基于WSR框架的《开发区土地集约利用评价规程》指标体系分析

旨在剖析我国《开发区土地集约利用评价规程》中指标体系存在的问题并提出改进建议。在界定开发区土地集约利用内涵基础上,从要素特征(W维)、利用目标(R维)和评价过程(S维)等3个维度阐述了开发区土地集约利用评价的系统要求,构建关联分析矩阵,对《规程》中评价指标体系的特征差异化、层次完整性和目标关联性等3个方面进行了分析讨论。针对当前《规程》中存在的评价对象混杂、开发区类型需要细化、指标体系不完整、计算方法需修正等问题提出了相应修改建议。     

土地利用总体规划实施及有关政策执行情况的调研报告

一、土地利用总体规划的实施情况 (一)基本情况 1.全国土地利用规划实施情况总体良好 新《土地管理法》颁布实施以来,各地认真编制和实施土地利用总体规划,扎实划定基本农田和严格控制建设用地,积极开展土地整理、复垦、开发,有效地保护了耕地。根据土地变更调查,《全国土地利用     

县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南（试行）（一）

为了指导和规范县(市)级土地利用规划管理信息系统建设工作,根据现行土地利用规划管理的有关法律、法规、技术标准,结合《县(市)级土地利用规划数据库标准》(试行)编制本指南。 本指南由国土资源部规划司提出。 本指南由国土资源部归口。 本指南由国土资源部信息中心负责起草。 本指南委托国土资源部信息中心负责解释。 本指南主要起草人: (略)     

更科学地规划未来——部政策法规司司长王守智谈《土地利用总体规划编制审查办法》

《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》经国务院审议通过后,当前,地方各级土地利用总体规划修编正在加快推进。为规范土地利用总体规划编制和审查报批工作,国土资源     

美国土地利用规划特点及其对我国的借鉴意义

美国土地资源管理特点表现为多元化的土地所有制,内政部土地管理局是最主要的土地管理机构,土地资源管理在联邦层次上,是一种既集中又分散的管理模式,主要涉及内政部和农业部,各州以集中管理为主,20多个州设立了资源环境部门。 美国土地利用规划的主要特点包括4个方面：美国的土地利用规划体系总体分为总体规划、专项规划和用地增长管理规划3类以及区域级、州级、亚区域级、县级、市级5个层次;土地利用规划具有完善的法律保障,联邦政府主要通过制定相关的法律法规、政策来约束、引导、影响地方的土地利用及规划管理;采用3s技术科学地编制和管理系统;重视农地和生态的保护;公众参与是土地利用规划编制和修改中的重要环节。 美国土地利用规划对我国的借鉴意义体现在5个方面：加快土地规划的法制建设,制定《土地规划法》及其配套法律、法规和规章;建立与新形势相适应的土地利用总体规划体系,制定《规划法》,协调土地利用规划与城市城镇规划、环境保护规划的关系;拓展公众参与的广度和深度;充分运用3S技术科学编制和管理土地利用规划;严格修改规划的程序和标准。     

城镇土地定级估价信息系统

该系统利用日益成熟的GIS技术，结合当前开展的城镇土地定级与基准地价更新工作不依赖任何GIS平台自行设计开发。实践证明，系统功能完善，自动化程度高，开放性能好，便于联网，成果符合中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的要求，为城镇土地定级与基准地价更新工作的顺利完成奠定了基础。     

全面提高土地管理水平

山东省烟台市福山区结合本区实际,在存量土地内涵挖潜、集约利用上大做文章,加快推进土地市场化运营,土地管理工作迈上了一个新台阶。一、完善土地市场体系,增强政府对土地市场的宏观调控能力,土地市场步入法制化、规范化发展轨道(一)强化规划管理,从源头上控制土地供应总量。区政府出台了一系列相关文件,明确各镇(街)编制的城镇总体规划必须要和土地利用总体规划有机结合,项目用地必须经规划、国土部门预审,报经区政府批准后,符合供地要求的,方可予以供地,有效地规范了用地秩序。(二)切实增强政府对土地市场的宏观调控能力。该区按照《烟台…     

土地利用动态遥感监测数据库标准探讨

为了将土地利用动态遥感监测技术和成果进一步普及和应用,规范土地利用动态遥感监测数据库建设,依据国土资源信息化标准建设的总体部署和要求,参考相关标准和规程,结合土地利用动态遥感监测业务特点,制定了土地利用动态遥感监测数据库标准草案。     

国土资源部下发2009年用地计划 优先满足保增长扩内需建设项目用地

为贯彻落实进一步扩大内需决策部署,国土资源部日前编制下发《2009年全国土地利用计划(草案)》。     

现行土地估价方法调查、分析与建议

笔一直参加保定市土地估价技术报告的审核工作，通过对2002年至2004年共709份土地估价技术报告进行统计、分析研究，对估价方法的选用和估价结果的确定方式进行了探讨，并对于《城镇土地估价规程》(以下简称《规程》)应用提出自己的粗浅看法，以期抛砖引玉，为提高估价报告质量和行业管理水平尽绵薄之力。     

江苏省人民政府关于深化土地使用制度改革优化配置土地资源的意见

国土资源是国民经济和社会发展的重要支撑,是全面建设小康社会的重要保障。江苏省提出了在全面建设小康社会的基础上,率先实现现代化的目标。全省经济发展的步伐明显加快,对资源的保护和集约利用提出了更高的要求。江苏是经济大省,但又是资源小省,无论是土地资源、还是矿产资源都十分有限,经济发展和资源短缺的矛盾十分尖锐。2002年,江苏省国土资源厅根据省委、省政府的要求,由厅领导带队,组成苏南、苏中、苏北3个调研组,就国土资源可持续利用问题进行专题调研。在深入调研的基础上,从全省经济发展和资源的实际出发,向省委、省政府提出了进一步深化土地使用制度改革,优化配置土地资源的意见。省政府对此十分重视,广泛征求意见,反复讨论,并于2003年2月10日印发了《关于深化土地使用制度改革,优化配置土地资源的意见》(苏政发〔2003〕14号)。该《意见》从土地利用规划的指导和调控、市场配制土地资源、盘活存量建设用地、建立耕地占补平衡机制、改进和完善征地制度、推进集体非农业建设用地使用制度改革等方面提出了优化配置土地资源的要求。其中建设用地定额指标管理、经营性项目用地计划管理、开发园区用地统一管理等措施,对促进经济和社会发展、推进土地资源的集约利用,具有十分重要的意义,对全国各地     

国土资源部关于严格按国家标准实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局: 《城镇土地分等定级规程》(GB/T 18507-2001)和《城镇土地估价规程》(GB/T 18508-2001)(以下简称新《规程》)已由国家质量监督检验检疫总局于2001年12月13日作     

城市功能区划分空间聚类算法研究

随着经济的发展,城市化建设中的土地资源的粗放式利用对经济发展的制约日益明显,集约评价作为一种有效的管理手段越来越受到重视.城市土地集约评价中城市功能区划分是其研究基础.本文在城市地籍数据库的基础上,以城市宗地为基础研究单元,分析并确定国土资源部的《城市土地集约利用潜力评价规程(试行)》中对功能区划分的约束条件,研究城市...     

关于编报2006年土地利用计划（草案）的通知 国土资发[2005]199号

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划与国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,国务院有关部门:根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《土地利用年度计划管理办法》(国土资源部第26号令)的规定,为做好2006年土地利用计划(草案)的编报工作,现将有关事项通知如下:一、2006年是实施“十一五”规划的第一年,做好2006年土地利用计划管理工作,切实安排好经济社会发展…     

关于发布实施《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》的通知

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）关于“制定和实施新的土地使用标准”的规定．加强对铁路用地的管理．促进土地的节约集约利用，国土资源部．建设部．铁道部编制了《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》。现印发给你们．请认真贯彻执行。     

几项关于土地管理重大改革的建议

本文剖析了政府既是土地的管理者又是经营者的弊端、各部门分别编制土地规划所造成的混乱和浪费、政府组织编制土地利用规划并允许按照程序修改土地利用规划所导致的规划缺乏严肃性和制约作用,以及土地分级登记给市场产权主体带来的不能变和管理上的混乱,并在此基础上提出了以下改革建议：一是政府国有土地管理职能与经营职能分开;二是制定全国统一的土地分类标准,废止部门标准;三是将各级土地利用规划上升为法律,由同级人民代表大会批准颁布;四是国家实行土地统一登记。最终目的是实现土地的保值增值和收益最大化。     

践行科学发展观的新一轮土地利用总体规划

《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》（以下简称《纲要》）的编制过程其实也是学习、领会和践行科学发展观的过程。面对本轮规划期间经济社会持续较快发展可能带来的粮食安全不稳、建设用地紧缺、城乡和区域差距增大、生态环境恶化等问题,《纲要》以科学发展观为指导,从固守耕地红线、节流开源并举、加强统筹协调等方面入手进行综合考虑和总体控制,确保了粮食安全的土地资源基础,保障了科学发展用地需求,促进了城乡区域用地统筹,并将有利于土地生态文明发展。而为了确保本轮规划的有效实施,《纲要》还从各方面完善了规划实施的保障措施。     

国务院下发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确——年度土地供应要适当增加旅游业发展用地

据新华社报道8月21日,国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（以下简称《意见》）,提出编制和调整土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区规划时,要充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求,年度土地供应要适当增加旅游业发展用地。     

国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）的通知

国务院同意国土资源部会同有关部门编制的《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《纲要》）,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局: 《城镇土地分等定级规程》(GB/T18507-2014)和《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2014)(以下简称“规程”)国家技术标准已经公开发布,于2014年12月1日起实施.为贯彻执行好规程,现就有关问题通知如下: 一、加大宣传培训和指导监督力度.规程是各级国土资源主管部门、土地市场中介行业协会、土地估价机构及其有关人员在从事地价管理和地价评估工作时应遵循的国家技术标准.