农民的一场征地官司中,接触了L县国土资源局《建设用地项目呈报材料》,内有《农村土地整理折抵指标清册》,征地使用的是折抵指标,来自土地整理增加的耕地.为探明底细,经过深入调查,得知时下的土地整理难以增加耕地,这样占一补一便存在问题.     

国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见

正国土资规〔2016〕8号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局:为深入贯彻党中央、国务院关于坚持最严格耕地保护制度的一系列决策部署,落实好今年中央《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(中发〔2016〕1号)"落实和完善耕地占补平衡制度,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地"规定要求,规范开展提升现有耕地质量、将     

信息视点

国家土地督察机构部署耕地占补平衡专项督察9月20日,国家土地督察机构在京召开耕地占补平衡专项督察动员部署视频会议,正式启动耕地占补平衡专项督察工作。国土资源部党组成员、国家土地副总督察张德霖出席会议并作动员部署讲话,沈阳督察局、武汉督察局主要负责同志分别介绍了耕地占补平衡专项督     

浅议当前耕地占补平衡工作中存在的问题及对策

2000年以来,郴州市坚持节约集约利用土地的原则,积极推行"开源与节流并举"的方针,不断探索耕地占补平衡新机制,着力建立耕地储备制度,全面推进"先补后占",全市连续8年实现耕地占补平衡.通过狠抓土地开发整理项目管理和建设的质量,耕地占补平衡水平有了全方位的提高,与周边地区比较,有所变化.尽管如此,当前耕地占补平衡工作仍处在低水平和低层面,仍有很多问题亟待解决.     

对广西耕地占补平衡工作的探讨

正近两年,广西国土资源厅紧紧围绕"尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益"三条主线,突出耕地数量、质量、生态并重保护与管理,认真落实耕地"占一补一、占优补优、占水田补水田"的要求,全面加强全区耕地保护和占补平衡工作,取得了一定的成效,但也存在一些亟待解决的问题。笔者结合广西耕地占补平衡工作取得的成效,针对该项工作存在的问题提出建议。