关于农村集体非农建设用地入市流转问题的思考

为加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,实现工业反哺农业、城市支持农村,党的十七届三中全会通过了<中央推进农村改革发展若干重大问题决定>(以下简称<决定>),该文件提出改革征地制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益,创新了集体非农建设用地入市流转的制度.     

积极探索多种形式的征地补偿安置方式

近几年,国家通过对农村集体经济所有土地的征收征用,保证了基础设施和国家建设对土地的需求,促进了工业化和城市化的进程,广大农民特别是被征地农民为此付出了巨大的代价。对于这些被征地农民,采用什么样的征地补偿安置方式安置他们,使其失地不失业、生活有保障,既是保护被征地农民利益的根本所在,也是对社会主义新农村建设的有力推进。我国现行的征地补偿安置方式是货币安置,即将安置补助费直接一次性发放给被征地集体经济组织和农民个人,用于其自主支配、自谋职业。据调查,石家庄、哈尔滨、合肥、兰州、南宁等省会城市货币安置占100%;随机…     

青海省当前被征地农民多元化安置补偿途径探析

<正>土地是农民工作和生活的重要场所和生存基础,对农民具有生活、就业、直接收益、财产继承、地产增值、重新获取六种效用,这些效用在现阶段,综合体现在土地对农民的社会保障方面。据研究,土地的社会保障效用可达到农村土地总效用的51.32%。近年来随着我省经济的持续快速发展,全省征地面积持续增加,征地面积达47.35万亩,被征地农民达到18.46万人。农民被动失去土地,理应以社会保障来代替其原来以土地保障为主的农村社会保障,这就是"以土地换保障",但我省现行的征地补偿和安     

浅议征地补偿、安置

我国现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代,其调整的对象是非农建设用地主体与土地所有权人之间的土地法律关系。随着我国社会主义市场经济的快速发展,这一制度逐渐显露出与保护征地行为当事人权益需要和保护土地资源需要的不适应问题,主要表现在土地征用上,征地规模越来越大,征地范围越来越宽,补偿标准偏低,农民安置方式单一,农用地转用后产生的土地增值收益与被征地农民利益之间的矛盾越来越突出,因征地引发的信访已占全国农村群体性事件的65%以上,国家将采取什么措施来保障农民权益以及失地农民的补偿、安置问题已成为当务之急,笔者…     

淳安县成功举办被征地农民转移就业专场招聘会

近年来,随着我县工业化、城镇化建设的不断推进,大量农村集体土地被征收,从而使大批农民失去了祖祖辈辈赖以生存的土地。为积极推进全县农民集聚工程。全力做好被征地农民转移就业工作,保障被征地农民收入,维护社会和谐稳定,日前,淳安县劳动和社会保障局、     

淳安县成功举办被征地农民转移就业专场招聘会

近年来,随着我县工业化、城镇化建设的不断推进,大量农村集体土地被征收,从而使大批农民失去了祖祖辈辈赖以生存的土地。为积极推进全县农民集聚工程。全力做好被征地农民转移就业工作,保障被征地农民收入,维护社会和谐稳定,日前,淳安县劳动和社会保障局、     

青海省被征地农民后期保障问题调查

正土地作为基本生产生活资料,是农民群众的"命根子",具有社会保障的功能。在城镇化加快发展的过程中,大量农村集体土地被征收,被征地农民不仅没有从城镇化成果中分得一杯羹,还在失去土地的同时,失去了就业岗位、住房等生活保障,逐渐成为社会的边缘群体。根据"十一五"期间全省被征地农民基本情况调查数据统计,"十一五"期间全省城市规划区内失地人数达55785人。为了解青海省被征地农民社会保障现状,以及被征地农民对现行征地补     

合理使用预留发展用地

对被征地的农村集体经济组织采用预留部分建设用地进行安置,这是土地征用安置的一条有效途径,在不少地方发挥了其积极作用。它不仅给被征地农民留下了生存发展的空间,而且为被征地农民的生活提供了长远的保障。但是,也有一些地方在预留发展用地的管理中出现了这样的现象：有的集体经济组织受眼前利益的驱使或者认为管理预留发展用地麻烦,     

农村广宽天地大有作为--国土系统参与社会主义新农村建设的责任及途径初探

新农村建设，这是我国960万平方公里国土上正在全面展开的、关系到农村发展和城乡关系深刻变革的一场伟大社会运动。当前，我国已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，今天新农村建设最大的特点就在于，国家加大投入、社会广泛参与、工业反哺农业、城市支持农村。建设社会主义新农村，既是现代化建设全局的需要，也是对农业、农村、农民几十年来对工业和城市建设贡献的回报，需要动员各方面力量广泛参与。我们国土资源部门如何认识新农村建设，如何为新农村建设效力，如何把好事办好、使农民在新农村建设中得到更大的实惠，请看我们一些局长的思考——[编按]     

进一步规范土地征收管理 保障经济社会又好又快发展

我国土地征收制度的实施,保障了国家经济建设,加快了工业化和城市化进程。但随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的加快,对土地的占用越来越多,征地中存在的问题日益突出,对农业发展、农村稳定和城市建设与改造带来一定的威胁与隐患,产生诸如影响地方稳定、阻碍城市发展等社会活动问题。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

积极探索多种形式的征地补偿安置方式

近几年,国家通过对农村集体经济所有土地的征收征用,保证了基础设施和国家建设对土地的需求,促进了工业化和城市化的进程,广大农民特别是被征地农民为此付出了巨大的代价.对于这些被征地农民,采用什么样的征地补偿安置方式安置他们,使其失地不失业、生活有保障,既是保护被征地农民利益的根本所在,也是对社会主义新农村建设的有力推进.     

征地制度改革探讨

征地是国家为了公共利益需要,依照法定程序将集体土地转为国有土地,并给被征地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。征地事关国家经济建设,事关农民切身利益。近年来,随着市场经济的迅猛发展,建设用地需求量逐年加大,土地征用日益频繁,由此引发的上访也呈上升趋势,成为了随时都可引发社会矛盾的“导火索”。为何征地会引起如此大的反响呢？主要是征地制度欠完善,如一些地方补偿标准过时、同地不同价、尊重农民的意见不够、对征地补偿安置费的发放监督不力等等。     

土地执法困境成因分析

正一、研究背景近十几年来,"农村、农业、农民"("三农")问题受到国家高度重视,经济社会发展战略也已覆盖农村地区,以诸如美丽乡村建设等各项农村建设工程正在如火如荼地展开。土地是人类赖以生存以及发展的重要资源,土地逐渐从单纯的自然环境要素转化成人类的劳动对象和劳动资源,土地的经济价值在现实中已经超过了土地的自然价值,这也进一步加剧了经济社会各行业日益旺盛的用地需求与保护土地资源艰     

浅议土地供应制度的改革

根据我国现行法律、法规，集体建设用地与国有建设用地存在“待遇”上的巨大差异，集体建设用地是农民最重要的财产，集体建设用地与国有建设用地不平等的“待遇”，使集体建设用地不能以市场方式有效地合理配置，影响到农业、农村和农民稳定与发展。允许集体建设用地流转，改变土地供应制度，建立以土地用途管制为核心的城乡建设用地统一的市场，建立农民土地保障基金机制是保护农民土地财产权，提高生产力发展水平，增加农民收入的要求。     

改革现行征地制度的思考与建议

征地工作事关国家经济建设,事关农民切身利益。做好征地工作对保证国民经济持续快速健康发展,保障被征地农民长远生计,保持社会的长治久安具有积极作用。一、严格界定公共目的的范围。慎用征地权征地范围过宽,其直接后果导致不少政府凭借征地权不断扩大征地范围,谋求短期内本地区经济快速发展,体现政府任期内政绩,侵害了农民的土地权益。由于现行有关法律不完善,无力为土地所有者提供充分保护,公共目的范围的任何不确定将导致土地征用权被滥用,明确规定“公共目的”的范围可说是当前唯一可行的途径。     

对我国土地征用补偿问题的探讨

我国的土地征用制度基本形成于计划经济时代,征地补偿标准仍以耕地常年产值为依据,以被征地农民的利益为代价来换取城市的发展建设,与当前我国的市场经济体制不相适应。文章在分析遵循公平市场价格原则进行征地补偿的必要性的基础上,提出了改革我国当前土地征用补偿标准的思路。     

东营市河口区做好征地制度改革工作

近年来，随着农村人口向城市转移日趋规模化，城市建设征地矛盾和失地农民生活保障问题越来越多，因征地问题引发的信访、群体性事件时有发生。为此，东营市河口区在征地过程中针对土地制度和其他制度变革滞后、征地制度不合理性和僵化性问题进行了有益尝试，对切实维护农民利益，规范征地程序起到了一定的成效。     

对改革征地补偿制度的思考与建议

农村土地既是农民的基本生产资料,也是农民最可靠的生活保障。处理好农村集体土地问题,尤其是征用耕地问题,农村一系列重大问题也就可能较顺利地得到解决。 温家宝同志今年1月在中央农村工作会议上说:“我要特别专门强调一下土地征用问题。目前不少征地项目不给农民合理的补偿,不妥善解决农民的生计,造成农民失地失业,危及农村社会稳定。不少地方乱占滥征耕地,随意圈地,有的地方征地规模过大。这些问题必须引起高度重视。完善征地制度是一项重要工作,直接关系农民生产、农业发展和农村稳定。”温家宝同志进一步指出,“要改进土地征用的补…